加強質量安全管理、調整企業結構是乳品企業走出困境贏得市場的必然選擇

李猛 方景泉 遲濤 于寧

國家乳業工程技術研究中心，哈爾濱 150000

加強質量安全管理、調整企業結構是乳品企業走出困境贏得市場的必然選擇

李猛 方景泉 遲濤 于寧

國家乳業工程技術研究中心，哈爾濱 150000

本文針對我國近幾年來多次出現的乳品質量事故，分析了乳品行業質量監控等方面所存在的問題。提出了切實加強質量安全管理，確保乳品質量達標，全面進行乳品企業結構調整、資源重組，使之解除信任危機，走出困境，而贏得市場的觀點。同時，提出了在當今市場經濟大潮的沖擊下，企業理念需“返璞歸真”，喚起少數丟失良知的人，回到仁慈誠信道義的軌跡。

企業生命；質量安全；誠信仁慈；結構調整；生存發展

隨著我國人民生活水平的提高，人們對乳制品消費需求在快速增長。因此，乳制品質量安全的重要性也日益彰顯。在一段時間里，由于乳品質量安全事件時有發生，不僅引起了全國百姓輿論嘩然，同時也引起了國家對乳品質量安全的高度重視。雖然經過一系列整頓，而我國目前原乳及乳制品質量問題仍未得到很好解決。一些知名品牌因為這樣或那樣的質量問題而出現了信任危機。前車之鑒證明：粗放的質量安全管理形式，是企業陷入困境無法自拔的最大障礙。哪個企業解決了這問題，哪個企業就能生存發展。反之不言而喻。筆者就此問題闡述以下幾點拙見，供同行商討。

一、質量是乳品企業的生命

改革開放近三十年來，“質量是企業的生命”這個主題應該早已根深蒂固了。然而，真正能夠抓住這個“命題”不放的，并不是哪個企業都能做到。而正因有些乳品企業一度忽視了乳品質量安全管理，造成了對廣大消費者的危害，使這類企業陷入了眾人質疑的沼澤，在很大程度上嚴重傷害了廣大消費者的情感！其損失無論對企業自身還是對消費者，都是難以估量的。特別是三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發生，不僅關系到了經濟發展和社會穩定的全局，同時也關系到了人民群眾尤其嬰幼兒的身體健康和生命安全的大事。

問題究竟出在哪個環節？2008年10月3日工業和信息化部部長李毅中在實地考察三元綠荷牧場、蒙牛乳業生產基地時，接受了新華社記者黃全權、馮曉芳的采訪。李毅中在答記者問時指出：“嬰幼兒奶粉事件的發生，一是產品檢測標準和企業管理存在漏洞。由于此前三聚氰胺未作為檢測項目，所以生產企業無標準可依，也沒有配備必要的檢測設備。二是乳品行業加工能力增長過快，原料奶難以支撐，協調發展矛盾突出，不法分子借機違法謀取利益……”。

從李毅中部長答記者問中不難看出，我國乳品行業方興未艾，尚屬幼稚型。從其規模、技術、產品質量等方面看，與發達國家相比存在很大的差距。而我國加入了世界貿易組織以后，有許多外國的知名乳品品牌打入了中國市場（如達能、帕瑪拉特、雀巢等），這就給我國起步較晚的乳品企業造成很大的沖擊。此外，我國內部各品牌也在進行著面對面的較量。由此可見，乳品市場競爭是相當激烈的。可以看到，我國大多乳品企業發展緩慢，是與不重視消費者認可，和多年來固有的“以量取勝，以廉取勝”的落后的思維方式為主導的發展戰略不無關系。那么，乳品企業如何才能實現良性發展呢？筆者認為：在市場經濟大潮中，我們不能被金錢、利益沖昏頭腦，更不能被利益而左右。特別是在乳品行業（包括其他食品行業）中的人們，要樹立道義仁慈理念，切實把消費者的生命及健康放在首位，真正確立“以質量求生存，以質量求發展”的戰略思想。“埋頭苦干”與“埋頭宣傳”均屬旁門左道！實踐證明，在當今的市場經濟不斷快速推進的道路上，那是絕對站不住腳的，也是很不可取的。我們應該把更多的精力，理性地放在非價格因素上，認真切實的狠抓質量安全管理體系，嚴格貫徹執行質量安全生產操作規程，結合企業的自身發展情況，穩定而持續的改進產品質量；在銷售方面實行有差異的營銷策略，特別要注重消費者的實際感受，分析消費者的消費心理，確定消費者的消費需求。從而有針對性的生產和銷售，才能實現市場與利潤的雙豐收。

