常懷履冰意 筑得如鐵堤
——省電力公司2010年安全管理側(cè)記

文 Article_王 俊 雷軍偉 圖 Pictures_王千里

“今天施工現(xiàn)場危險點分析總共有幾項？怎么預(yù)控？”2010年4月28日，在平頂山供電公司110千伏湛河變電站技改施工現(xiàn)場，反違章工作組對一名安全監(jiān)察員進行隨機提問。雖未事先準(zhǔn)備，這名安監(jiān)員仍對答如流，為自己在考核表上贏得了“優(yōu)秀”二字的評語。

窺一斑而知全豹，省電力公司歷年都視安全管理為一等一的大事，常抓不懈。2010年，公司以“安全發(fā)展金牌工程”為載體，深入開展“三個不發(fā)生”、事故隱患排查治理、“反違章”等主題安全活動，扎實推進基建、消防、農(nóng)電專項安全監(jiān)督，再一次確保河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行365天，為河南經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。

實現(xiàn)“三個不發(fā)生”

濟源供電公司的大峪10千伏線路擔(dān)負著該市大峪鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)及20多個行政村的供電任務(wù)。近年來，周圍群眾在這條線路下栽種了許多速生楊樹，嚴(yán)重影響著線路的安全運行。每逢雷雨天氣，大峪供電所從所長到農(nóng)電工個個都提心吊膽，生怕線路跳閘。盡管供電所每年都要對沿線樹木進行修剪，但依然防不勝防，線路每年都要跳閘幾次，樹線矛盾一直存在。

圖：時刻緊繃安全弦

2010年春季，大峪供電所迎來了徹底解決線樹矛盾的契機。這個契機就是省公司開展的“三個不發(fā)生”百日安全活動。在近一個月的時間里，大峪鎮(zhèn)供電所與政府工作人員多次前往沿線鄉(xiāng)村，反復(fù)做村干部和群眾的思想工作，最終獲得了群眾理解。

為落實國家電網(wǎng)公司活動部署，省公司于3月1日至6月8日在公司系統(tǒng)內(nèi)開展了“三個不發(fā)生”百日安全活動。活動中，省公司立足基層、廣泛動員，制定了3個專項實施細則共計317條措施，全力打造大安全工作格局；違章治理、施工分包、大型機械、安全通病防治等各類安全檢查不斷，安全管理流動紅旗、無違章工地和無違章個人競賽活動頻繁；持續(xù)開展基建安全專項活動，全年不放松。

在省公司的領(lǐng)導(dǎo)下，各地市公司積極行動起來，按照“三個百分之百”要求，加快推進安全監(jiān)督、安全設(shè)施、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督等專項活動；全面清理線下樹木及違章建筑，開展設(shè)備狀態(tài)檢修工作，實施整站整線集中技改；加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕違章作業(yè)……這些舉措，確保了“三個不發(fā)生”目標(biāo)得以實現(xiàn)，為省公司全年安全生產(chǎn)工作夯實了基礎(chǔ)。

排查隱患重預(yù)防

“這次安全隱患消防檢查可真仔細、真嚴(yán)格，我們變電站控制室的滅火器銘牌有點兒不清晰，就被列為安全隱患。檢查組除了讓我們立即更換外，還罰了50分的安全獎。”2010年11月28日，鞏義市電業(yè)局110千伏米河變電站站長在送走檢查組后，表示要“接受教訓(xùn)”，以后凡是會對安全生產(chǎn)造成影響的隱患，哪怕再微不足道也絕不放過。

排查治理各類隱患、早打預(yù)防針一直是省公司安全管理工作的重中之重，貫穿2010年始末。上半年，省公司著力推廣“安全隱患管理系統(tǒng)”軟件，建立健全了“一患一檔”隱患管理數(shù)據(jù)庫，對入庫隱患按專業(yè)分類，確定隱患歸屬職能部門和責(zé)任人，重大隱患實施掛牌督辦，限期解決。同時，省公司在各單位自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)有關(guān)技術(shù)專家組成多個檢查組，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對公司系統(tǒng)生產(chǎn)、基建等眾多單位進行了例行的春季安全大檢查。針對在春檢中發(fā)現(xiàn)的隱患，省公司要求各單位嚴(yán)格整改，及時治理。

