西安文化產業發展瓶頸及對策探析

【摘要】：西安以其獨特且豐富的歷史文化資源，在發展文化產業中優勢地位十分明顯，但是在實際發展中存在的發展瓶頸卻一直制約著西安文化產業的發展。破除瓶頸，加速發展文化產業，是西安日后經濟發展應重視的問題。

【關鍵詞】：文化產業 發展瓶頸 對策

引言

西安，一座極具魅力的世界歷史文化名城，它見證了十三個朝代的興盛與衰敗，同時這也為西安留下了國內外其他城市無法相比的珍貴的歷史文化資源。這就為西安大力發展被譽為“朝陽產業”的文化產業奠定了深厚地物質基礎。不可否認，西安近幾年的經濟發展速度是有目共睹的，其中因發展文化產業而帶來的經濟效益也不可小視。但相較于國內其他諸如北京、上海等大城市，無論是發展規模還是所占GDP比重，均有較大差距。這與西安文化產業發展中，存在一定的問題，這些問題成為制約西安文化產業發展的瓶頸，制約了西安文化產業發展速度有關。

一、西安文化產業發展現狀分析

據西安市統計部門提供的數據資料顯示，近幾年西安文化產業各門類中，新聞、出版發行和版權、廣播影視、文化藝術、網絡文化、文化休閑娛樂等類服務業、文化用品設備及相關文化產品的生產和銷售等九大門類2004年、2005年、2006年增加值分別為53.7億元、64.6億元、74.8億元，增長速度依次為13.1％、20.3％、15.8％。但我們應認識到，西安在文化產業的發展中還存在著很多問題。

二、西安文化產業發展瓶頸分析

據西安市文改辦文化產業規劃組的統計現實，截至2005年西安各類文化企業經營單位總數已達15107家，約占西安企業工商登記總數的1／10，從業人員在44萬人以上，占第三產業總人數的32％左右。

然而相較于北京、南京、成都等城市的文化產業的發展，無論是文化產業的規模，還是文化產業企業在國內外市場上的競爭力，西安與之都有很大差距。因此形成了西安在文化資源上是大市，而在文化產業上卻是小市的怪現象。筆者認為主要體現在以下幾個方面：

1.文化產業規模較小，發展速度有待進一步提升。據統計2006年西安文化產業增加值為74.80億元，明顯小于南京2006年的90.67億元，也小于成都2005年的77.74億元。2006年西安市文化產業增加值的增長速度15.8％相較于2006年全國文化產業增加值的增長速度17.1％還存在一定距離。

2.產業結構不合理，傳統文化產業的比重較大，現代新興文化產業發展不夠。文化產品的科技含量低，競爭能力差。筆者認為，這是制約西安文化產業發展最主要主要的瓶頸。

3.產業特色不突出，成規模的文化品牌較少。日本動漫產業、美國新聞傳播、影視業其他國家是無與倫比。而西安文化產業至今仍未形成自己的鮮明特色，許多西安文化產品在包裝、設計、產品推廣等方面力度不夠，經濟效益難以顯現。

4.文化產品對外宣傳不足，營銷手段不靈活。對主流媒體和網絡平臺的利用度不高，尤其像中央電視臺、鳳凰衛視等影響面廣的媒體少有西安的形象出現。除秦始皇陵兵馬俑外，國內外公眾對西安的文化品牌、文化產品、文化服務知之甚少。

5.文化產業經營管理高級人才奇缺。由于文化產業是高科技與搞文化相結合的產業，同時優勢知識密集型產業，在其發展的歷史進程中，集中體現在先進生產力和先進文化發展方向之間的高度統一。然而高校林立的西安在文化產業人才培養方面顯得差強人意。陜西的高校除長安大學人文學院等少數幾所高校在經濟學碩士點下開始了文化產業與政策研究方向，其他高校很少涉及，這大大限制了西安文化產業的發展速度。

三、西安文化產業發展的對策探究

針對上述問題，縱觀西安文化產業發展中的問題，結合西安政治、經濟、文化等綜合因素，筆者認為應主要從以下幾方面進行調整。

1.改善投資環境，加大產業政策支持力度。改善投資環境應以改善綜合環境為主，包括法律、政策、行政、市場、服務、社會、信用等方面。同時加大產業政策支持力度，提高文化產業固定資產投資額度，完善文化產業財政支持政策體系。如2007年陜西省就出臺了若干扶持文化產業發展的政策措施，使試點地區文化產業發展企業享受稅收優惠政策就是個較好的體現。

2.調整產業結構，加大科技投入。徹底改變傳統的發展模式，堅持科學發展觀，加大科技投入。這不僅是發展文化產業促進經濟發展的需要，同時也是保護文化產業資源，發展循環可持續文化產業的需要。

3.充分利用西安的教育資源優勢，大量培養文化產業人才。面對現今文化產業人才奇缺的局面，高校作為我國高層次人才培養的主陣地，應加快文化產業專業的設置步伐。從而提升文化產業從業人員的綜合素質，增強西安在文化產業領域的競爭力。

綜上所述，西安在今后文化產業的發展中應盡快地破除瓶頸制約，并著力走一條科技、創新、環保、和諧的文化產業發展道路，使得西安真正具備國際知名大都市的綜合實力。

【參考文獻】

[1] 讓文化產業為西安創建新的輝煌功業，2006-11-25，http://www.sdci.com.cn

[2] 對發展西安文化產業的思考，2008-11-26

http://www.qujiang.com.cn/neirong.jsp?urltype=news.NewsContentUrlwbnewsid=3494wbtreeid=116

[3] 劉吉發：《文化產業學》，經濟管理出版社，2005，113。