筆者拙見，上文談到的“道義仁慈”這一理念，讓現代人看起來似乎太古老了，也太過時了。然而，恰恰相反，那是我們的祖輩留下來的至理名言，越古老的越珍貴，他字里行間都閃耀著中華民族的淳樸美德和智慧的光芒。它告訴人們一個哲理，那就是“騙人騙己，害人害己”。盡管它很古老，但它仍然適用于現代的市場經濟和將來。萬萬不可低估。由此推論，抓好質量才是企業生存發展的根本。乳品企業的經營者及管理層應當牢記，在現實生產經營中，如果在重質量的高投入和重效益的高產出發生矛盾時，效益要絕對服從質量安全。盡管這么做在短期內會有一些損失,但長遠看,只有這樣企業才能立于不敗之地。

二、誠信是乳品企業的奠基石

古人說：童叟無欺乃利商之道也。其實說的就是做生意的人要講誠信，老人孩子都不可欺騙。而現實中就有這樣的人或經營者，為了賺錢不擇手段。這些人在短視行為、眼前利益的驅動下，把“誠信”二字只作為裝點門面來用，其結果則得不償失。所以，企業不能把“誠信”說說而已、寫寫而已。一個聰明的經營者應把“誠信”二字作為“利商”之本！這樣“蛋糕”才會越做越大，企業越做越強。

首先乳品企業要對乳源生產者講誠信。只有乳源安全乳制品才會安全。乳品企業在淡季可能會遇到銷量不足、乳源積壓等問題,，在處理此類問題時，要本著對奶農負責的態度，絕不可以違反合同壓價收購原料奶，壓價收購的結果，一會打擊奶農的積極性，二會促使奶農應對不良之策；要做好原料基地的投入，擴大養殖規模，“建設養殖小區、集中擠奶、冷藏運輸”等等。逐步實現“規范、科學的集中飼養、集中防疫、集中處理廢棄物的生態模式”，實現企業與奶農雙贏。

其二、乳品企業要對消費者講誠信，確立承諾制度。生產、經銷企業要對乳品質量安全做出承諾,并嚴格遵守。這就要求乳品企業在生產過程中，保證各個環節的質量控制到位，杜絕摻雜使假，確保產品合格出廠。

其三、乳品企業之間要和諧發展、講誠信。企業之間要尊重消費者的乳品質量的體驗，即百姓口碑，互不攻擊，有序競爭，共謀發展。也就是說誠信的大環境不可缺少。如果國內市場缺少了這個大環境，就會陷入競爭混亂的局面，在大量內耗的情況下后果不堪設想。

三、乳品企業生產質量安全標準要實現規范化的控制體系

三鹿牌嬰幼兒奶粉事件之后，我國的乳業生產質量安全標準雖然在逐步完善，但是，按著現代乳品企業生產規范化要求尚有差距。所以，我們要盡快實現乳制品加工生產安全標準規范化流程。據此要定期組織業內專家從奶牛飼養、飼料、防疫、擠奶、乳制品加工和產品的標準化研究工作入手，積極對現有標準進行清理、更新、制定，使標準化流程更具科學性。

筆者認為乳品質量安全標準應當包括乳品中的致病微生物、農藥殘留物、獸藥殘留物、重金屬以及其他危害人體健康物質的限量規定，還應包括乳品生產經營過程中衛生要求、通用的乳品檢測方法與規程和乳品安全有關的質量要求。在嬰幼兒奶粉的質量安全標準中應充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發育需要，確保他們所需要的營養成分。嚴禁在乳品生產過程中使用非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質。

同行們都知道， 乳品生產是綜合性門類科學,它“包含土壤學、微生物學、營養學、畜牧學等多門類學科”。要進一步完善質量監控體系，必須建立完善飼料、飼養質量的監控。它包括“草料種植、土壤分析、生產資料分析、微生物分析等”全過程監控”。在奶畜養殖場所，要以國家《乳品質量安全監督管理條例》所規定的要求建立養殖檔案，并載明以下內容：奶牛品種、數量、繁殖記錄、標志情況、來源和進出場日期；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；奶畜、發病、死亡和無害化處理情況；生鮮乳生產、檢測、銷售情況等等。

另外要特別注意的是，奶畜養殖不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體有直接或潛在危害的物質。禁止銷售在規定用藥期和休藥期內的奶牛產的生鮮乳。要完善乳品檢測機構，加大對乳品生產、儲運和流通等環節的監督力度，一旦發現危害消費者的行為堅決清除，毫不姑息！

