構建志愿服務機制,培養學生公民意識

志愿服務在國內是一種新的德育實踐，在大學廣泛開展，在中學也有涉及，但在小學尚未起步。本文嘗試從學生公民意識教育談起，探討通過在小學倡導志愿服務，構建完善的服務機制，為學生搭建共同服務的平臺，使學生在參與實踐的過程中受到志愿精神的熏陶，培養學生服務社會的公民意識。

一、從小培養學生服務社會的公民意識的意義

2007年，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中首次提出要加強公民意識的教育，2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》再次明確提出要加強學生的公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民。對學生的公民意識教育，將是國家未來素質教育的重要內容。

公民意識，指公民個人對自己在國家中地位的自我認識，也就是公民自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務為核心內容，以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，把國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。它圍繞公民的權利與義務關系，反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范，等等。它強調的是人在社會生活中的責任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。

現在的小學生基本都是獨生子女，從小受到長輩的呵護甚至溺愛，自我意識都很強，如果一個人心里只有自我而沒有他人與社會，這樣的人肯定不具備應有的公民意識，也肯定不能成為合格的社會公民。小學是基礎教育的重要階段，學生從一開始接受基礎教育就應該清晰地認識到，每個人都具有公民的身份，作為國家與社會的小主人，應具備責任感與使命感，從小要學會關懷他人，關注社會，有服務社會的公民意識，將來才能更好地參與國家的建設，成為國家未來建設的合格接班人。

二、倡導志愿服務對培養學生公民意識的作用

說到志愿服務，我們都記得在2008年北京奧運會、2010年上海世博會以及2010年廣州亞運會上，有一群人最受大家的歡迎，他們盡自己最大的努力熱情服務、無私奉獻，受到大家一致的贊揚。他們就是志愿者。志愿服務體現的是“奉獻、友愛、互助、進步”的精神，要求每一位志愿者都有不求回報地付出、欣賞他人、與人為善、平等尊重、互相幫助、助人自助的思想，同時注意在參與志愿服務的過程中提高自己的能力，并致力于推動人類的發展以及社會的進步。

志愿服務強調對他人對社會要有奉獻的精神和實際的行動，它對公民意識的培養有著積極的影響，外國以及港臺地區都把倡導志愿服務作為公民意識教育的重要舉措。目前，志愿服務也成為我國社會生活的重要部分，社會上成立了很多志愿服務機構，譬如義工聯、獅子會，大學以及中學也會有自己的志愿團體。唯獨小學在這方面的工作還沒起步，而在小學倡導志愿服務，恰恰對從小培養學生服務社會的公民意識有著重要的作用，因此在小學倡導志愿服務的教育實踐值得我們去嘗試與探討。

三、小學志愿服務機制的構建

1.構建志愿服務的組織機制。學校要成立小志愿者協會，選出協會的負責人和骨干分子。小學生經驗和閱歷都不足，所以小志愿者協會負責人可由學校大隊輔導員擔任，協會的骨干則由學生民主選出。特別要指出的是協會骨干的評選不應與學生平時的學習成績等掛鉤，這不像選大隊干部，只要熱心志愿服務、有能力做好志愿服務就行，不必要求“高大全”。另外，小學招募志愿者一般以三年級以上的學生為主，因為低年級學生年齡較小，可能還需要別人的照顧。成立了協會，有了負責人和骨干以及會員，接下來便要建立組織的章程，制定協會的宗旨、口號、任務、會員加入的條件、會員的權利與義務以及組織的機構等，以保證組織有效運作。志愿服務還應設計并制作特定的標識，包括相應的徽章、綬帶、小背心等，以加強小志愿者的凝聚力、歸屬感以及自豪感。

2.構建志愿服務的活動機制。（1）時間的安排。學校每學期做德育計劃就應該安排好這一學期的志愿服務的次數和具體的時間。志愿服務可安排在課間進行，也可以安排在每周一次的校會、班會或者隊會時間，這樣志愿活動就有了時間的保證。周六日以及寒暑假也可以適當地組織學生開展志愿服務。（2）范圍和內容的安排。志愿服務的范圍首先是校內，譬如，每天課間的巡視提醒，圖書角以及圖書館的管理，午間廣播室的廣播，對后進生的幫扶，為一年級新生介紹學校生活，為準備加入少先隊員的同學上隊課，為到校參加活動的家長和老師介紹學校的情況和當天的活動安排，等等。學校每學期還會有很多大型活動，譬如植樹活動、勞動技能比賽、“六一”文藝匯演、全校運動會、學生畫展，還有結合國家發生的時事進行的相關活動，在這些大型活動中都可以安排志愿服務。可以說，學校大大小小的活動除了靠老師去組織，還應依靠小志愿者幫忙。讓志愿者積極參與學校的管理，相信他們的工作，能增強小志愿者的主人翁意識，促使他們更熱心為同學、為班級、為學校服務。志愿服務還可以延伸到校外，譬如到敬老院慰問孤寡老人，到福利院探視小朋友，到啟智學校或盲人學校和那里的學生交流，到居住地社區參與服務，等等。小志愿者通過關注弱小、貧困以及社會問題，做力所能及的事務，慢慢就會對他人、對社會產生責任感，其道德觀念、價值取向、行為規范也會趨好。（3）人員的安排。志愿服務應該讓小志愿者分批參與，以保證盡可能多的人參加實踐活動。也應根據服務的難度安排不同的學生參加，要使服務在學生力所能及的范圍之內。（4）質量的跟進。為保證志愿服務的效果，每次活動從計劃、實施到反思都要做足，活動的安排才會有條不紊，而且還要注意觀察，不斷吸取經驗，這樣才能使活動質量越來越好。

3.構建志愿服務的鼓勵機制。志愿服務有很強的利他性，志愿者愿意以自己的能力去幫助他人和社會而不求任何回報，這是志愿者最可貴之處。但是，從弘揚志愿服務美德的角度出發，建立有利于志愿服務發展的生態結構又是必要的。構建志愿服務的鼓勵機制，通過給與條件支持學生參加志愿服務，定期宣傳和表彰小志愿者，對小志愿者參與志愿服務是巨大的精神上的支持，對其他學生也可以產生見賢思齊的效應，吸引更多的學生參加到志愿服務中去，從而更大范圍地影響學生，使更多學生產生熱心服務大眾、樂于參與社會事務的思想，以更好地培養學生的公民意識。

責任編輯魏文琦