中國共產黨90年自勝自強的成功之道——黨不斷提高自身先進性建設科學化水平的思考

徐晨光，黃象品，周 敏

（1.中共湖南省委黨校、湖南行政學院，湖南 長沙 410006；2.湖南師范大學 公共管理學院，湖南 長沙 410081）

中國共產黨90年自勝自強的成功之道
——黨不斷提高自身先進性建設科學化水平的思考

徐晨光1，黃象品1，周 敏2

（1.中共湖南省委黨校、湖南行政學院，湖南 長沙 410006；2.湖南師范大學 公共管理學院，湖南 長沙 410081）

先進性是黨的生命所系，力量所在，命運所依。不斷提高黨的先進性建設科學化水平，是不斷推進黨的建設新的偉大工程的根本舉措。必須明確黨的先進性建設科學化的基本內涵、根本要求和檢驗標準。在路徑選擇上，務須堅持以科學理論為指導，用科學機制來保證，用科學方法來推進，用科學途徑來促進。

中國共產黨；先進性建設；科學化；思考

今年是偉大光榮正確的中國共產黨誕生90周年。90年，既是悠長歷史的一瞬，也是一個時代的永恒。《易經》告誡后人：“天行健，君子以自強不息。”老子深刻指出：“自知者明，自勝者強，不失其所者久”。馬克思主義經典作家精辟強調：工人階級政黨“是全世界最統一、最團結、最強有力的黨，由于它在斗爭中有冷靜的頭腦、嚴格的紀律和蓬勃的朝氣，它從勝利走向勝利。”［1］（P484）90 年崢嶸歲月，90 載輝煌歷程，我們黨堅持以中國化的馬克思主義為指導，在全國各族人民的擁戴支持下，自知自律，自勝自強，從小到大，從弱到強，戰勝一切艱難險阻，取得了舉世矚目的中國革命、建設、改革的偉大勝利，創造了把一個積貧積弱、屢遭侵略的舊中國變成一個繁榮昌盛、獨立自主的社會主義新中國的歷史奇跡。我們黨90年自身建設的歷史，就是不斷推進黨的先進性建設科學化的歷史。總結黨的先進性建設科學化的歷史經驗，不斷提高黨的先進性建設科學化水平，對于永葆黨的生機與活力，鞏固黨的執政地位，實現黨的可持續執政，具有重大而深遠的意義。

