搞好企業(yè)技術改造 促進科技進步

□方 潔

（河南第二火電建設公司，鄭州 450051）

企業(yè)是生產(chǎn)財富的基本單位，認真做好企業(yè)的技術改造工作，促進科技進步，由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)濟，用高新技術去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟有重大的戰(zhàn)略意義。節(jié)約資源實現(xiàn)節(jié)能增效，建設資源節(jié)能型和環(huán)境友好型的社會，是我國的基本國策，也是促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

一、搞好企業(yè)技術改造工作的重大戰(zhàn)略意義

企業(yè)技術改造是指在現(xiàn)有企業(yè)基礎上，不斷進行革新，充分運用新工藝、新技術、新材料去改造落后的技術裝備，以形成新的生產(chǎn)能力，加速原有企業(yè)現(xiàn)代化進程。加速對企業(yè)技術改造有下列四方面的重大意義：

（一）對企業(yè)進行技術改造是實行內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的主要途徑

按照馬克思主義觀點，擴大再生產(chǎn)分為兩種類型，一種是外延的擴大再生產(chǎn)，另一種是內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)。外延的擴大再生產(chǎn)是依靠增加人力、物力、財力的數(shù)量來發(fā)展生產(chǎn)，內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)是依靠技術進步，提高勞動和生產(chǎn)資料的效率來實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)。過去重外延、輕內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)，導致設備陳舊，技術落后，因此今后應把技術改造放在重要地位。

（二）從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，要求狠抓技術改造

改造原有企業(yè)，增加生產(chǎn)能力所耗費的人力、物力、財力，比新建具有同樣生產(chǎn)能力的耗費要省得多。

（三）搞好企業(yè)技術改造是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化和迎接世界性新技術革命挑戰(zhàn)的需要

這些年來，世界上的科學技術發(fā)展迅速，對我國經(jīng)濟發(fā)展是機遇也是挑戰(zhàn)，我們要利用機遇引進先進科技來加速我國的現(xiàn)代化發(fā)展速度。從我國和我省的企業(yè)來看，都要從“速度型”向“效益型”轉(zhuǎn)變，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要從高投入、低產(chǎn)出，高耗費、低效益，向低投入、高產(chǎn)出轉(zhuǎn)變。

（四）搞好企業(yè)技術改造，提高企業(yè)科技水平，是貫徹鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”論斷的主要措施

鄧小平同志提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”的論斷，已為客觀實踐所證明。當今世界上科技進步已成為經(jīng)濟增長的重要因素，經(jīng)濟發(fā)達國家技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率已達到60%—70%。我國目前每位農(nóng)業(yè)勞動力每年創(chuàng)造產(chǎn)值僅幾千元，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人為幾萬元，而高新技術產(chǎn)業(yè)工人可達20萬元以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比為l∶2.4，高新技術產(chǎn)業(yè)為1∶（4—5），差別的主要原因是技術水平的差異，因而高新技術產(chǎn)業(yè)的貢獻率比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大得多。

二、企業(yè)技術改造的主要措施

（一）用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速技術進步，提高集約經(jīng)營水平

在黨的十一屆三中全會以前，在經(jīng)濟建設中長期存在重外延、輕內(nèi)涵，重新建、輕技術改造，重速度、輕效益等現(xiàn)象，導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)設備陳舊，技術進步緩慢。當前科技創(chuàng)新應注意用先進技術去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如用信息技術去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比在1∶4以上，有的在1∶20以上。胡錦濤在黨十七大報告中指出：“認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術。”實踐證明，改造原有企業(yè)，增加生產(chǎn)能力所耗人力、物力、財力比新建具有同樣生產(chǎn)能力的耗費要省得多。一般來說，投資可省三分之一，設備和材料可省60%，建設時間可節(jié)省一半。因此依托老企業(yè)進行技術改造，其建設周期短，資金投入少，經(jīng)濟效益好。

利用現(xiàn)代化技術對老廠進行技術改造一般有下列4種類型：（1）在老廠建設新車間，即在老廠內(nèi)建立現(xiàn)代化水平較高的車間；（2）在老車間增加先進設備，提高技術裝備水平；（3）在老設備上增加新裝置，如在一些老設備上增加自動控制、電腦控制等，實現(xiàn)單機現(xiàn)代化；（4）在老設備上運用新工藝、新材料，以縮短工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量等。上述辦法，可因地制宜，選擇使用。