年中，省公司在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起“安全生產(chǎn)月”活動。各地市公司紛紛開展了“安全生產(chǎn)親人囑托”、“黨團員身邊無違章承諾”、“安全是全家福”主題征文、職工代表勞動保護巡視等活動；解答群眾詢問3800余人次，制作宣傳展板108塊，發(fā)放宣傳材料92000余份；實施“飛行檢查”，檢查施工作業(yè)現(xiàn)場30余個。“安全生產(chǎn)月”活動提升了省公司安全生產(chǎn)管控水平，使安全理念、安全意識深入人心。

為確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行，省公司大力開展隱患排查治理專項行動，“迎峰度夏主設(shè)備專項安全檢查”、“防誤裝置和短引線安全隱患專項排查治理”等工作都收到實效。下半年，秋季安全大檢查打響，“兩防兩改”成為重點，為電網(wǎng)迎峰度冬掃清了主要障礙。進入年末，省公司成立9個督察組，深入基層和生產(chǎn)一線，拉網(wǎng)式排查各類安全問題，同時汲取上海特大火災(zāi)教訓(xùn)，高度重視消防安全，積極開展相關(guān)檢查、技術(shù)訓(xùn)練及綜合演練。

應(yīng)急建設(shè)顯成效

2010年7月16日至24日，豫南、豫西遭遇罕見暴雨襲擊，部分地區(qū)電網(wǎng)嚴(yán)重受損，通信一度中斷。省公司在第一時間內(nèi)緊急啟動了應(yīng)急機制，統(tǒng)籌各方應(yīng)急力量，部署搶修保供電工作。災(zāi)害期間，省公司累計投入應(yīng)急隊伍1219支、人員18508人次，車輛2693臺次，很快降服洪魔，搶險工作取得了圓滿成功。

與往年同類事件相比，這兩次抗災(zāi)搶險處置時間大幅減少，處置效果大幅增強，究其緣由，在于省公司應(yīng)急工作的不斷進步與突破。應(yīng)急工作是安全管理的重要內(nèi)容，近來，省公司在應(yīng)急體系建設(shè)方面成績斐然，應(yīng)急管理機制、應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急演練培訓(xùn)等紛紛取得進展，初步建成了省市縣三級127個應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互動、各級指揮平臺高效運轉(zhuǎn)、上下貫通一氣的應(yīng)急體系。

2010年，省公司完成了度冬保電百日會戰(zhàn)、夏季抗擊嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、高考保電、上海世博會保電、重要節(jié)假日保電等一系列重大應(yīng)急任務(wù)；開展了迎峰度冬綜合應(yīng)急演練，迎峰度冬應(yīng)急工作正扎實推進中；自主研發(fā)的應(yīng)急管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)已順利通過國家電網(wǎng)公司實用化評價驗收，還承擔(dān)完成了多項國家電網(wǎng)公司重點課題的編制工作。12月8日，河南省首支打防涉電犯罪專業(yè)隊在鄭州成立，電力部門和公安部門密切合作，對涉電犯罪主動防范、打防結(jié)合，增強了省公司的應(yīng)急力量。

安全高于一切，重于泰山。不論是什么工作，不論是什么地方，也不論在什么時候，但凡涉及“安全”一詞，省公司都“如履薄冰”，永不懈怠。正因如此，省公司的安全管理工作已成功為河南電網(wǎng)筑起了一道鐵堤，時刻保衛(wèi)著河南電網(wǎng)。2011年，省公司將繼續(xù)對這道大堤進行加高、加固，以確保電網(wǎng)更安全、更穩(wěn)定地運行。