軍工企業物流信息化管理研究

劉寶興，吳 佟，韓繼方

（中國航天科工飛航技術研究院物資供應站，北京 100074）

1 軍工企業信息化現狀

軍工行業是我國最早應用信息技術的行業之一，經過多年的發展，信息化基礎設施建設已經具備相當規模，信息化工程應用水平也處在國內各行業的前列。

從早期的解決了企業財務、人事、物資、設備、計量、生產等方面的MIS系統，到企業依靠CAD/CAM技術來大大提高產品的設計及加工能力，高速、高效、高質量的設計及生產出新產品，提高企業的競爭力。到目前，經過10多年的努力，軍工企業的CAD/CAM技術水平已得到了空前的發展和提高，全套的產品設計工作及工藝裝置設計工作以及復雜零件的加工過程已完全依賴計算機來完成，甩掉圖板、提高了設計工作質量和工作效率，在提高產品加工質量、加工能力等方面已完全實現信息技術。

目前大部分軍工企業現有的組織模式與職能型管控模式的匹配程度，然后分別從流程的制定、執行和維護情況來說明企業的流程管控能力：

在流程制定上，大部分軍工企業內部都有成型的管理體系和管理制度文件，但是一方面，由于公司對于流程的制度文件宣貫程度不夠，加上紙質文件的獲取和查詢不是很方便，理解起來也需要很多時間，導致大部分的員工都認為流程、特別是跨部門的流程定義是不清晰的，導致現有流程文件雖然較為完善，但對跨部門關鍵流程節點的職責定義不明確，對業務工作的指導性不強，可執行度不高。

從流程的執行情況來看，目前的流程執行能力并不能為企業的運營能力提升提供支撐。在日常工作中，在流程定義尚不清晰的前提下，大部分流程的執行還是較為通暢的。出現這個現象的原因，是由于在具體的流程執行操作過程中，制度的要求更多流于形式，缺少相應的機制來保障制度的執行。相關的節點操作者，特別是資深的員工，對企業的整體情況比較了解，可以根據流程的實際情況來決定流程的流轉，操作方法較為靈活。但是這樣也導致了流程執行進度的不可追溯，跨部門的流程工作隨意性比較大，更多地是依賴長期形成的工作經驗和習慣。

除了流程執行層面的問題，流程制度的維護工作也比較欠缺。大部分軍工企業目前的流程管理是一個消極被動的管理模式。在進行跨部門業務工作時，部門之間的銜接和貫通，出現需要流程改進和更新的情況，會導致流程問題的產生。但由于長遠發展規劃的制度保障不完善，沒有流程的持續改進措施，導致無法及時進行自我完善。目前大部分軍工企業的流程更新是滯后的，都是處于被動更新或不更新狀態，造成管理的軟弱化，使管理制度與實際業務脫節，不利于公司的流程管理水平提升。

盡管在流程的制定、執行和維護管理工作上有諸多問題，但應該注意到，大部分軍工企業已經開始關注各種跨部門流程的執行情況和結果，并希望通過對組織原有的業務流程進行詳細完整的梳理或重新塑造，同時進行相應的資源結構調整和人力資源結構調整，使組織在科研進度、生產效率、服務響應速度等關鍵指標上完成巨大的進步，以達到管理提升的目標。

2 軍工企業特點及信息化問題

2.1 我國軍工企業的主要特點

企業經營管理以單件小批量生產為主，重復性差，管理復雜；軍工項目以新產品和新技術的研制為主，項目風險大，進度和成本難以控制；職工的工程技術水平高，但由于國有性質和長期積累形成的管理體系決定了其傳統上對企業管理的重視程度低，特別是對現代企業管理制度的運用缺少動力；在工程技術方面計算機運用的高水平掩蓋了企業管理信息化的低水平；行業的特殊性，決定了無法借鑒國外的先進經驗，“與國際接軌”的概念無從談起，同時又沒有成熟的國內經驗可以借鑒，必須依靠自身走出有中國特色的道路；“政企分開”和“引入競爭”的形勢，使軍工企業完全失去了計劃經濟“吃皇糧”的優勢，市場的激烈競爭，使軍工企業開始認識到提高管理水平的重要性，認識到提高信息化的緊迫性。