技術改造的內(nèi)容很廣泛，主要是開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量等。要開發(fā)新產(chǎn)品，就要進行設備更新、裝備新技術。在一般情況下，下列設備首先應進行更新：一是設備大修理在經(jīng)濟上不如更新合算的設備。二是在一年內(nèi)浪費能源的價值超過購買新設備費用的。三是設備損耗嚴重的，性能、精密度已不能滿足規(guī)定的工藝要求的。如有些煤礦抽地下水用的舊式水泵換成新型的效能高的水泵，一年內(nèi)一臺新型水泵節(jié)約的電費可以買1.5臺新式水泵。四是能節(jié)約能源，降低原材料的工藝技術應抓緊更新。

（二）開發(fā)新產(chǎn)品，增加品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推行名牌戰(zhàn)略，技術創(chuàng)新的主要內(nèi)容是產(chǎn)品創(chuàng)新

1.開發(fā)新產(chǎn)品，增加品種。由于技術進步快，產(chǎn)品更新快，產(chǎn)品生命周期縮短，市場需求變化快，故需要不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，才能提高市場競爭力。如何開發(fā)新產(chǎn)品呢？從實踐中可總結(jié)出下列經(jīng)驗：（1）搞好市場調(diào)查與市場預測，這是開發(fā)新產(chǎn)品的基礎工作；（2）搞好新產(chǎn)品的設計；（3）選準新產(chǎn)品后要努力做到“三快”：一是投產(chǎn)要快；二是形成批量生產(chǎn)要快；三是占領市場要快，若讓別人先生產(chǎn)出新產(chǎn)品占領了市場，就會使自己被動；（4）加強對新產(chǎn)品市場的進攻與防守。一方面要通過媒介進行宣傳，喚起社會消費需求，“酒香也怕巷子深”。另一方面搞好售后服務，提高信譽。企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的方式很多，一般有下列4種：（1）獨自進行式，即企業(yè)自己獨立研究設計出新產(chǎn)品。采用這種方式開發(fā)新產(chǎn)品的企業(yè)必須有一定的技術力量才能做到。（2）引進式，即引進先進技術，包括引進人才、設備等。這種方式可以加快新產(chǎn)品的開發(fā)進度。（3）內(nèi)外結(jié)合式。有的是本企業(yè)的現(xiàn)有技術設備與引進先進技術相結(jié)合，有的是本企業(yè)的改進技術與引進先進技術相結(jié)合。（4）企業(yè)與科研單位（包括高等院校單位）相結(jié)合。結(jié)合的方式也是多種多樣的：第一種是松散的結(jié)合式，即通過技術咨詢、技術培訓、生產(chǎn)加工等方式進行結(jié)合。第二種是合同結(jié)合式。企業(yè)將所需要研究的項目委托給科研單位，雙方簽訂協(xié)議合作，進行研究、試制，搞出樣品，在企業(yè)投產(chǎn)。第三種是階段聯(lián)合式。通過招標攻關或一次性的成果轉(zhuǎn)讓，在一段時間內(nèi)就某種產(chǎn)品研制聯(lián)合。第四種是緊密結(jié)合式。建立生產(chǎn)科研聯(lián)合體，從事科學研究、設計到生產(chǎn)應用各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，由技術人員、生產(chǎn)人員共同參加，有效地發(fā)揮整體效能。企業(yè)與科研單位聯(lián)合的做法有重大的實際意義，可以利用企業(yè)儀器進行實驗、試制，節(jié)省經(jīng)費。在創(chuàng)造出效益后，科研單位可以從企業(yè)中取得報酬或科技成果轉(zhuǎn)讓費，這樣可促進科研單位的自我建設和科研技術水平的提高。

2.提高產(chǎn)品質(zhì)量，實施名牌戰(zhàn)略。什么是產(chǎn)品質(zhì)量？產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品的特征和性能，包括產(chǎn)品的適用性、可靠性、經(jīng)濟性、可維修性等。名牌戰(zhàn)略是以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，以市場為導向，綜合應用經(jīng)濟、法律、行政手段，扶持、保護名牌產(chǎn)品。古人云：“山不在高，有仙則靈；水不在深，有龍則靈”，有了高質(zhì)量的產(chǎn)品，遠在天涯的用戶也會上門求購。

如何提高產(chǎn)品質(zhì)量呢？影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，從管理的角度上看，河南省先進企業(yè)的主要經(jīng)驗是把好“三關”：一是把好材料進廠關，不符合質(zhì)量的原材料不準進倉庫；二是把好制作工藝關，制定每道工序的質(zhì)量標準，不合格的半制品不準轉(zhuǎn)到下一道工序，道道工序有人把關；三是把好產(chǎn)品出廠關，不合格的產(chǎn)品不準出廠。