一、深刻認識推進黨的先進性建設科學化的重大意義

推進黨的先進性建設科學化，是我們黨先進性建設的優良傳統和政治優勢。崇尚科學，堅持以科學理論指導實踐，是我們黨特有的寶貴品質。1917年俄國十月革命驚雷般的炮聲，給災難深重的舊中國和浴血救亡的中國人民送來了及時雨——馬克思列寧主義這一先進的科學理論。1919年爆發的以民主、科學為思想靈魂和斗爭旗幟的五四運動，為救國救民的新思想、新理論在中國的廣泛傳播開辟了道路。在馬克思列寧主義同中國工人運動科學結合的歷史進程中應運而生的中國共產黨，在漫長的、波瀾壯闊的歷史進程中，始終把學習科學知識、樹立科學意識、堅持科學思想、弘揚科學精神、追求科學真理作為自己的理性依歸和價值指向，并將其貫徹運用于黨的建設偉大工程和黨領導的偉大事業中。早在1929年，毛澤東就明確指出，糾正黨內錯誤思想的方法，“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。在明確黨內生活科學化的目的和任務的同時，還指明了科學化的基本路徑。一是“用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析和階級勢力的估量，以代替主觀主義的分析和估量”。二是“注意社會經濟的調查和研究，由此來決定斗爭的策略和工作的方法”，“離開了實際情況的調查，就要墮入空想和盲動的深坑”。三是“黨內批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化，說話要有證據，批評要注意政治”。［2］（P92）在我們黨自身建設的歷史上第一次提出了“黨員的思想和黨內的生活”“科學化”的任務和途徑，為黨的先進性建設科學化初步指明了方向。1940年初，毛澤東提出“民族的科學的大眾的新民主主義文化”的方針，用“科學的”來規定中國新文化的特點和方向，并對“科學”的內涵用“三個主張”作了明確的界定：“它是反對一切封建思想和迷信思想，主張實事求是，主張客觀真理，主張理論和實踐一致的。”強調“中國無產階級的科學思想能夠和中國還有進步性的資產階級的唯物論者和自然科學家，建立反帝反封建反迷信的統一戰線。”［3］（P707）翌年五月，毛澤東進一步把是否具有“馬克思列寧主義的理論和實踐統一的”科學態度，作為檢驗共產黨人有沒有黨性和黨性完全不完全的重要標準。［4］（P800）把堅持以實事求是、主張客觀真理、理論與實踐相結合為根本特征的科學態度當作黨的先進性建設科學化的根本任務和重要標準。既繼承了五四傳統，又把它發展到了黨的思想路線和黨性要求的新高度。特別是把馬克思主義的建黨理論與中國共產黨建設的實際相結合，創造性地回答了在經濟文化落后、尤其是農民占人口絕大多數的中國建設一個什么樣的革命黨和怎樣建設革命黨的首要基本問題，成功地開辟了一條通過“著重從思想上建黨”來推進黨的先進性建設科學化的新道路，通過不斷推進以先進性建設為主題和主線的黨的建設偉大工程，領導全國人民取得了中國革命的偉大勝利，建立了社會主義新中國。改革開發以后，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人，科學總結黨的先進性建設科學化的歷史經驗，尤其是“文化大革命”的經驗教訓和世界上一些馬克思主義執政黨在自身先進性建設上的經驗教訓，對建設一個什么樣的馬克思主義執政黨、怎樣建設馬克思主義執政黨，執政黨的黨員怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領導等一系列事關執政條件下黨的先進性建設科學化的重大問題，進行深入的思考和探索。突出的貢獻在于：鄧小平強調，看待歷史和歷史人物時要堅持馬克思主義的唯物辯證法的觀點和立場。針對“文革”結束后人們在對待毛澤東和建國后黨的歷史等問題方面出現的兩個極端，他指出：“評價人物和歷史，都要提倡全面的科學的觀點，防止片面性和感情用事，這才符合馬克思主義，也才符合全國人民的利益和愿望。”［5］（P244）強調要以改革創新的科學精神來加強和改進黨的先進性建設。要用制度化來推進和體現黨的先進性建設科學化，著重改革和完善黨的領導制度和組織制度。要把黨的先進性建設與黨領導經濟社會發展進步緊密聯系起來，把“三個有利于”作為檢驗黨的先進性和黨的各項工作成效的根本標準，為執政黨的先進性建設科學化進一步指明了方向。以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人創立“三個代表”重要思想，清醒地指出“我們黨必須善于在改革開放的新形勢下認識自己、加強自己、提高自己，認真研究和解決自身建設中遇到的新矛盾新問題。”［6］（P411）科學確立了黨的歷史方位，回答了在長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，什么是執政黨的先進性和怎樣建設執政黨的先進性這一執政黨建設的首要基本問題。黨的十六大在此基礎上明確指出了黨的歷史方位的科學概念。黨的十七大進一步強調以改革創新精神加強黨的建設，“把黨的執政能力建設和先進性建設作為黨的建設的主線”。2009年黨的十七屆四中全會第一次把黨的建設作為一個整體，明確提出黨的建設科學化的重大命題和歷史任務。體現了一代又一代中國共產黨人在推進黨的先進性建設科學化的歷史進程中一以貫之和與時俱進的統一。

