獨立學院教務管理隊伍存在問題及對策

邵敏

福建農林大學東方學院管理系 福州 350017

獨立學院教務管理隊伍存在問題及對策

邵敏

福建農林大學東方學院管理系 福州 350017

隨著獨立學院辦學規模的不斷擴大，獨立學院的教務管理成為一個值得研究的課題。分析獨立學院教務管理的現狀和存在的問題，提出構建穩定的教務管理隊伍，提升教務管理水平的措施和方法，為獨立學院教務管理水平的提高提供理論基礎。

獨立學院；教務管理；教務管理隊伍

Author’s addressOriental College, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou, China 350017

教學質量是一所學校存在與發展的基礎，影響教學質量的因素很多，其中有效的教務管理是實現優秀教學質量的基本保障[1]。教務管理人員作為高校教學管理工作的主體，服務于一線，平衡學生、教師（專職教師和外聘教師）、教學管理部門三方的關系，如何有效地實現獨立學院教務管理成為一個十分值得研究的課題。筆者根據自己近幾年來在獨立學院教務部門的工作實踐，就獨立學院教務工作及管理問題談幾點見解[2]。

1 獨立學院教務管理隊伍現狀

1.1 教務隊伍業務素質和業務水平不高

在獨立學院創辦初期，大部分教務管理人員是來自母體高校的退休教師或教師家屬。隨著高校學生擴招速度越來越快，獨立學院生源數量倍增，為了保障教學管理工作健康有序地開展，近年來獨立學院教務管理隊伍主要是面向應屆本科生或研究生展開招賢納士。但這些人多數為非教育或者管理專業畢業，一般都沒有系統地學過高等教育理論、教育管理學知識等，不具備現代教育教學管理崗位的合理知識結構及相適應的能力、理論和知識水平，或者不了解教務體系。由于理論知識的缺乏，使得教務工作流于表面，不會發現問題、解決問題，并提出建設性的意見，工作只是停留在經驗的積累階段，得不到理論升華。這樣的教務隊伍不利于獨立學院發展的需要，不利于教學質量的提高[3]。

1.2 服務對象更換快，工作難度大

眾所周知，教務工作是高校教學管理工作中一項事務性的工作，工作內容涉及面廣且強度大。獨立學院教務管理人員往往身兼數職，通常是“一顆蘿卜幾個坑”。工作難度大不僅人員數量比較吃緊，還體現在服務對象上。目前，大多數獨立學院的專職教師數量較少，師資力量主要是依托母體學校及其他高校的教師，統稱外聘教師。這些外聘教師是即時聘任，更換頻繁，教師隊伍很不穩定[4]。多元化的師資隊伍，在服務和管理教師方面給教務管理人員的工作提出相當大的難度。

1.3 心理壓力大

獨立學院教務管理人員長期處于高度緊張的心理壓力中。

首先，獨立學院的教務工作多而雜。教學管理工作具有周期性和連續性，大量工作必須在短時間內完成，環環相扣，如果任何一個環節出現紕漏，稍有不慎，都會導致教學事故發生，給后續工作帶來麻煩[5]。教務管理人員經常擔心做了這件事，忘了另一件事，與教師或其他行政人員相比，教務管理人員在工作上有輕微的強迫癥，心理壓力大。

其次，獨立學院外聘教師更換頻繁，需要教務管理人員記住每一位外聘教師的姓名、所授課程等信息，才不會在服務外聘教師時出現張冠李戴的尷尬情形，這大大考驗教務管理人員的記憶能力，同時給年輕的教務管理人員帶來心理負擔。

再者，獨立學院的學生對教務管理人員有更多的依賴性，教務管理人員需要經常與學生打交道。與本一、本二學生相比，獨立學院的學生文化基礎較薄弱，自主能力、理解能力較弱，在一些通知、政策及文件公布后，教務管理人員需要反復、多次地解答學生的各種咨詢與疑問，在一定程度上要求教務管理人員有高度的耐心與責任心。在處理繁雜工作的同時，要求教務管理人員保持和藹可親的語氣、平易近人的態度，稍有不慎，還可能會招致學生的投訴。

