防患于未然——高校圖書館地震應急預案

集美大學誠毅學院圖書館〔福建省廈門市 361021〕 郭曉燕

一、高校圖書館建立地震應急預案的重要性

我國地處世界兩大地震帶(環(huán)太平洋地震帶和喜馬拉雅山——地中海地震帶)之間,有些地區(qū)就是這兩個地震帶的組成部分。受它的影響,我國是一個多地震的國家。我國的地震活動不僅頻度高、強度大,而且地震活動的范圍很廣。據統計,我國大陸地震約占世界陸地地震總數的三分之一。本世紀以來,全球陸地發(fā)生的 7級以上強烈地震,我國約占35%。2008年 5月 12日四川省汶川地區(qū)發(fā)生的 8.0級地震、2010年 4月 14日青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生的 7.1級地震,都造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。其中,圖書館也遭到了嚴重破壞,員工也出現傷亡。對于地震,要防患于未然。如何建立地震災害應急預案、如何把災難的傷害減輕到最低程度,是高校圖書館當前要做的事情之一。

高校圖書館作為學校的文獻信息中心,擔負著信息服務職能和教育職能,是廣大師生獲取知識與信息的重要公共場所。同時,它也面臨著很多風險,如地震、火災等重大災害事件的威脅。這些災難事件都會給高校圖書館帶來巨大損失和破壞,有些甚至是毀滅性的。但在現實中,很多高校圖書館都沒有做好應對隨時可能發(fā)生災難的準備。其工作人員缺乏應急和防災的意識與知識,很多高校圖書館幾乎沒有任何災難管理機制和體系。面對著嚴峻的社會環(huán)境與自然環(huán)境,高校圖書館應該充分認識到,一旦發(fā)生災難,不僅會危及到本館的服務,而且會危及到本館的工作人員、讀者與館藏,從而影響到高校圖書館的生存和職能的發(fā)揮。因此,為了減免這些災難事件帶來的危害,高校圖書館當務之急是建立有效的防災應急機制,特別是地震應急預案。

二、高校圖書館日常安全管理工作

地震發(fā)生具有不確定性,必須隨時準備應付。在日常管理工作中,應建立地震突發(fā)事件的應急機制,增強和防御處理地震突發(fā)事件的應變能力。

(一)高校圖書館建筑設計應合理

高校圖書館一般都是學校的標志性建筑,是學校對外交流的重要窗口。不少高校在修建圖書館時都注重氣派與豪華,多采用內廊式設計,這種建筑模式往往隱藏著不安全隱患。因此,高校圖書館在進行館舍建筑和內外裝修時要把安全因素放在第一位,把保護工作人員與讀者生命安全放在建筑設計首位,館舍應具備抗震設防級別,杜絕可能發(fā)生的不安全隱患。

(二)應設應急通道并保持暢通

在高校圖書館內應設置安全通道,并保證經常暢通無阻,標識要明確醒目。同時,應該定期檢查館內緊急出口安全門是否能隨時打開,避免在危急時刻緊急出口安全門卡住人員無法逃生,以確保地震災害來臨時讀者與員工能盡快離開圖書館。

(三)應加強地震知識的宣傳與普及,定期開展演練活動

地震知識宣傳與普及的對象包括圖書館工作人員和讀者,目的是讓他們知道一旦發(fā)生地震后的逃生技巧和措施,幫助工作人員和讀者克服恐懼心理,最大程度地減少人員傷亡。高校圖書館要利用自身主頁、宣傳欄等得天獨厚的條件進行宣傳。通過開展應對地震災害突發(fā)事件的安全宣傳,使工作人員和讀者擁有正確的危機觀,具備危機處理的基本知識,明確應對地震災害的基本措施。同時,要堅持定期開展演練,及時發(fā)現問題、解決問題,使每個工作人員在不斷的實踐中明確和熟悉自己的責任,提高他們的應急素質,發(fā)揮預案最大的效用。有報道指出,在“5.12”汶川大地震中,由于定期開展演練,地處汶川地震重災區(qū)的四川省安縣桑棗中學,奇跡般地快速疏散了全校師生,未發(fā)生教師、學生人身傷亡事件。

(四)提高高校圖書館工作人員的思想道德素養(yǎng)

