企業的會計政策選擇與稅收籌劃

摘要: 會計政策是指企業在會計核算中所遵循的具體原則以及企業所采用的具體會計處理方法。企業應根據自身的情況選擇適當的會計原則和處理方法，在國家規定政策允許的前提下，采用適當的稅收籌劃方法來減輕稅負，從而實現企業稅后收益的最大化。

關鍵詞：會計政策 選擇 稅收籌劃

隨著社會經濟的發展，稅收籌劃日益成為企業理財或者經營管理整體中不可或缺的一個重要組成部分。稅收籌劃又稱為稅務籌劃，是指納稅人在履行法律義務的前提下，運用稅法賦予的權利，通過企業經營、投資、理財等活動的事先籌劃和安排，盡可能節約納稅的一種方法和手段。稅收籌劃不同于偷稅、漏稅。而是以稅法為依據，做出繳納稅負最低的選擇。稅收籌劃的目的在于減少企業的納稅成本，謀求企業利益最大化。

會計政策是指企業在會計核算時所遵循的具體原則以及企業所采納的具體會計處理方法。我國的會計政策可以分為兩類。一類是強制性會計政策：如會計期間的劃分、記賬貨幣、會計報告的構成和格式等。具體業務所遵循的會計政策，如應收賬款等各種資產的入賬價值的規定，收入確認的原則，計提各種準備的范圍和標準，債務重組、非貨幣性交易的處理原則。這些是企業必須遵循的，不受稅收籌劃的影響。另一類是可選擇的會計政策：如具體會計政策的選擇，具體包括：①壞賬準備計提方法、比例等由企業自行確定；②八項資產減值準備的提取由企業自行確定；③短期投資的期末采用成本與市價孰低法，即可以采用投資總體、類別和單項投資計提準備；④存貨計價方法可選擇先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動加權平均法、個別計價法等確定；⑤股權投資可以采用成本法和權益法；⑥固定資產折舊核算可以選擇年限平均法、雙倍余額遞減法和年數總和法。固定資產的預計使用年限、預計凈殘值由企業根據具體情況確定；⑦所得稅的核算可以選擇應付稅款法和納稅影響會計法。在納稅影響會計法中又可以選擇遞延法和債務法。

由于這些可選擇的會計政策以及企業會計實務的多樣性和復雜性，就為稅收籌劃提供了可執行的空間。會計政策選擇是企業在會計準則等有關法規的選擇范圍內，對可供選用的會計原則、方法、程序進行定性、定量的比較分析，從而選定會計政策的過程。本文主要從相關理論的角度對會計政策選擇的客觀必然性、影響因素和選擇空間的控制等問題進行分析。會計政策的選擇既包括某項經濟業務初次發生時的選擇，也包括由于客觀環境的變化而變更原會計政策，轉而采用新的會計政策。企業應當在國家會計法規的指導下，結合實際情況選擇能恰當反映本企業財務狀況和經營成果的某種會計原則、方法和程序，這就是會計政策選擇。在各種稅收籌劃中，會計政策選擇中的稅收籌劃與會計制度最密切。且不受外部的經濟、技術條件的約束。籌劃成本低，易于操作，一般不改變企業正常的生產經營活動和經營方式。所以利用會計政策選擇進行稅收籌劃會越來越受到企業的重視。同時由于我國企業會計準則和制度在不斷完善中，向統一性，國際性方向靠攏，擴展了會計政策的選擇空間，隨著改革開放和經濟發展速度的加快以及加入WTO等各種因素的變化，我國稅收籌劃會計政策選擇的空間必將不斷擴大。