最后，高校一切工作的服務對象是學生、教師，教務管理人員在第一線，直接服務學生與教師。除了一絲不茍地完成教務工作之外，其他部門的相關事務，還有可能要求教務管理人員配合完成。周而復始，教務管理人員每天疲于奔命地做著本職與非本職的工作，如有差池，還要受到管理者的訓斥與不解。

2 獨立學院教務管理隊伍存在的問題

2.1 缺乏合理的用人機制

教務管理隊伍用人機制中，存在“重使用、輕培養”的現象。教務工作有高強度、高勞動量且技術性強的特點。在管理方面，管理者往往采用剛性管理模式，過多關注教務管理人員是否能很好地完成任務，整體教學工作運行是否順暢，忽略教務管理人員的個人發展和培養。例如，在職稱評定方面，教務管理人員走管理系列的職稱路子，而管理者大多是以“多肩挑”方式，評定教師系列職稱。因此，對教務管理人員的職稱評定上，沒有給予必要的引導與指點，導致一批年輕的教務管理人員終日處于忙碌處理日常事務的境況，忽視自身的職業生涯規劃，延誤職稱評定的最佳時機。

獨立學院教務工作的管理崗位數量有限，雖然沒有照搬公辦院校的那套人事管理制度，但“論資排輩”的觀念仍植入獨立學院的任用機制中，這些決定著教務管理人員的發展空間受到局限。隨著時間的推移，年老、有經驗的一批教務管理人員因各種原由紛紛離職，因此，制定科學、合理的用人機制已勢在必行。

2.2 忽略教務管理隊伍的心理建設

教務管理隊伍作為獨立學院對外窗口的服務人員，管理者總是時刻提醒教務管理人員，任何言語與行為都代表著本學院的形象，半點差錯都將導致嚴重的教學事故等。每天回響在耳邊的告誡語讓原本因工作而身心疲憊的教務管理人員漸漸產生職業倦怠感。當教務管理人員受到教師、學生的投訴，管理者通常只依據教學管理條例、制度，對教務管理人員進行指責。在平日工作中，管理者與被管理者缺乏深度的溝通，很少會站在教務管理人員的角度及心理層面上思考癥結所在，長此以往，教務管理人員會對管理者產生心理芥蒂，從而影響教務管理隊伍的凝聚力與向心力。

2.3 教務管理隊伍的績效考核體系不健全

與教師績效考核相比，教務管理隊伍的績效考核體系不夠成熟，不夠健全。教師績效考核指標中的評價因子比較全面，如學生評教的滿意度，參加教學比賽的獲獎情況，發表論文數量及質量，課題申報情況等。大部分獨立學院未針對教務管理隊伍制定相對科學的考核指標，但僅靠教師或學生的評價較為局限，更多反應的是教務管理人員的人際交往能力，而工作能力、獨立創新能力、危機管理能力等能如實反映出教務管理人員工作表現的重要指標就無法客觀、公正地顯現出來。

3 提升獨立學院教務管理水平的措施和方法

3.1 制定科學的人才培養方案

目前，獨立學院的教務管理人員認為在從事教務管理工作時，既沒有外出學習的機會，也沒有發展前途，流動性大。而教務管理工作是一項嚴謹、延續性較強的工作。針對教務管理隊伍制定科學的培養方案，建立教務管理人員職業生涯規劃體系是解決問題行之有效的方式[6]。首先，除學院內部以老帶新的學習模式外，每學年可選派部分優秀的教務管理人員到母體學校或其他獨立學院進行業務學習與探討，不僅可以使教務管理人員求進取的心理得以充分的滿足，還能為學院的教務工作注入新思維，增添新活力。其次，組織符合條件的教務管理人員及時申請管理系列的職稱評定，適時給予指導，從各方面關心、幫助教務管理人員的個人發展，同時也將逐漸優化教務管理隊伍的職稱結構。