思想道德素養(yǎng)是形成職業(yè)道德的根本,無論高校圖書館工作人員的專業(yè)能力有多強、業(yè)務水平有多高,沒有高尚的思想道德素養(yǎng)是不行的。在當今高度文明的社會里,責任感的高低關系到一個人的品德。加強政治理論學習,提高圖書館工作人員的職業(yè)素養(yǎng),使工作人員對工作具有高度的責任心,這也是提高應對自然災害能力的一個要求。

三、高校圖書館地震災害應急預案的主要要求

(一)確保人員安全

在地震災害應急預案中,對人員的安全撤離要作出詳細合理的安排,特別是閱覽室和借閱處的讀者撤離。一旦判斷發(fā)生強烈地震,當班工作人員應指揮館內讀者就近躲避;并利用第一次震后的間隙,指揮館內讀者按照預案規(guī)定的人員撤離路線,組織有序地通過安全通道撤離圖書館。工作人員要盡可能大地打開出口,安全撤離的關鍵是冷靜而恰當地通知和疏導人員。

(二)預防次生災害

高校圖書館作為公共場所,在發(fā)生地震時,如果人員恐慌、爭先出逃等,極容易造成人群失控,互相擁擠、踩踏等惡性事件,引發(fā)一些次生災害,造成人員、財產的損失。另外,地震突發(fā)事件有可能引發(fā)火災、水浸等次生災害。火災是高校圖書館最為擔心的災難性突發(fā)事件,因為它具有很強的毀滅性,可能使一個圖書館的全部文獻信息資源毀于一旦。而水浸會使得被水浸泡過的文獻信息資源修復起來相當困難,即便能夠修復其可利用性也很差,甚至有些文獻信息資源根本無法修復。

(三)保護好文獻信息資源

高校圖書館的一個重要功能就是文獻信息資源的收藏和保護。當地震災害發(fā)生時,高校圖書館在確保人員安全原則的基礎上,另外一個非常重要的任務就是保護好本館館藏文獻信息資源。在地震災害發(fā)生后,要及時清理廢墟、清點館藏;對于已遭破壞的重要文獻,應盡量予以修復。

(四)應急預案的內容要詳實、具體,可操作性強

當地震災害發(fā)生時,由誰來統一指揮,如何分工、如何報警、如何向上級領導匯報、如何調度車輛、怎樣做好善后處理工作等,都應有明確可行的應急方案,并適時組織演練。

(五)災后各項善后工作的處理

1.讀者遺留書籍、物品的處理。地震災害發(fā)生時,讀者來不及帶走的物品,應集中起來,妥善保管,并發(fā)出通知,組織讀者認領。為防止發(fā)生冒領事件,讀者必須出示有效證件、說明遺留物品的特征并留下聯系方式才能簽字領走。讀者的遺留物品中,圖書的數量最大,其中有讀者自己帶來圖書館閱讀的圖書,也有讀者從圖書館借出又攜帶到圖書館閱讀的圖書,為保護高校圖書館財產安全和維護讀者權益,應把讀者遺留在圖書館的個人書籍予以歸還。

2.做好心理援助。慘烈的地震災害對高校圖書館讀者和工作人員的心理都會造成嚴重沖擊,嚴重的甚至會導致心理崩潰。高校圖書館可通過開展免費的心理健康講座、心理咨詢,舉辦專題導讀、開通網絡心理咨詢平臺等方式進行心理輔導,使他們盡快穩(wěn)定情緒,撫平創(chuàng)傷,調整心態(tài),積極應對。

3.盡快恢復圖書館工作。地震災害發(fā)生時,應盡快將服務器等重要設施轉移到安全地區(qū),檢查電子設備運行情況,重新鋪設網絡線路,及時恢復網絡信息服務,保障讀者的需要。流通部在保證安全的基礎上,應第一時間及時恢復正常運轉,為讀者提供借閱服務。

四、結束語

高校圖書館是公共場所,人群密集、建筑物載荷大、館藏文獻多,一旦發(fā)生強烈地震災害,人員和文獻信息資源等都有可能遭受重大損失。因此,高校圖書館是防災、減災的重要單位。高校圖書館管理人員特別是領導者應當提高防災意識和災害應急能力,把防災理念融入管理的相關環(huán)節(jié),科學制定防災計劃和災害應急預案。凡事“防患于未然”,只有事先做好準備,未雨綢繆,制定出各種預防和應對措施,才能做到臨危不亂,從而降低地震災害對高校圖書館帶來的傷害和損失。

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