推進黨的先進性建設科學化，是提高整個黨的建設科學化水平的關鍵。先進性建設是馬克思主義政黨的關鍵性建設，它是推動黨的建設和黨領導的事業能夠體現時代性、把握規律性、富于創造性等科學精神要求的根本性建設，在黨的建設偉大工程中處于基礎性、關鍵性和根本性的地位。因此抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了黨的執政能力建設的關鍵。從先進性建設在黨的建設工作“五位一體”總體布局中的關系看，先進性建設是黨的綜合性建設。先進性建設是著眼于實現黨的執政使命，貫通于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設中的全面性建設。黨的先進性建設不是抽象的，而是具體的，必須通過黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設來體現，通過黨的理論、路線、綱領、方針、政策的制定和貫徹來展開，通過黨的領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨員隊伍建設來落實。黨自身的全部建設都要保證黨的先進性建設和執政能力建設科學化的不斷推進。這樣就構成了黨的建設的完整科學的新的偉大系統工程。黨的先進性建設既是黨的建設的根本方向、根本目標和黨的建設的總課題、總要求，又是一條始終貫穿于黨的建設各個方面和各個環節的鮮明主線。因此，抓住了先進性建設這根主線，就抓住了黨的建設的金鑰匙，就抓住了黨的執政能力建設的總開關。從黨的建設目標看，先進性建設是黨的永恒性建設。它是保證黨始終走在時代前列的永恒性課題，它是保證我們黨在任何時候和任何情況下都能順應時代進步潮流和我國社會發展進步要求，帶領群眾始終走在時代前列并始終為實現廣大人民群眾的根本利益而不懈奮斗的永恒性建設。只有不斷提高先進性建設的科學化水平，才能確保黨的先進性建設始終按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設的總目標來推進，才能把我們黨真正建成立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

推進黨的先進性建設科學化，是實現黨的可持續執政的必然要求。黨的90年歷史表明，黨的先進性建設科學化是黨生存、發展、壯大的內在基礎和根本前提，是黨贏得最廣大人民群眾信任擁戴和執政資格的根本條件。世界上有些長期執政的大黨、老黨執政能力衰竭，不能有效應對時代的新挑戰和回應人民的新期待，導致國家經濟受損、政治腐敗、道德淪喪、社會動亂、民生凋敝，最后喪權亡國。原因固然極其多樣復雜，但根本原因在于未能始終推進黨的先進性建設科學化，未能不斷提高黨的先進性建設的科學化水平，導致黨的先進性建設空泛化、形式化、邊緣化、虛無化，因而最終喪失了黨的先進性。正如當時身在莫斯科、親自目睹了蘇聯解體、蘇共下臺的美國著名經濟學家萊斯特·瑟羅深刻分析的：“蘇聯解體的根本原因，是戈爾巴喬夫喪失了對馬克思主義和共產主義的信念。”［7］（P483）今天看來，失敗下臺的不是真正的、原來意義上的無產階級先鋒隊——蘇聯共產黨，而是從始作俑者赫魯曉夫起逐漸脫離、背離直到戈爾巴喬夫最終徹底背叛馬克思主義、社會主義和人民群眾，從本質上已經完全蛻化變質為資產階級的政黨。教訓極為嚴重深刻。我們黨執政六十多年，領導改革開放三十多年，始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，帶領全國各族人民，戰勝各種艱難險阻，實現了偉大歷史性轉變，取得了治黨理政、治國興邦的巨大歷史性成就。事實表明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在不斷提高黨的執政能力建設和先進性建設的科學化水平。黨在一個擁有十三億多人口的社會主義發展中大國領導全國各族人民建設和發展中國特色社會主義，其任務的艱巨性、復雜性、繁重性是世所罕見的。落實黨要管黨、從嚴治黨，提高黨的執政能力建設、確保黨可持續執政的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。因此要求每個共產黨員必須常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革，勇于創新，永不僵化，永不停滯，堅持立黨為公、執政為民，不斷提高領導水平和執政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力，把黨的先進性建設的要求轉化為全黨的自覺行動，貫徹到黨的執政活動的各個方面和全過程，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平，自覺把先進性建設的要求真正落實到發展先進生產力、發展社會主義民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民根本利益、推動社會全面進步、促進人的全面發展上來。這樣才能確保黨在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在領導改革開放和現代化事業的歷史進程中始終走在時代前頭，始終成為發展中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二、準確把握黨的先進性建設科學化的根本要求