2.2 軍工企業在信息化發展中存在的問題

2.2.1 無規劃或規劃不力，資源浪費嚴重

現在企業的信息系統不是太少，而是太多。數據分散，形同碎片，信息孤島難以形成商業智能，究其根源，企業信息化盲目性大，計劃性淡薄，在企業中地位不高。企業如果不能有效進行IT規劃，將產生諸如：遺留系統繁多，信息孤島林立，信息共享困難；系統集成工作量大，導致反復投資；系統維護費用高，收益低、風險大；軟硬件更新換代頻率高，投資回報低；系統不適應新的業務而停滯不用；信息化建設無章可循，可能導致失敗等后果。

2.2.2 觀念更新緩慢，部分人員的素質低

受制于老牌國有企業多年發展中管理思路的限制，仍停留在舊有的管理及操作模式中，很多管理人員并不感覺到信息技術會帶給企業什么樣的成效，企業應用了各種信息系統，但仍舊不能擺脫長期以來的手工操作模式。許多人針對“上有政策，下有對策”，秉承“亂中求勝”的生存之道，信息化帶來的嚴格管理制度讓他們感到“末日來臨”無所適從。

2.2.3 企業內部制度執行得不徹底，執行力度小

如果企業制定的制度根本沒有貫徹執行，即使利用再先進的技術也難以實現。許多企業的管理人員都以為：只要建了一個信息管理系統，或者建立一個企業網站就算已經實現企業信息化了，這種認識顯然制約了企業信息化的健康發展。

2.2.4 信息化的模式與需求沒有更好的結合

企業在信息化時會有無從下手的感覺，只是覺得別人都信息化了，自己也要有，但是究竟需要什么不需要什么沒有得到必要的分析和論證。企業在決定信息化的時候要先決定需要哪方面的服務，不見得越復雜的技術，越先進的技術就越好，信息化的作用也不過是企業一個輔助工具。所以企業的需求是展開信息化的第一步，也是最重要的一步。企業信息化必須與企業現有的流程相結合，按需取材。

3 加快軍工企業信息化建設的措施

3.1 明確軍工企業信息化需求，制訂信息化需求分析

針對軍工企業特點，明確企業的戰略發展思路、所處競爭格局、IT應用現狀、企業組織結構和作業流程等的基礎上，綜合企業各方面對信息化的需求，經過結構化的推理，從戰略層、運作層和技術層需求三個部分確定企業的信息化需求。

企業戰略層面的需求是綜合考慮企業的現狀和未來的發展，制定信息化總體規劃。

企業運作層面的需求是通過對企業價值鏈以及各業務流程的分析，明確企業在運作過程中存在的問題，分析信息化需求。

企業技術層面的需求是通過信息技術對應用系統的完善、升級、集成和整合提出需求。

以上三個層次的需求并不是相互孤立的，而有其內在聯系。信息化需求的獲取是一個自上而下的過程，需要綜合分析這些需求，才能把握企業對信息化建設的方向。

企業信息化需求也不是一成不變的，隨著企業的發展，信息化需求也在不斷的發生著變化。正是由于企業種種原因的變化對信息化需求的影響很大，因而應盡量從戰略層面上把握變化的方向。另外，考慮到信息化需求的可變性，信息化規劃和實施要具有一定的柔性。企業對于信息化建設的需求，也需要根據各方面情況的變化進行定期的調整。

3.2 制定信息化建設總體規劃，分步實施信息化

根據我國有關方面調查，在20世紀中國的兩次管理信息化的熱潮中，我國軍工企業在應用MRPⅡ系統方面投資80億元人民幣，但是應用成功率不到10%，達到預期目標的更是寥寥無幾。此外，還有一大批企業組織開發了適用于自己的管理信息系統，幾乎無一成功，開發者稱之為MIS“泥潭”。企業在IT應用上的巨額投資并沒有達到預期的目標。經濟學家稱之為“生產率悖論”，而眾多軍工企業則認為他們在IT投資中掉進了“黑洞”，其中的原因是多方面的，但關鍵的是企業沒有進行合理的信息化規劃，因此，軍工企業信息化的規劃應根據自身的需求和能力以及企業的遠景和目標來規劃，確定“整體規劃，分步實施，重點突破”為總的指導方針。

3.3 建設一支優秀的IT團隊，負責企業信息化工作

隨著軍工企業信息化程度的加深，企業的信息化工程越來越龐大，必須要有一支人數眾多的專業IT團隊負責企業的信息化工作。IT部門在企業中應屬于強勢部門，在企業中要有較強的話語權，要擁有一批優秀的IT人才，方能從提高效率到提高效益的轉變過程中，科學地考慮IT系統在企業信息化建設中的準確定位和深層次價值，發揮優秀的IT規劃能力，企業信息化建設方能有效推進。