3.2 重視教務管理隊伍心理健康機制建設

教務管理人員在工作中所產生一些不良的情緒，需要一個有效暢通的渠道給予疏通。在教務管理隊伍建設中，管理者應定期與教務管理人員交流與溝通，了解他們的心理動態，秉承尊重的原則，對教務管理人員心理危機進行必要的干預。不僅有利于緩解教務管理人員亞健康的心理狀態，同時思考教務工作中需要改進的環節，如是否分工不明確，或是某項新政的出臺尚欠周全等，管理者力求改進現有不合理的工作方式及管理模式，提高工作效率，從根源上消除心理危機的產生。

總之，重視教務管理人員心理健康機制建設，采用非強制性的管理方式，增強教務管理隊伍的服務意識，提高壓力承受能力，有效防止教務管理人員不良心理狀態的產生。心理狀態直接影響到每個人的工作狀態，教務管理人員保持最佳心理狀態和飽滿的工作熱情，才能更好地為學院的教務管理工作服務。

3.3 建立完善的績效考核體系

建立完善的教務管理隊伍績效考核體系，就必須認真考慮各項指標要如何量化。首先，應在教師、學生、部門管理者中做一份詳細的問卷調查，問卷調查的設計要點應充分考慮到如何全面客觀地評價教務管理人員的綜合能力，它包括語言表達能力、溝通能力、組織協調能力、觀察思維能力、決策能力、大局意識、自制力、忠于職守能力、預期應對能力、學習能力、信息獲取能力、團隊協助意識等。其次，績效考核指標的量化是基礎，制定合理的權重值是關鍵。根據問卷調查的結果，羅列出量化的指標，制定科學的權重值。最后，需要制定者在某一教務管理隊伍中進行多方測試，反復論證后再投放使用。

值得注意的是，為了防止評價對象自尊心受到傷害，對于考核結果中表現較弱的教務管理人員名單不對外進行公布。管理者根據結果，私下與教務管理人員進行交流，幫助引導教務管理人員克服缺點，提升自我。當然，對在績效考核結果中表現突出的教務管理人員進行表彰與獎勵，獎勵的形式應盡量多樣化。可以根據每個人的不同個性及需求特點，制定符合個人需求的激勵機制。

3.4 加強教務管理人員的培訓

企業化管理的獨立學院應該走出教務工作只是“打雜”，不需要專業知識的錯誤認知，尋求提高教務人員專業化的途徑。一是定期對教務人員進行教務管理方面的專業知識培訓，使之了解高等教育的過程和規律，以提高其對教務工作的研究和創新能力，實現由經驗上升到理論，并將理論用于教務管理；二是讓教務人員走出去，與其他高校交流，開闊眼界，拓寬知識面，學習先進的教務管理理念和經驗；三是加強校內教務人員之間的同行交流，使其學習好的工作方式、管理方法，加強工作中的合作與協調，提高工作效率和質量。

[1]周治淼,王慧,朱山立.對我國高等教育教學質量評估的理性思考[J].當代教育論壇,2005(10):74-76.

[2]喻夜蘭,許春英,高志強,等.獨立學院教務管理工作特點及增效措施[J].湖南農業大學學報:社會科學版,2008,9(4):48-49.

[3]謝麗平.獨立學院教務隊伍的現狀及建設[J].牡丹江教育學院學報,2009(5):75-76.

[4]范永勝,李繼林.對獨立學院教育管理的幾點思考[J].唐山師范學院學報,2010,32(6):133-135.

[5]宋力,郭迎福,毛征宇,等.獨立學院教學管理現狀及模式探究[J].當代教育理論與實踐,2011,3(5):20-21.

[6]常勤德,張文峰.略談基于心理學基礎的高校教師管理的實施[J].中國電力教育,2008(21):56-58.

Problems and Countermeasures of Educational Administration Team in Independent Institute

//Shao Min

With the constant enlargement of the scale of independent institute, educational administration has become a very important topic. The paper analyzed present situation and the existing question of educational management in the independent institute, proposed to build a stable management team, measure and method of improve the management level, theoretical basis were provided for enhancement of teaching management level of the independent institute.

independent institute; educational management; educational management team

G647

B

1671-489X(2011)36-0008-03

10.3969/j.issn.1671-489X.2011.36.008

作者：邵敏，福建農林大學東方學院管理系講師，主要從事旅游管理教學與科研工作。