作為人類實踐經驗總結和升華的科學理論，其本質就是“我們眼前的歷史運動的真實關系的一般表述”。［8］（P45）馬克思主義歷來十分重視科學在推動人類進步中的歷史地位和巨大作用，“把科學首先看成是歷史的有力的杠桿，看成是最高意義上的革命力量。”［9］（P16）這種力量包括物質力量和精神力量。科學與哲學的結合，便形成了辯證唯物主義和歷史唯物主義，產生了馬克思主義的科學世界觀、方法論和科學社會主義，引發了馬克思主義指導和影響下的世界范圍的社會主義革命和民族解放運動。精神形態的科學力量，是以科學知識為構件、科學思想為主線、科學方法為手段、科學精神為靈魂結成的有機整體。科學的使命和本質是求真、求實，是認識客觀世界，揭示客觀規律，借以指導社會實踐。作為指導人們認識、改造世界的核心武器的科學精神，集中表現為實事求是的求真精神，實踐檢驗的求實精神，與時俱進的求新精神，理性批判的求異精神，競爭協作的求和精神。科學精神，是使科學之所以成其為科學、能夠不斷前進并不斷成為認識改造世界的強大力量的本質所在。由這種理念和精神凝煉成的現代科學品格，成為人類文明航道上光芒四射的燈塔，不僅照亮了人類探索自然的漫漫長路，而且照亮了人類探索自身徹底解放和全面發展的無邊航程。科學與黨的先進性建設結合，使黨的先進性建設進入制度化、規范化和科學化的新階段，使我們黨對自身建設的認識和實踐進入新境界。黨的建設科學化有其深刻的內涵。所謂科學化，就是以科學的指導思想、科學的制度、科學的方法和科學的途徑確保執政黨通過自身先進性建設的不斷加強，能夠真正代表最廣大人民群眾的根本利益，獲得最廣大人民群眾的擁護，實現長期執政。我們黨是馬克思主義這一科學理論與中國工人運動科學結合的產物。科學、富強、民主、文明、和諧，是我們黨90年來始終不渝的追求，自覺把解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的科學精神作為中國化的馬克思主義的精髓和黨的思想路線的靈魂，作為指導黨的建設偉大工程和黨的偉大事業的最根本、最關鍵的理論武器。

科學化的必然要求是按客觀規律辦事。科學化就是完全符合客觀規律。提高黨的先進性建設科學化水平的過程，就是科學把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律的過程。黨的建設科學化的最根本的要求，就是按客觀規律來建設黨。按照科學化的根本要求，黨的先進性建設科學化，是指對黨的先進性建設客觀規律的正確反映，并按照這種客觀規律確立黨的先進性建設的目標、任務，黨的先進性建設的全過程和各個方面自始至終、完完全全按照先進性建設的客觀規律來運行的過程和狀態。使黨的建設和黨的事業自覺遵循黨的建設規律、社會主義建設規律和人類歷史發展規律，不斷從必然王國向自由王國邁進。執政黨建設是一項長期的戰略任務，探索馬克思主義執政黨建設規律是永恒的歷史性課題。我們黨已經成立90年，執政六十多年，領導改革開放和現代化建設三十多年，不僅積累了十分豐富的加強自身建設和領導革命、建設、改革的寶貴經驗，而且科學總結國際共產主義運動特別是一些國家執政的共產黨興衰成敗的經驗教訓；不僅深入系統地研究馬克思主義政黨建設的基本規律，而且科學研究世界各國政黨治國理政的有益經驗。正是通過多方面經驗的科學總結，使黨的先進性建設工作在歷史的比較、國際的參照、現實的觀照中開闊了視野，深化了認識，提高了水平。胡錦濤同志針對黨內存在的有些黨員與黨的先進性要求不適應、不符合的突出問題，在深刻總結加強黨的先進性建設新經驗的基礎上提出了“五個必須和五個保證”，就是必須準確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發展同步伐；必須把最廣大人民的根本利益作為黨的全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運；必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，保證黨的全部工作始終符合實際和社會發展規律；必須圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領中國社會發展進步；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。只有科學總結黨的先進性建設正反兩方面的經驗教訓，使之上升到理論的高度，形成規律性的認識，才能更好地指導和推動黨的先進性建設，不斷提高黨的先進性建設科學化水平。

