2011年7月18日,中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組召開第七次會議。中央書記處書記、中央紀委副書記、中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組組長何勇出席會議并講話,強調要深刻認識在深化工程治理工作中開展重點領域集中檢查的重要意義,切實做好集中檢查后續工作,充分發揮集中檢查綜合效應,扎實推進長效機制建設。
何勇指出,這次工程治理重點領域集中檢查,是工程治理監督檢查方式的一種創新,組織比較嚴密,工作方法得當,條塊協調聯動,取得預期效果。要深挖違規問題背后的案件線索,嚴肅查處違紀違法案件。要強化日常監管,結合部門業務實際,加強對建設工程項目的監督管理,防止同類問題反復發生。
何勇要求,把解決當前突出問題與完善法規制度結合起來,加快出臺重要基礎性法規,完善配套規定,建立工程建設領域法規制度體系。把懲治違紀違法行為與規范權力運行結合起來,科學配置工程建設審批監管權力,加強對工程建設審批監管權力運行的監督制約。把加強行政監管與發揮市場機制作用結合起來,督促有關主管部門、監管部門正確履行職責,形成防范工程建設領域突出問題反復發生的長效機制。
2011年7月14日下午,住房城鄉建設行業《國家職業分類大典》修訂工作啟動會在京召開。會議由住房城鄉建設部人事司組織召開,部城鄉規劃司、標準定額司、房地產市場監管司、建筑市場監管司、城市建設司、工程質量安全監管司有關同志及部人力資源開發中心、中國建筑業協會、中國房地產業協會、部執業資格注冊中心等二十多個單位的負責人和行業專家共七十余人參加了會議。
部科技委常務副主任、住房城鄉建設行業大典修訂工作專家委員會主任李秉仁、人事司副巡視員陳付分別作了講話,對住房城鄉建設行業大典修訂工作進行動員,提出要求,做出部署。部人力資源開發中心副主任孫美燕介紹了修訂工作方案及技術要求,并對參會專家進行了修訂工作有關操作要求和工作平臺使用的培訓。人事司副巡視員趙琦主持會議,并宣布了修訂任務,就住房城鄉建設行業《國家職業分類大典》修訂工作委員會和專家委員會職責和組成作了說明。
《國家職業分類大典》修訂工作由人力資源社會保障部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家統計局會同國務院有關部門、直屬機構和行業組織共同開展,于2010年12月啟動。住房城鄉建設部承擔了64個職業的修訂任務,其中44個職業為承擔修訂,20個職業為參與修訂,另有幾十個職業申請新增。大典修訂是一項事關我國經濟社會發展的重大系統工程,也是行業人力資源管理、職業培訓、人才統計與評價的基礎性工作。
日前,公安部在關于消防工作情況的報告中指出,新建、改建、擴建工程嚴禁違規使用易燃可燃外保溫裝修材料,并將加強新型建筑防火材料和技術的研發應用,抓緊修訂建筑設計防火規范等國家標準。
據介紹,目前,聚苯乙烯泡沫、聚氨酯泡沫等保溫材料因保溫性能好、價格便宜、施工方便,在建筑節能工程中得到廣泛應用。但這些保溫材料燃燒速度快、燃燒熱釋放量大、燃燒產物毒性大,蔓延迅速,短時間內極易形成大面積立體火災,消防隊到場時往往已失去最佳滅火時機。
對此,公安部消防局開展了技術調查和有關調研,認為現有標準和規定需要進一步修改完善,并應大力推進A級不燃保溫材料的應用。目前,公安部、住房城鄉建設部已形成共識,將盡快組織開展標準規范的制修訂工作;在已報批的有關國家標準中,對建筑外保溫系統施工過程的消防安全技術和管理措施也作出了明確規定。
2011年7月6日,住房和城鄉建設部召開全國整頓規范建筑市場秩序電視電話會議,貫徹落實中央關于工程建設領域突出問題專項治理工作要求,總結各地建筑市場監管工作經驗,研究部署近期整頓規范建筑市場秩序的重點工作。住房和城鄉建設部黨組書記、部長姜偉新對會議作出重要指示,部黨組成員、副部長郭允沖出席會議并講話。
郭允沖在講話中指出,多年來,全國各級住房城鄉建設主管部門持續開展了整頓規范建筑市場秩序工作。特別是近兩年來,各地以工程建設領域突出問題專項治理為契機,深入貫徹落實科學發展觀,勇于探索,在完善地方法規、加大市場清出、加強過程監管、健全誠信體系、創新管理體制和促進行業發展等方面取得了成效,為加強和改進全國建筑市場監管工作提供了有益經驗。
郭允沖強調,在總結、肯定建筑市場監管工作的同時,要清醒認識到目前建筑市場還存在不少問題,當前要重點抓好以下幾項工作:一是加強法規建設,嚴格行政執法。二是加強動態監管,加大清出力度。三是落實主體責任,深入開展專項治理。四是改進市場監管方式,促進市場統一開放。五是推進誠信體系,加快監管信息化建設。六是加強行業引導,促進建筑業健康發展。
郭允沖強調,整頓規范建筑市場秩序是一項長期而艱巨的任務,各地要堅定信心,振奮精神,狠抓落實,扎實工作,為促進建筑市場秩序的逐步好轉乃至推動建筑業更好更快發展作出更大貢獻。
2011年7月14日,住房和城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室發布了關于進一步加強汛期建筑安全生產工作的緊急通知。
通知要求,各地住房城鄉建設主管部門要高度重視汛期建筑安全生產工作,進一步加強組織領導,增強防洪水、滑坡、泥石流和大風等自然災害的意識,及時掌握水情預測預報和地質災害氣象等預報。
通知指出,各地住房城鄉建設主管部門要結合“安全生產年”及嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動等工作要求,深入開展建筑安全生產隱患排查治理工作。要重點加強對保障性安居工程、城市軌道交通工程中涉及到的危險性較大的分部分項工程的隱患排查治理工作。
通知指出,各地住房城鄉建設主管部門要結合本地區建筑安全生產的實際,加強對燃氣、公交、城市市政公用設施的安全檢查,對易受洪水侵襲、雨水浸泡的市政道路、橋梁、供水、供氣等市政公用設施以及危舊房屋,及時進行檢測并采取必要的加固措施。對市政管道的施工、維修和維護要采取措施,嚴防中毒事故的發生,確保市政設施的運營安全。
通知明確,各地住房城鄉建設主管部門要督促、指導建筑施工企業努力做好施工現場防暑降溫工作,積極為施工作業人員創造良好的施工作業環境和生活環境。
通知要求,各地住房城鄉建設主管部門要加強汛期建筑安全生產應急管理工作,結合本地區工作實際,制定有針對性、有效性的應急預案,并加強應急隊伍建設和應急救援物資的儲備工作,同時加強應急演練,提高應急處置能力。