根據(jù)什么標準來確定名牌產(chǎn)品呢？根據(jù)河南的實踐研究名牌產(chǎn)品的標準如下：（1）產(chǎn)品質(zhì)量好，在國內(nèi)、省內(nèi)同類行業(yè)產(chǎn)品中處于領先地位；（2）產(chǎn)品適應市場需求，具有高知名度，高市場占有率，企業(yè)生產(chǎn)能力達到經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)品銷售額、經(jīng)濟效益居本行業(yè)領先水平；（3）企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術條件和技術裝備，有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力；（4）市場評價好，用戶滿意等。當前河南省已形成一批名牌產(chǎn)品，如新飛冰箱、周口蓮花牌味精、洛陽玻璃廠的浮法玻璃、平頂山神馬牌簾子布等。名牌產(chǎn)品技術含量高，附加值大，因而經(jīng)濟效益好，能形成一批名牌企業(yè)。

3.綜合利用資源，降低能源、原材料的消耗，提高對資源的加工深度，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟效益。對資源有單一利用和綜合利用之分。綜合利用就是一種資源有兩種以上的用途，即一物多用，不要大材小用，優(yōu)材劣用，劣材不用。河南全省工業(yè)每萬元產(chǎn)值消耗的能源比全國平均水平高30%左右，如能采取措施達到全國平均水平，每年可節(jié)約標準煤500萬噸，用這些能源可創(chuàng)造產(chǎn)值100億元。

我國建筑物能耗約占到全社會能耗的30%，建材能耗約占17%，兩項相加幾乎接近全社會能耗的50%，我國現(xiàn)有建筑的單位能耗非常高，與氣候條件相近的發(fā)達國家相比，我國建筑物單位能耗是其2─5倍。

要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高對資源的加工深度。河南省的工業(yè)產(chǎn)品是初加工和中間產(chǎn)品多，最終產(chǎn)品少；粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少，這樣就會影響到經(jīng)濟效益的提高。產(chǎn)品加工次數(shù)愈多，其加工產(chǎn)品價值就愈大。現(xiàn)舉例說明，如以煤炭作為燃料的價值為1，加工成煤焦油可增值10倍，加工成塑料增值90倍，加工成合成染料增值300多倍，制成合成纖維增值1000多倍。如將紅薯加工成淀粉增值2倍，加工成白酒增值5倍，加工成味精增值10倍，加工成葡萄糖、維生素C等則增值20倍。

（三）加強產(chǎn)、學、研的結(jié)合，推行“教育、科研、生產(chǎn)一體化”戰(zhàn)略

產(chǎn)、學、研三結(jié)合是加強企業(yè)與科研單位、高等院校的聯(lián)系，這樣有利于加快科技成果的商品化，加快企業(yè)高新技術的開發(fā)，能培養(yǎng)出眾多的在國內(nèi)外有競爭實力的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

根據(jù)客觀實踐情況，產(chǎn)學研結(jié)合的形式很多，一般可綜合為下列7種形式：（1）工業(yè)企業(yè)向科研單位提供研究開發(fā)課題和資金，由科研單位按照合同規(guī)定完成技術創(chuàng)新項目，或者由科研單位發(fā)布研究項目，再由企業(yè)選擇合作項目；（2）由科研單位、高等院校與企業(yè)進行長期合作，由他們進行基本技術研究，然后由企業(yè)的技術創(chuàng)新機構(gòu)進一步完成生產(chǎn)開發(fā)；（3）科研機構(gòu)、高等院校與企業(yè)內(nèi)部的技術開發(fā)機構(gòu)定期進行人員交流，互相間的技術人員相互兼職；（4）由產(chǎn)、學、研三方聯(lián)合承擔重大技術開發(fā)項目，共同創(chuàng)立新的企業(yè)實體；（5）由科研單位和高等院校領辦、承包、兼并、租賃工業(yè)企業(yè)，或者實現(xiàn)科研院所與企業(yè)合并；（6）產(chǎn)、學、研三方合作建立技術開發(fā)中心，共同發(fā)展新技術；（7）河南省科技廳在制訂科技計劃時，面向企業(yè)征集科研項目，將收到的項目進行審查篩選，然后列入省科技計劃，進行重點扶持。這個簡單易行的辦法把企業(yè)生產(chǎn)與科研單位密切結(jié)合起來，是技術與經(jīng)濟相結(jié)合的重要方式。

（四）大力引進國內(nèi)外先進技術和設備，提高企業(yè)技術裝備水平

從國外引進先進技術，主要是指從國外取得先進設備、先進技術、新工藝和先進技術管理方法等。引進技術的主要方式有下列5種：（1）購買先進設備，包括購買成套設備、關鍵設備、主要零部件等；（2）購買專利、設計圖紙、實驗室技術等；（3）對等交換技術，即用自己獨創(chuàng)技術，通過交換引進國外新技術；（4）派遣技術人員出國學習或聘請外國科技人員進行講學和技術指導；（5）舉辦外國技術設備展覽會，以便從中取得先進技術等。

