勞動(dòng)合同違約金制度案例評(píng)析及完善建議

摘要：勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，對(duì)規(guī)范、穩(wěn)定勞動(dòng)力市場(chǎng)和優(yōu)化配置人力資源有重要作用。但是在現(xiàn)實(shí)中大量存在用人單位通過(guò)勞動(dòng)合同約定高額違約金限制勞動(dòng)者合理流動(dòng)的現(xiàn)象，因此探討違約金條款是否合理對(duì)理性地規(guī)范勞動(dòng)合同違約責(zé)任顯得尤為重要。

關(guān)鍵字：勞動(dòng)合同法 違約金 違約金條款

2008年1月1日開(kāi)始施行的《勞動(dòng)合同法》中第二十五條對(duì)違約金條款做了限制性規(guī)定“除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。”這條規(guī)定也就表明，除用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和在合同中約定競(jìng)業(yè)限制條款且員工在離職后企業(yè)依約支付了競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償這兩種情形以外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。

以下將從需要?jiǎng)趧?dòng)者承擔(dān)違約金出發(fā)，對(duì)勞動(dòng)合同違約金在實(shí)際案例中存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行探討。

一、 《勞動(dòng)合同法》違約金制度的案例評(píng)析

1.勞動(dòng)合同期限與服務(wù)期沖突

服務(wù)期指的是用人單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同簽訂之時(shí)或勞動(dòng)合同履行的過(guò)程之中，用人單位出資招用、培訓(xùn)或者提供特殊待遇后，經(jīng)雙方協(xié)商一致確定的一個(gè)服務(wù)期限。只有當(dāng)用人單位為員工提供了特殊待遇或出資招用、培訓(xùn)的情況下，才有權(quán)設(shè)定服務(wù)期，進(jìn)而約定違約金。對(duì)服務(wù)期如何適用的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下幾種情況：

①雙方約定的服務(wù)期短于勞動(dòng)合同期限。用人單位在為勞動(dòng)者提供某種特殊待遇后與其簽訂關(guān)于服務(wù)期合同，并不影響雙方原來(lái)勞動(dòng)合同的履行。如果該期限短于勞動(dòng)合同期限，應(yīng)當(dāng)視為被勞動(dòng)合同期限吸收。此時(shí)服務(wù)期的性質(zhì)類似于勞動(dòng)合同中約定的試用期限的性質(zhì)。

②雙方約定的服務(wù)期長(zhǎng)于勞動(dòng)合同期限。服務(wù)期的約定可視為雙方對(duì)合同期限的變更，服務(wù)期的實(shí)質(zhì)仍是合同期限，該約定對(duì)雙方都有約束力，勞動(dòng)合同應(yīng)順延至服務(wù)期滿。勞動(dòng)合同期滿用人單位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行服務(wù)期的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)續(xù)訂勞動(dòng)合同，如雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同的條件不能達(dá)成一致，雙方應(yīng)按原勞動(dòng)合同確定的條件繼續(xù)履行。

③雙方對(duì)服務(wù)服務(wù)期限沒(méi)有特別約定。

如果用人單位為勞動(dòng)者提供特殊培訓(xùn)或特殊福利待遇的，對(duì)服務(wù)期限沒(méi)有特別約定的，服務(wù)期限以不超過(guò)5年為限，勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同時(shí)，其實(shí)際服務(wù)期限應(yīng)參照該規(guī)定予以折抵；同時(shí)如果服務(wù)期限和折抵方法有特別約定的，按特別約定處理。

2.競(jìng)業(yè)限制及其違約金問(wèn)題

《勞動(dòng)合同法》對(duì)競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定：

①競(jìng)業(yè)限制的含義：所謂競(jìng)業(yè)限制，是指為防止商業(yè)秘密在同行業(yè)間的泄露，用人單位與掌握其商業(yè)秘密的員工通過(guò)競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定，在員工離職后的一定期間，不得從事或自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，也不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位任職，用人單位將給予員工一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

②競(jìng)業(yè)限制條款的依據(jù)與范圍：根據(jù)勞動(dòng)合同法第二十三條第二款規(guī)定，對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

③競(jìng)業(yè)限制條款適用人員：根據(jù)勞動(dòng)合同法第二十四條，競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。

④競(jìng)業(yè)限制期限：勞動(dòng)合同法第二十條第二款規(guī)定，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過(guò)二年。即競(jìng)業(yè)限制期限以勞動(dòng)者離職后兩年為限。

用人單位在運(yùn)用競(jìng)業(yè)限制條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

①慎重確定負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的員工范圍。根據(jù)勞動(dòng)合同法第二十四條規(guī)定，下列人員可認(rèn)定負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員：高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。其中的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員較易認(rèn)定，難于認(rèn)定的是“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”。

②明確競(jìng)業(yè)限制的內(nèi)容。法律保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的保密事項(xiàng)，但用人單位的商業(yè)秘密究竟包括哪些，什么樣的秘密才可以稱得上法律所指的商業(yè)秘密？根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，所謂的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。因此，用人單位如欲使其技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息獲得法律保護(hù)，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面規(guī)定。

二、《勞動(dòng)合同法》違約金制度的完善建議

1.對(duì)接受了培訓(xùn)的勞動(dòng)者設(shè)定違約金的條件過(guò)于苛刻。草案規(guī)定，用人單位為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)費(fèi)用，使勞動(dòng)者接受6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，才可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期，進(jìn)而約定違約金。目前，企業(yè)在員工培訓(xùn)上的投入也是非常少的，主要的顧忌是擔(dān)心接受了培訓(xùn)的員工“跳槽”給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

2.規(guī)定違約金賠償損失的范圍和賠償數(shù)額的計(jì)算方法太少，應(yīng)該規(guī)定例外的情況或者規(guī)定違約金的上限。損害賠償范圍應(yīng)包括工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)保護(hù)待遇、工傷待遇、醫(yī)療待遇、女職工和未成工特殊保護(hù)待遇的損失及勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。

3.應(yīng)該確定有利于勞動(dòng)者的解釋原則。如果勞動(dòng)者和用人單位因?yàn)楹贤瑮l款發(fā)生爭(zhēng)議怎么解釋，《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有規(guī)定。鑒于二者地位相差懸殊，一般各企業(yè)和公司都是處于強(qiáng)勢(shì)地位，而大部分勞動(dòng)者都是處于弱勢(shì)行列，應(yīng)該確定有利于勞動(dòng)者的解釋原則。為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益，特別是合同約定違約金明顯高于實(shí)際造成用人單位的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)允許勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委和法院調(diào)整過(guò)高違約金，適度授予仲裁員和法官自由裁量權(quán)，防止違約金具有懲罰性質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董保華，于海紅.勞動(dòng)合同違約金立法評(píng)析.中國(guó)勞動(dòng)，2005.2.