會計政策的選擇必然要涉及企業的利益，不同的會計政策會產生不同的會計信息。會計政策在形式上表現為會計過程的一種技術規范，但其本質上卻是一種經濟和政治利益的博弈、規則和制度安排。會計政策的選擇不是一個單純的會計問題，它是與企業相關的各利益集團處理經濟關系，協調經濟矛盾，分配經濟利益的一項重要措施。恰當選擇會計政策，對于保證會計信息的質量，促進企業健康發展，有著非常重要的意義。企業選用的會計政策前后各期應當保持一致性和連貫性，不得隨意變更。當然，在理解和執行一貫性原則時，不能機械地理解不能變更會計政策。如果已經選用的會計政策使其提供的會計信息不再具有相關性和可靠性，企業就不宜以該會計政策處理相關的經濟業務事項，而應從目前的經濟環境和經營情況出發，重新選擇最能恰當反映企業財務狀況和經營成果的會計政策，企業應正確處理好保持穩定和適時調整的關系。

稅收籌劃是納稅人在法律許可的范圍內，根據政府的稅收政策導向，通過經營活動的事先籌劃或安排進行納稅方案的優化選擇，以盡可能地減輕稅收負擔，獲得“節稅”的稅收利益的合法行為。由于稅收籌劃在客觀上可以降低稅收負擔，因此，稅收籌劃又稱為“節稅”。舉一個簡單的例子：企業要走出國門，進行跨國投資，要在哪個國家辦企業，就應了解這個國家的稅收政策，以決定是辦分公司還是辦子公司。如果這個國家稅率比較低，就可以設立子公司；如果稅率比較高，就可以考慮辦分公司，這就是稅收方案的選擇問題，實際上就是一項稅收籌劃活動。在西方的大公司里，一般都設立了稅收籌劃的專門機構，它的稅收籌劃人員每年可以給公司節約一筆數額可觀的資金。目前，稅收籌劃在發達國家已成為令人羨慕的職業，在會計師事務所、律師事務所有一批人是專門從事這項工作的。稅收籌劃在我國還是一個新鮮事物，但其中也蘊藏著重要的商機，已經有眾多的大型企業在尋找專家、學者進行稅收籌劃，學界也開始有越來越多的學者對稅收籌劃的基本理論問題和基本實踐問題予以探討。可以預見，在未來的二十年，稅收籌劃將成為中國的一項“朝陽產業”。

稅收籌劃產生和發展的原因：（一）稅收籌劃是納稅人生存和發展的必然選擇。隨著經濟的不斷發展，市場競爭日趨激烈，企業要在激烈的競爭環境中立于不敗之地，并且有所發展，不僅要擴大生產規模，提高勞動生產率，增加收入，也要采用新技術、新工藝，對固定資產進行更新改造，減少原材料消耗，降低生產成本。在經濟資源有限、生產力水平相對穩定的條件下，收入的增長、生產成本的降低都有一定的限度。故通過稅收籌劃，降低稅收成本成為納稅人的必然選擇。（二）稅收籌劃是社會主義市場經濟的客觀要求。由于稅收具有無償性的特點，所以稅收必然會在一定程度上損害納稅人的既得經濟利益，與納稅人的利潤最大化的經營目標相背離。這就要求納稅人認真研究政府的稅收政策及立法精神，針對自身的經營特點，進行有效的稅收籌劃，找到能夠為自己所利用的途徑，在依法納稅的前提下，減輕稅收負擔。（三）我國的稅收優惠政策及國際間的稅收制度的差異為稅收籌劃提供了廣闊的空間。地區間、部門間發展不平衡，產業結構不合理是制約我國經濟發展的重要因素。調整產業結構、產品結構，促進落后地區的經濟發展是我國目前宏觀控制的主要內容。

企業在會計政策選擇中進行稅收籌劃，不能單純考慮自身利益的最大化，應遵循三個原則：①企業在選擇會計政策進行稅收籌劃時，必須遵守會計法規和會計準則，不僅要充分考慮企業內部管理的要求，也要顧及企業外部各方面的利益和要求。②以企業的經營目標和政策為導向，每個企業都有自身的發展目標，都有其達到目標所采取的政策。可以說，會計政策選擇中的稅收籌劃是完成企業目標和貫徹企業政策的一種手段。③企業應當根據自己的具體情況，選擇適合企業自身的會計政策進行稅收籌劃。會計政策一經確定，除特殊情況外，不得隨意變更。企業稅收籌劃的目的是在法定范圍內最大限度地減少自身的納稅支出并獲得最大的節稅收益。為此，企業一般是通過選擇低稅負的納稅方法和遞延納稅期這兩種方法來獲得節稅利益。下面，介紹幾個方面的會計政策選擇中的稅收籌劃方法：