要加強落實責任追查制度。乳品企業質量安全監督管理部門，要以國家頒布的《乳品質量安全監督管理條例》為指針，采取強有力的措施確保乳品質量安全。一是奶制品企業要對不合格產品實行下架招回、封存銷毀制度；二是應以高投入配置專用檢測設備，增強企業監測能力，特別要購置酶標儀、高效液相色譜儀、高效液相譜-質譜儀和氣相色譜-質譜儀等先進檢測儀器，對入廠原料奶和出廠產品實行每批必檢制度，重點對三聚氰胺含量檢測；三是對已發生的所有質量安全問題，要一查到底，絕不姑息。除對當事人嚴肅查處外，并對其上級主管部門相關人員實行追究制度，讓那些沒有認真履行執法責任的失職人員必須承擔責任。國家相關部門應加大監管力度，堅定執行有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，使乳品安全得到真正落實。沒有規矩不成方圓，維護質量標準體系的威嚴十分重要，刻不容緩。

四、加快結構調整、資源整合的步伐 讓企業早日實現現代化大生產

據有關資料表明：“目前全國乳制品行業的現狀很不樂觀，乳制品生產存在的主要問題是原料奶、乳制品質量參差不齊。我國目前80%是手工擠奶，且日益增多的個體戶不注意奶牛疫病防治，原奶細菌超標、抗生素含量過高等問題。嚴重影響著乳制品質量。即使在原料奶主產區采用機械設備擠奶，也仍然存在管理水平低、設備不能及時保潔等問題。這表明我國原料奶生產衛生條件差、細菌數量偏高、雜質較多。國家頒布的質量衛生標準大多數是十幾年前制定的，且分別隸屬于不同部門，涉及指標少，檢測方法比較落后，達不到當前食品安全的要求”。

我國乳制品工業真正發展僅20年歷史，其乳業裝備整體水平與世界先進國家相比大約還有20年差距。目前，乳品機械進口量占50%，國內乳品機械三化程度低、配套性差，尤其是通用關鍵機械上，如離心機及乳品分離機械與國外相比差距大，品種少，性能低”。

全國大約有2000家乳品企業，日加工能力200噸以上的不到9%，而且企業地域過度分散。靠單打獨斗與國外優質品競爭難以取勝。

由此可見，搞好企業結構調整、資源整合，規范企業的競爭行為，減少內耗，是大勢所趨。

所以國家要制定全國奶業發展規劃，加快乳品企業組織結構的調整。加強奶源基地建設，完善服務體系，促進奶業健康發展。乳品企業之間要加強交流合作：首先以骨干企業為核心，通過股份制改造加強彼此融合, 形成大集團企業來應對國際大市場的挑戰； 其次可由乳品行業或地方政府牽頭，把相對集中的乳品生產企業組織起來，形成有地方優勢的乳品加工產業群，有彈性的應對市場變化，實現強強聯合；再次乳品行業可以發揮行業優勢，建立和完善行業協調約束機制，規范競爭關系，避免惡性競爭，減少不必要的內耗。

此外，要加快生產結構的調整。要加大以高投入獲取高科技術設備、高科技術人才和高產出為主導，在積極引進國外的現代化新技術新設備的同時，對節能、高效及無污染的清潔生產相關技術和設備的自我研發力度，以及復合紙質無菌包裝技術和設備、乳品質量及安全檢驗技術和設備、現代非熱源殺菌技術和新興加工技術、優質原料奶生產技術、高品質保質期長的巴氏消毒奶技術的推廣力度。使乳品企業從純粹的價格競爭逐步向以非價格競爭方式轉變，盡快實現現代化大生產。這也是乳品質量得到安全保證的有效途徑。

總之，乳品企業和其他食品企業一樣，都要把：“質量是生命、誠信是基石”作為永恒的主題：抓住、抓緊、抓牢；樹立以人為本、道義、誠信、仁慈理念；建立健全國家乳品企業質量安全標準，完善和實現規范化的質量安全管理監控體系；加快結構調整、資源整合的步伐，使我國乳制品行業早日實現現代化大生產，在國內和國際大市場的競爭中，贏得市場立于不敗。

[1]乳品質量安全監督管理條例

[2]液態乳制品科學與技術

[3]現代乳品工業手冊

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.092

李猛，35歲，大學本科，工程師。國家乳業工程技術研究中心。