企業(yè)引進技術時需要注意審查與考核，不能馬虎從事。審查考察的主要內(nèi)容是：（1）對引進技術進行可行性評價和選擇，既要注意技術先進性，又要注意適用性，應有利于提高經(jīng)濟效益；（2）引進技術重點放在投資少、見效快、贏利多、創(chuàng)匯高的項目上；（3）堅持實事求是，量力而行的原則，要研究技術引進與企業(yè)的償還能力、配套能力、消化先進技術能力的適應性，防止盲目性、重復性的引進；（4）把引進技術和創(chuàng)新結(jié)合起來，堅持“一學、二用、三改、四創(chuàng)”的原則，把引進技術變成自己能夠消化和應用的技術，并盡快形成生產(chǎn)能力。

（五）健全企業(yè)人才管理制度和激勵機制，要重視人才培養(yǎng)與人才引進，引得進來，留得住

企業(yè)培養(yǎng)人才的辦法有兩個方面：

一是要積極培養(yǎng)各類技術人才和管理人才。每個企業(yè)都要有計劃、分層次地培養(yǎng)一批懂技術、會經(jīng)營的各類人才，大型企業(yè)可建立博士后工作站，培養(yǎng)本企業(yè)的高級技術開發(fā)人才，也可以選送人員出國培訓。

二是應積極引進國內(nèi)外專業(yè)人才，必要時可用高薪引進國外專家。20世紀90年代孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡村農(nóng)民王和平創(chuàng)辦皮毛加工廠，是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由最初只有幾個工人的家庭作坊發(fā)展成為擁有300多名職工的中型企業(yè)。2000年以年薪60萬人民幣的高薪聘請澳大利亞皮毛加工專家曼紐當技術顧問，僅用一年的時間就開發(fā)出200多個品種，創(chuàng)匯400萬美元。

（六）應建立與完善科技園區(qū)，加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程

技術創(chuàng)新是一個以新產(chǎn)品的設想的產(chǎn)生到市場上應用的完整過程，即包括新設想的產(chǎn)、研制、銷售、使用等一系列活動。在市場經(jīng)濟的條件下，技術成果已由計劃經(jīng)濟時期的無償轉(zhuǎn)讓、無價奉送轉(zhuǎn)為商品化、市場化，這樣就需要建立技術市場，使新技術迅速地進入生產(chǎn)領域，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科技園區(qū)沖擊了多年來“仕不經(jīng)商、文不理財”的傳統(tǒng)觀點，技術成果通過有償轉(zhuǎn)讓、技術入股、技術經(jīng)濟承包等形式滲透到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各種領域。應普遍地建立和完善科技園區(qū)，加速技術成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程。

（七）按照市場經(jīng)濟的基本原則建立多元化的資金投入體制

開展技術創(chuàng)新活動需要資金的投入，現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)達國家每年的研究與開發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%—3%，美國為2.8%，日本為3.1%，我國只占1%，將來應逐步增加投入。

對開展技術創(chuàng)新，政府需要投入，但完全依賴于政府投入是不可取的，應拓寬思路，采取多元投資方式，多元化的技術投資體制，即通過政府、企業(yè)、銀行、證券公司等多元投資，加大招商力度，大力吸引外商直接投資和國外貸款。各級政府應為企業(yè)多渠道集資提供必要的支持。

為提高企業(yè)的開發(fā)能力，企業(yè)應建立技術開發(fā)基金。技術開發(fā)基金主要用于技術創(chuàng)新，不得挪用。企業(yè)技術開發(fā)基金有5個方面的來源：（1）從企業(yè)每年增長利潤中提取一定比例的開發(fā)基金。（2）從企業(yè)銷售收入中提取1%—5%的開發(fā)基金，有條件的企業(yè)可以高于5%。（3）對技術企業(yè)上交所得稅中，可由財政部門返還20%左右作為長期無息貸款，供企業(yè)用于技術創(chuàng)新。（4）對新產(chǎn)品減免稅所得的資金。如財政部門可將企業(yè)新產(chǎn)品的新增增值稅的地方部分的25%左右返還企業(yè)，用于技術創(chuàng)新。（5）技術轉(zhuǎn)讓資金等。要通過多種渠道解決資金問題。

［1］河南省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊.河南統(tǒng)計年鑒（2010）［M］北京：中國統(tǒng)計出版社，2010.

［2］河南省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊.河南統(tǒng)計年鑒（2009）［M］北京：中國統(tǒng)計出版社，2009.

［3］河南省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊.2010年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［EB/OL］.http：//www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjgb/qstjgb/webinfo/2011/02/1298614221015096.htm，2011-03-21.

［4］河南省社會科學院.河南改革開放30年［M］.鄭州：河南人民出版社，2008.