1.固定資產、無形資產攤銷中的稅收籌劃

固定資產折舊、無形資產攤銷是繳納所得稅前準予扣除的項目。因此，折舊或攤銷額越大，應納稅所得額就越少。我國會計制度允許使用平均年限法、工作量法和加速折舊方法中的年數總和法和雙倍余額遞減法。由于折舊方法不同，各年的折舊額也不同，使各年的所得稅在數額和時間上產生了變化。企業在選擇折舊方法時，應考慮不同的折舊方法給企業帶來的影響，即所取得的稅收籌劃收益如何。加速折舊方法，由于前期折舊額大，后期折舊額小，就遞延了一部分的所得稅款，相當于從國家那里得到了一筆無息貸款。因此，相比較而言，采用加速折舊法提折舊是一種有效的節稅方法。另外，企業財務制度雖然對固定資產折舊或攤銷年限作了分類規定，但仍有一定的彈性。對沒有明確規定折舊或攤銷年限的資產可盡量選擇較短的年限，以盡快將固定資產折舊提完，將無形資產價值攤銷完，這樣也遞延了稅款。

2.資產減值準備項目中的稅收籌劃

《企業會計制度》規定，企業可以根據謹慎性原則的要求，計提八項資產的減值準備項目。企業不得刻意多提或少提減值準備。目前稅法對各項減值準備允許扣除的限額并無具體的規定。這種情況下，企業在尊重客觀事實的前提下，應及時，靈活地計提各項減值準備。從而增加計稅時的可扣除金額，以獲得盡可能多的節稅利益。對于那些由于經營情況變化如原材料價格上漲、投資的股票債券升值、子公司業績的提升等原因引起相應準備的沖回，仍將按有關會計準則處理，并將沖回的準備計入當年的利潤。

3.存貨計價方法的稅收籌劃

存貨的發出計價，稅法允許按實際成本或按計劃成本計價。同為實際成本計價又有加權平均、移動平均、先進先出、后進先出和個別計價等多種方法可供選擇。通常在物價持續上漲的情況下，選擇后進先出法計價，可以使期末存貨成本降低，本期銷貨成本提高，企業應納所得稅額相對減少，從而達到減輕企業所得稅負擔的目的；反之，在物價持續下降的情況下，則應選擇先進先出法計價，才能減輕企業的所得稅負擔。而在物價上下波動的情況下則應采用加權平均法或移動加權平均法，以避免企業各期應納所得稅額上下波動，增加安排資金的難度。

4.職工工資的稅收籌劃

計算應納稅所得額時扣除職工工資的辦法有兩種：一是計稅工資辦法，發放工資總額在計稅標準以內的，據實扣除；超過標準的部分不得扣除。另一種是工資總額與經濟效益掛鉤的辦法，職工平均工資增長幅度低于勞動生產率增長幅度以內的，在計算應納稅所得額時準予扣除。在兩種辦法可供選擇的情況下，位于內地或效益不佳的企業可采用第一種方法，位于沿?；蛐б孑^好的企業可采用第二種方法，盡可能把職工工資控制在應納稅所得額可扣除的范圍內。

5.長期投資核算方法選擇中的稅收籌劃

《企業會計制度》規定，企業的長期投資，應根據不同情況分別采用成本法和權益法核算。這取決于投資比重的大小以及前者對后者實際影響力控制權的大小。但在會計政策選擇中，仍有一定的選擇空間。如果被投資企業先盈利后虧損則選用成本法。而先虧損后盈利則選用權益法。盡管兩種方法納稅數額相同，但納稅時間的不同可以為企業獲得貨幣的時間價值。權益法下遞延利潤的做法相當于企業從政府獲得了一筆無息貸款。

參考文獻：

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