科學化的本質要求是改革創新。提高黨的先進性建設的科學化水平，最重要的就是要按照改革創新的科學精神和要求來建設黨，包括黨建理論創新和黨的領導工作改革創新。用改革創新精神來推進黨的先進性建設科學化，主要就是要堅持馬克思主義的基本原理和推進理論創新的統一，堅持黨的優良傳統和弘揚時代精神的統一，堅持增強黨階級基礎和擴大黨的群眾基礎的統一，使黨成為思想上完全清醒、政治上完全堅定、組織上完全鞏固、作風上完全端正、制度上完全健全，始終走在時代前列、帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

科學化的內在要求是規范化。規范是指群體所確立的行為標準。規范化是使之合乎標準的過程和狀態。堅持黨的先進性建設規范化，首先要體現人本性，就是要堅持尊重黨的先進性建設規律與尊重黨員在黨內的歷史主體地位的統一，依靠黨員與教育黨員的統一，充分發揮黨員在黨的先進性建設中的主體性和基礎性作用。其次是堅持標準性。規范的本質是標準，沒有標準不成其規范。黨的先進性是由多方面要素構成的，包括指導思想、路線綱領、奮斗目標、方針政策，還包括組織原則、領導體制、工作機制、干部能力和黨員素質等等。這些基本要素都要符合黨的先進性的要求和標準，才能全面有效地推進黨的先進性建設科學化進程。

科學化的檢驗標準。首要的是黨建成效標準。黨的先進性建設是黨的各方面建設的主線，綱舉目張。黨的先進性建設的科學化成效必須通過黨的自身建設的各個方面的成效來體現和檢驗。首先是黨在本質上具有的非馬克思主義政黨無可比擬的先進性根本特征要得到進一步的體現。即進一步堅持以馬克思主義科學理論為指導，堅持符合人類社會發展規律的社會主義和共產主義信念理想，堅持立黨為公、執政為民的本質要求，堅持民主集中制作為根本組織制度和領導制度，堅持把最廣大人民群眾作為根本力量源泉。其次是按照黨的建設“五位一體”新的工作格局的要求更好、更全面、更有成效地推進黨的建設新的偉大工程。三是黨內存在的與黨的先進性要求不適應、不符合的突出問題得到切實的解決。四是黨員隊伍和黨的基層組織的先進性建設不斷加強。五是黨的先進性建設的長效機制進一步建立和完善。核心是實踐標準。實踐是經驗真理的唯一標準，也是檢驗黨的先進性建設成效的根本標準。圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領中國社會進步，是黨的先進性建設的內在要求。衡量一個馬克思主義政黨是否先進，要放到具體的歷史的社會實踐中去考察，歸根結底要看它在推動歷史前進中的實際作用。這是我們把握和衡量黨的先進性的最根本之點。黨的90年歷史表明，只有始終圍繞實現黨的中心任務來加強和推進黨的先進性建設科學化，才能使黨的先進性建設與黨和人民的事業相互促進，在不斷發展先進生產力、先進文化和實現最廣大人民根本利益的偉大實踐中體現黨的先進性。按照科學發展的要求來推進黨的先進性建設和黨的事業，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實抓好科學發展這個黨執政興國的第一要務，推動經濟社會又好又快發展，是黨的先進性在當代中國最重要、最具體、最集中的體現，也是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的重要著力點和重要檢驗標準。根本是群眾認可標準。堅持以人為本、執政為民，是黨的先進性的本質要求，人民群眾是黨的先進性的根本力量源泉。民心的向背，群眾認可不認可、贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意，是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。我們黨的根基在人民，命脈在人民，力量在人民。因此，堅持黨的先進性建設成效的群眾認定標準，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨戰無不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。堅持群眾認定標準，實現維護發展好人民群眾的根本權益是我們黨執政興國的根本政治立場。我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民，造福于人民。實現維護發展好人民群眾的根本權益是我們黨的立黨之基、執政之根、力量之源、勝利之本，是我們黨的全部理論、綱領和一切工作的根本出發點和歸宿。堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為首要選擇，把群眾的利益作為優先考慮，把群眾的滿意作為最高標準，事事、處處、時時為群眾著想，為群眾排憂解難，實現維護發展好人民群眾的根本權益，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的根本要求。要在推動科學發展、促進社會和諧的歷史進程中，牢固樹立科學政績觀和民生政績觀，把民富目標擺在更加突出的位置，讓更多發展成果更公平地惠及更廣泛的普通民眾。

