加強黨風廉政建設要與為人民服務緊密結合

一、加強黨風廉政建設，統一思想認識

1.認識到位。

通過召開會議、學習“黨風廉政教育”等形式使干部職工對黨風廉政建設工作高度重視，定期組織觀看廉政教育片，通過接觸反面典型及案例，促進全體干部職工樹立起正確的人生觀、價值觀和利益觀，珍惜自己的工作崗位和家庭，進一步筑牢夯實拒腐防變的思想防線，自覺樹立廉潔自律意識。

2.教育到位。

結合“五進”活動等有效載體按月將學習計劃發放到各人，要求干部認真學習并記錄好學習筆記，使干部們通過學習自覺樹立正確的世界觀和人生觀，自覺筑牢思想建設防線。

3.管理到位。

班子成員以身作則，身體力行，切實履行廉政責任制。嚴格要求自己，處處起到模范帶頭作用。同時制作“廉政作風監督書”發放給被檢查基層負責人，被檢查基層單位可將檢查人員的廉政情況直接投至局“廉政監督箱”內，作為年終考核的重要依據，同時加大明察暗訪力度，使全體干部做到人人有責任，事事有落實。

二、如何將黨風廉政建設上升到一個高度

1.加強學習，廉潔自律意識上升新高度。

黨員干部作為推進我國經濟社會發展的重要力量，其執政水平如何直接涉及一個地區的發展進步速度。干部的執政水平取決于自身的政治理論素養，好的干部必然理論素養豐厚、政治見解深刻，人民群眾自然會有好的評價。那么，黨員干部的政治理論學習一直以來是各級黨組織和領導比較頭痛的事，因為這項工作不好抓，有的還抓不好，甚至成為機關工作的雞肋。筆者以為，抓好黨員干部的理論學習，就是要堅持培訓先行、制度跟進、考評保障三項措施齊頭并進，不斷提升黨員干部的綜合素質，全力打造既會抓黨建工作、又會抓經濟工作的復合型黨員干部隊伍。

首先是培訓先行。培訓時間應“層次化”。針對不同層次、不同類別、不同身份的黨員規定不同的教育培訓時間。培訓內容應“多元化”。根據實際需要，要把培訓內容分為黨建業務、政策理論、財務管理、科技法律等各方面的知識。培訓形式應“個性化”。可以采取集中培訓、專家報告、外出考察、實踐鍛煉等多種形式，不斷豐富干部的知識和閱歷，提升干部處理復雜問題的能力。

其次是制度跟進。要著力解決黨員干部教育培訓管理不夠系統、不夠規范的問題。內容要增加。在原有學習筆記、學習記錄簿的基礎上，探索增加黨員的基本情況、所在單位黨組織和職務、聯系方式、培訓內容、培訓日期、學時等內容，用一種獨特新穎、形象直觀的方式對黨員進行教育管理，實現寓學習于管理之中，寓管理于學習之中。審核要具體。市級或市級以上的培訓審核，培訓前，由單位黨組織向縣委組織部報告。培訓結束后，由縣委組織部和單位黨組織共同蓋章驗時；縣級的培訓以及鄉鎮或縣直部門的培訓審核，由縣委組織部蓋章驗時；基層單位的培訓審核。由主管單位蓋章驗時。管理要規范。要建立報告制度、完善培訓檔案、建立查處機制，對集體達不到規定學時的，應對單位主要領導通報批評，對個人沒有完成規定學時的，應及時進行“補課”，對經教育無效的，按組織程序予以嚴肅處理。

再次是考評保障。對黨員干部理論學習實行量化考評，形成講學習、愛學習的良好氛圍。探索采取學分制的辦法進行考核，主要通過學習時間、學習筆記、心得體會、理論文章、調研報告、學歷教育、學習考試、學習測評、學習成果、獎勵學分等多種途徑獲得。每名黨員干部都要對自己學習和運用理論知識情況進行認真地回顧和總結，在支部黨員大會上向全體黨員作以匯報，自覺接受黨員群眾的監督。縣委應把理論學習考核與干部年度考核結合進行，對每名黨員干部理論學習的學分、查學、述學等情況進行綜合評價，并將評價結果存入干部個人檔案。

2.強化領導，黨風廉政建設上升新層次。

從提高領導班子內部開展批評和自我批評入手，從源頭防止腐敗；領導干部簽訂《崗位廉政風險防范承諾表》，完善內部監督機制，把好民主評議行風關，層層落實黨風廉政建設責任制；認真貫徹“加強投資軟環境建設十條禁令”，切實落實“首問責任制”和“二次終結制”。

3.嚴于律己，廉潔自律規定提升新內容。

在認真抓好黨風廉政建設責任制貫徹落實的同時，模范執行和遵守廉潔自律的各項規定。實行政務公開，執行個人重大事項申報制度，執行小汽車配備和管理規定，執行財政金融法規和財務制度以及財經紀律。干部廉政勤政，群眾才能得到真正的實惠。

三、將黨風廉政建設與為人民服務結合起來

1.樹立理念、健全服務體系。

牢固樹立“以人為本、服務為先”的理念，以“代民辦事、為民解憂、幫民致富、讓民滿意”為核心，努力實現管理與服務的有機統一，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。著力構建“以縣為龍頭、鄉鎮為主體、村為基礎”的三級聯動、規范有序的為民服務體系。安排專職代辦人員，做好本級受理范圍內需上級部門審批的代理事項或本級終結辦理事項的登記、辦理、上報和整理歸檔等工作同時，負責對村為民服務代辦點代理人員的業務培訓、工作指導和檢查考核。

2.提升環境、完善代理內容。

著眼于服務環境的提升，向上爭取資金，打造便民服務大廳，改善了為民代理服務環境，切實增強為民代理工作效率。在代理內容方面，切實圍繞農村基層行政管理工作中群眾需要辦理的事項、政府提供公共服務方面群眾需要辦理的事項、為投資者提供的服務以及其他民生事項開展工作。同時，根據不斷變化的新形勢和農民群眾的現實需要，不斷拓展為民服務領域，擴大為民服務范圍，深化為民服務內涵。