摘要:由于我國對刑事和解制度缺乏必要的立法規范,導致各地各行其是。本文依據我國實踐適用這一制度的現狀,探究當前刑事和解適用范圍存在的問題與相應的對策。
關鍵詞:刑事和解 適用范圍 重罪
[2010年度河北省高等學校科學研究計劃課題項目資助(項目名稱:和諧社會視野下構建刑事和解制度探析 項目編號:SZ2010107)]
當前,在建設社會主義和諧社會的背景下,許多地方的司法機關在刑事和解方面進行了積極的嘗試和探究,但受理論不成熟的局限,實踐中對適用刑事和解的范圍界定不明,存在著大量濫用與誤用的現象。因此,刑事和解案件范圍的確定成為法學理論界和實務界在探究構建刑事和解制度時首要解決的問題。
一、刑事和解制度基本理論
所謂刑事和解又稱為加害人與被害人的和解,是指在犯罪發生之后,經由調停人的幫助,促使加害人與被害人直接商談,協商解決刑事糾紛或沖突的一種刑事司法制度。其目的旨在通過和解,修復加害人所破壞的社會關系、彌補被害人所受到的傷害,使加害人盡可能得到較輕的處罰,促使其改過自新,回歸社會,同時對恢復原有和諧的社會關系和秩序也能產生積極的作用。
作為一種嶄新的刑事司法模式,刑事和解的整個過程完全以雙方當事人自愿為前提,期間不存在強迫,也不受外界影響和干涉。其次,雙方當事人自由意志訂立刑事和解協議,這是公權力處理私權利化的突出表現。再次,通過和解的方式解決案件,有利于平復被害人心理創傷和經濟損失,修復原有的社會關系,消除犯罪帶來的影響。因此筆者極力推薦和主張我國引進該項制度,以教育犯罪人,彌補被害人,盡快地構筑起一個和諧、安全、穩定的社會關系。
二、我國刑事和解制度的現狀
(一)刑事調解法律規制模糊
刑事和解制度真正運用于司法領域始于二十一世紀,各地司法機關主要按照最高人民檢察院2006年通過的《關于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》的規定來確定刑事和解制度的適用范圍,一般主要是針對于一些輕微的刑事案件。然而,不得不指出,刑事和解作為一種糾紛解決機制是一把雙刃劍,一方面有利于化干戈為玉帛,實現犯人的再社會化,促進社會和諧;另一方面由于現有的法律規制比較模糊,在司法實踐中經常出現司法機關濫用、誤用刑事和解的現象,這可以說與刑事和解的目的與本質不符。
(二)刑事調解適用范圍狹窄
現行刑事訴訟法第172條規定:人民法院對自訴案件,可以進行調解;自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。根據這一規定,我國刑事和解制度一般只適用于告訴才處理的案件和被害人有證據證明的輕微刑事案件。如:侮辱、誹謗案,暴力干涉婚姻自由案,虐待案等自訴案件和故意傷害案(輕傷),非法侵入住宅案,侵犯通信自由案,重婚案,生產、銷售偽劣商品案等對被告人可能判處3年有期徒刑以下的其他輕微刑事案件。不難看出,我國現行刑事和解機制適用范圍偏小,難以發揮刑事調解制度的價值和優勢。
(三)刑事和解相關配套制度不健全
我國刑事和解制度主要存在于檢察機關的工作中,未涉及偵查、審判、執行階段;這與建立刑事和解制度的目的是相違背的。刑事調解制度是將加害人放到社會中,能節約訴訟成本,避免刑罰的副作用,有利于促進社會的和諧;但任何一種制度都不是完美的,要使刑事調解制度正常運行并最大限度地發揮其社會功效和法律功效,還需要建立相關的配套制度,如:國家賠償制度、社會保障制度、法律援助制度、技能培訓制度等。否則,建立刑事和解制度只會取得事倍功半的效果。
三、刑事和解案件范圍設想及理由
刑事和解制度的目的是在追求群體利益的前提下兼顧個體利益的維護。因此,刑事和解案件范圍的確定應當綜合考慮多方面因素,探索平衡被害人和加害人利益的法律規制。
(一)刑事和解范圍的確定標準
刑事和解是遵循平等原則前提下差別原則的具體體現,其范圍的確定應堅持憲法規定的價值取向,不能違背社會公序良俗。筆者認為,刑事案件千差萬別,應以開放性、靈活性、綜合性的思路具體分析,做到寬嚴相濟、區別對待。一方面,從案件的種類來確定,一般情況下刑事和解制度適用于解決一些未成年人犯罪和輕微刑事案件,這也是此項制度設計的初衷。另一方面,從案件情節和受害對象來確定,刑事和解制度范圍的確定還要慎重考慮加害人的主觀惡性、當事人的要求、案件具體情節、社會影響和社會接受程度等因素。
(二)刑事和解的案件范圍
關于刑事和解的案件范圍我國還沒有明確的或是權威的法律解釋和意見。因此導致實踐中司法機關標準不一,各行其是。筆者認為,刑事和解制度的適用范圍首先應適用于輕傷害犯罪、可能判處三年以下有期徒刑的案件、過失犯、初犯、偶犯、激情犯,以及涉及熟人關系的案件。因為這些犯罪主觀惡性不深、犯罪動機簡單、社會影響小,適用刑事和解不至于造成對被告人利益保護和公共利益保護的失衡。其次,對未成年人應適用刑事和解制度,這是各國的通例,也是對未成年人犯罪堅持教育為主、懲罰為輔,實行以感化、挽救的的需要。
(三)、刑事和解適用于部分重罪
部分重罪案件也可以適用和解制度。刑事和解的真諦在于加害人的真誠致歉和主動賠償與被害人的真心、自愿諒解。因此,對于較為嚴重的刑事犯罪案件一概排斥適用刑事和解并不明智。重大刑事案件,實施和解后從輕處罰,既符合刑法規定、又符合刑事和解的目的,應當普遍實行。但重罪案件適用刑事和解是有條件的,實踐中應區分不同的情況和情節,有條件、有限制的適用刑事和解,避免造成和解濫用,滋生司法腐敗。
參考文獻:
[1]姜敏.劉文飛.刑事和解適用案件范圍探究[J].甘肅社會科學,2010,(6)
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