三、堅持黨的先進性建設科學化的基本經驗，不斷提高黨的先進性建設科學化水平

堅持以科學理論為指導。沒有科學的理論，就沒有堅定的行動。推進黨的先進性建設科學化，最根本的就是堅持用馬克思主義建黨理論中國化最新理論成果武裝全黨、指導黨的建設新的實踐，不斷推進黨的先進性建設科學化的進程。就是要深入研究貫徹落實科學發展觀，推動科學發展，促進社會和諧對黨的先進性建設提出的新要求，不斷推進黨的先進性建設理論創新，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，指引黨領導的偉大事業和黨的建設偉大工程持續健康發展。今天，以胡錦濤同志為代表的中國共產黨人，在繼承馬克思列寧主義創始人和毛澤東、鄧小平、江澤民同志關于黨的先進性建設問題重要思想的基礎上，科學總結了世界政黨建設的經驗教訓特別是一些馬克思主義政黨因具有先進性而取得政權、又因喪失先進性而丟掉政權的經驗教訓，深刻揭示了黨的先進性不僅必須靠奮斗才能贏得、而且必須靠奮斗才能保持的根本規律，著眼于新的實踐和新的發展，圍繞加強黨的先進性建設這個重大問題，提出和論述了許多重要的思想觀點。主要有11個方面：根本特征論，即先進性是馬克思主義政黨的根本特征，黨要始終保持先進性就必須自覺、主動、堅定、持續地推進先進性建設；根本任務論，即黨的先進性建設是馬克思主義政黨生存、發展、壯大的根本性建設，是馬克思主義政黨自身建設的根本任務；根本目標論，即黨的先進性建設的根本目標是使黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，使黨始終與時代發展同步伐、與人民群眾共命運；根本目的論，即黨的先進性建設的根本目的是使黨始終做到“三個代表”，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、實現執政使命；有機聯動論，即黨的先進性建設要同實現黨的歷史任務聯系起來，同加強黨的執政能力建設結合起來，把黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動、貫徹到黨的全部執政活動之中；任重道遠論，即在長期執政條件下黨的先進性建設的任務更為艱巨，必須居安思危、永不自滿，開拓進取、永不懈怠；重在建設論，即黨的先進性從根本上來說是由我們黨的性質和宗旨決定的，是靠堅持不懈地開展自身建設來保持和發展的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進，保持黨的先進性必須不斷認識、不斷實踐、不斷提高、不斷超越；全面永恒論，即黨的先進性建設是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題，要把先進性建設的要求貫穿于黨的思想、組織、作風和制度建設之中，從各方面加以推進；長效機制論，即加強黨的先進性建設必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把做好經常性工作與適當的集中教育結合起來，努力探索新形勢下保持黨的先進性的長效機制；群眾認可論，即保持共產黨員先進性教育活動是加強黨的先進性建設的一項重大舉措，關鍵是要取得實效，真正成為“群眾滿意工程”；根本標準論，即先進性建設最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來，落實到不斷提高人民群眾的幸福指數上來，這是衡量黨的先進性的根本標準等等。胡錦濤同志關于黨的先進性建設的重要論述，思想深刻，內涵豐富，回答了新的歷史條件下什么是黨的先進性建設、為什么要加強黨的先進性建設和怎樣加強黨的先進性建設等一系列重大問題，為新世紀新階段全面推進黨的先進性建設提供了科學的理論指導。

堅持用科學機制來保證。鄧小平指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”［10］（P333）制度建設既是黨的建設的重要組成部分，又是黨的先進性建設科學化的重要保證。堅持用科學制度來保證，一是要建設以黨章為核心的黨內法規制度體系。因為黨章是全黨的根本大法，是堅定把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標志，也是推進黨的先進性建設科學化的根本依據。只有不斷加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，從嚴治黨才有法可依。二是以堅持和健全民主集中制為重點，不斷推進黨內各項制度改革。完善黨的領導方式、執政方式和決策機制，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，堅持用制度管權、管事、管人，不斷提高黨的工作的民主化、科學化、制度化、規范化水平，從領導體制和工作機制上保持和發展黨的先進性。三是要增強制度的有效性和執政力。要嚴格遵循執政黨建設規律進行制度建設，不斷增強黨內生活和黨的建設制度的嚴密性與科學性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規定應該怎么辦，又要明確規定違反規定怎么處理，減少制度執行的自由裁量空間，推進黨的建設的科學化、制度化、規范化。加強黨的制度建設，本質要求是建立長效機制，使黨的行為和各項活動制度化、規范化和程序化。實踐證明，只有不斷加強以黨章為核心的黨內法規體系、以民主集中制為重點的黨內制度體系、以提高執政力為出發點的長效機制，我們黨才能始終保持和發展先進性。

堅持用科學方法來推進。“工欲善其事，必先利其器。”方式方法是否科學，關系黨的先進性建設科學化的實際成果。改進工作方式方法，是在新形勢下提高黨的建設科學化水平的重要環節。以科學方法推進黨的建設，最根本的是要繼承黨在長期實踐中積累的成功方法，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、實踐的方法、調查研究的方法、統籌兼顧的方法、群眾工作的方法，等等。實踐證明，這些方法是科學管用、行之有效的，必須繼續堅持，同時要根據新的實踐，不斷豐富和發展。既要繼承和發展黨在長期實踐中積累的成功方法，也要積極運用現代管理學、組織學、心理學等科學方法，還要借鑒國外政黨的有益做法，努力形成科學的思維、科學的領導、科學的決策、科學的管理。要善于運用信息網絡等現代科技手段，不斷推進黨的建設工作在內容、形式、載體上的創新，進一步提高黨建工作的效率和覆蓋面。大力推進黨建工作信息化建設，建立全國黨員信息庫，加強黨員動態管理，健全流動黨員教育管理服務工作制度；辦好黨建網站，積極運用信息化手段，增強輿論引導、新興媒體運用能力；推進農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設，推進基層黨組織工作信息化；注重分析網絡輿情，建立健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，等等。增強黨建工作的時代性和實效性，推動黨的建設科學化再上新臺階。

堅持用科學途徑來促進。黨的先進性建設，是一個在實現黨的建設和黨的事業終極目標中開放的、動態的、永恒的發展過程和發展狀態，是根據世情國情黨情和黨的工作重心的變化而不斷調整、改革、創新的過程。必然要求執政黨具有自我認知、自我超越、自我完善、自我革新、自我強興的能力與機制，具有透過光怪陸離、紛繁復雜的社會現象，認識、揭示、掌握客觀規律的能力。而這一切，離不開全黨的學習。建設學習型政黨，既是黨的建設的重要目標，又是黨的先進性建設科學化的重要途徑。正如鄧小平概括的：“學習是前進的基礎。”歷史和現實的經驗證明，“政亂隙于學荒”。學興政舉，學荒政息。重視和善于學習，是民族、國家傳承文明、繁榮進步的必由之路，是執政黨自知自律、自勝自強、永葆生機的戰略舉措。尚學達理、修齊治平，是我國優秀傳統文化的重要組成部分。從孔子游學、旬子勸學到隋唐的科舉取士，幾千年中國歷史可以說是一部崇學善政史。在一定意義上說，是文藝復興的興學盛舉，使歐洲最終走出了中世紀的千年黑暗，迎來了一大批新興資本主義大國的崛起；以哈佛、西點為代表的一流名校，支撐了美國的后來居上和一超獨霸。在一定意義上說，一部人類文明史就是一部教育立國、學習強國史。高度重視和善于學習，是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和政治優勢。黨領導中國革命、建設和改革的歷史，在某種意義上說就是一部創造性學習的歷史。從黨的一大要求大力開辦工人夜校、補習學校，到延安時期毛澤東提出要“把全黨變成一個大學校”，要求全黨同志“都要進入這個無期大學”；從強調“如果不學習，就不能改善工作與建設大黨”到為“進京趕考”和“考個好成績”倡導全黨必須“重新學習”，直到新世紀黨中央建設馬克思主義學習型政黨的推行，把不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，看作黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的決定性因素，直接關系到鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。黨的十七屆四中全會提出，要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，切實把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。進一步強調學習的全局性、整體性、實踐性、戰略性意義，充分體現了我們黨在學習實踐中賦予自身先進性建設的新活力、新動力的高度自覺。把建設學習型政黨作為推進黨的先進性建設科學化的重要途徑，就是要堅持從建設學習型黨組織入手，通過健全學習制度，舉辦學習活動，開展學習交流，組織學習實踐，把學習作為黨組織建設和創先爭優的主要抓手，以學習型政黨建設帶動和促進學習型社會建設，進而在全黨和全社會營造一種崇尚學習、自覺學習、善于學習、終身學習、全員學習的濃厚氛圍，在全黨形成一個重教育、勤學習、強政治、正作風、增能力、創佳績、爭先進的興學強黨的良好局面，為保持和發展黨的先進性、鞏固黨的執政地位、持續實現黨的執政使命提供學理源泉和精神滋養。

［1］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第22卷［M］.北京：人民出版社，1965.

［2］毛澤東.毛澤東選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1996.

［3］毛澤東.毛澤東選集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1996.

［4］毛澤東.毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1996.

［5］鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1981.

［6］江澤民.江澤民文選：第1卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［7］李慎明.全球化背景下的中國大黨建［M］.北京：人民出版社，2010.

［8］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第2卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［9］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯論歷史科學［M］.北京：人民出版社，1988.

［10］鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1983.

90 Years Since the Chinese Communist Party’s Success by Self-improvement——The Thinking of Our Party to Push forward the Own Scientific Level of Advanced Construction Continuously

XU Chen-guang，HUANG Xiang-pin，ZHOU Min
（Hunan Provincial Committee Party School of CPC，Hunan Administration Institute，Changsha，Hunan 410006，China）

The advanced quality is the life of our party，the strength of our party，the fate of our party.Pushing forward the scientific level of advanced construction continuously of our party is the fundamental action of pushing on our party’s Construction.We must be clear the basic meaning，fundamental requirement，and test standard of our party’s advanced construction.In the path selection，we must be sure to guide by the scientific theory，to ensure by the scientific mechanism，to advance by the scientific method，to promote by the scientific ways.

CPC；advanced construction；scientific；think deeply

D261

A

1000-2529（2011）04-0005-06

2011-04-18

徐晨光（1956-），男，湖南華容人，湖南省委黨校、湖南行政學院教授，博士生導師；黃象品（1955-），男，湖南新田人，湖南省委黨校、湖南行政學院教授；周 敏（1971-），女，湖南瀏陽人，湖南師范大學公共管理學院博士研究生。

（責任編校：文 一）