3.4 建立完善的信息安全體系

隨著信息化建設的不斷深入，應用需求不斷增加，以及國家對軍工企業信息安全的要求。在信息化總體規劃的基礎上，應切實加強安全體系。

綜合利用安全防護技術，構建信息安全保障體系。圍繞目前對信息安全的需求，制訂安全管理保障措施，形成完整的安全事故預防—檢測—響應—恢復的系統；堅持管理與技術并重，通過制定完善可行的管理制度，加強對員工的安全保密教育等方面全面提升信息安全防護能力；實施信息系統安全測評，加快信息安全保障體系建設。

3.5 規范信息化建設體制，建立信息化技術應用體系

實施管理信息化是“一把手”工程，涉及人權、財權、物權和管理權的整合。如果沒有一把手對系統功能的深切了解和堅定信念，系統難以順利實施，因此，要自上而下建立一種規范體制，利用規范的制度，使公司各級領導能高度重視信息化建設工作，在認識水平上能達到一定高度，工作決心大，推進力度大，同時制約公司各單位使其能積極地推動和配合信息化工作。

建立一套適合本企業特點的信息化技術的應用平臺，應用平臺所使用的信息技術要能夠符合本企業應用的特點。最好能自力更生、自主創新，充分發揮自身優勢和技術特點，開發具有自主知識產權的符合企業實際的實用型軟件。

建立一套評價體制，總結信息化技術實施的效果，對各應用軟件進行階段性總結。一種應用軟件的實施必然是要收到一定的成效，以是否能提高科研、生產能力和水平，是否能提高管理能力和水平，是否能降低成本，是否能有效地解決采購成本、生產過程控制等重要環節作為評價依據。

3.6 物流信息化管理要借助最先進的科學技術

目前已有6項技術在物流領域得到了廣泛的應用，這些技術包括電子數據交換（edi）、個人電腦、人工智能專家系統、互聯網、通信以及條形碼和掃描儀。

3.6.1 EDI

電子數據交換技術將傳統的通過郵件、快遞或傳真的方法來進行兩個組織之間的信息交流，轉化為用電子數據來實現兩個組織之間的信息交換。通過電子數據交換，使信息傳遞速度大大高于傳統的方法，實現了不同企業之間信息的實時傳遞。企業從電子數據交換技術中可直接獲得諸如：提高企業內部生產率；改善渠道關系；提高企業的競爭力；降低作業成本等的效益。

例如，美國texas in-stuments公司利用edi技術使公司的裝運差錯減少95%、客戶實地詢問減少60%、數據登錄的資源需求減少70%，另外還使公司全球采購的循環時間減少57%。

3.6.2 個人電腦

個人電腦的廣泛普及和大量應用，加之建立局域網（lan）和廣域網（ran），借助服務器和通信網絡，實現數據的一體化和共享，使任何一個人都可以在辦公室、倉庫，甚至在路上實現信息的交換，極大地提高了物流運作決策的有效性和靈活性。

3.6.3 人工智能專家系統

人工智能和專家系統是一個有助于物流管理的、以信息為基礎的技術。該系統由3個部分構成：知識庫、推理動力和人工界面。利用專用軟件，物流企業可以在承運人選擇、國際營銷和物流、存貨管理以及在信息系統設計等方面進行應用，使物流決策更加迅速、科學。

3.6.4 互聯網技術

互聯網技術是目前全球發展最為迅速的新興領域，它使個人電腦實現了最大的功效，由原來互不相關、單個作業的電腦變成相互聯系的一體化系統，并廣泛地應用到了其他終端，例如手機、電視等，使信息的傳送完全地破除了時空的障礙。物流過程的時空運動，管理者每時每刻都能對其進行掌握，包括實體移動的位置和各種各樣的信息，物流企業在生產運作過程中能夠最大限度地消除決策的不確定性，相應地提高了物流的效率和效益。

3.6.5 通信

早期的通信技術在物流上的應用主要是無線電頻率技術，它能解決小范圍物流運作的信息交換困難，例如物流配送中心。但現在通信技術在物流領域的最重要的應用，應該是全球衛星定位技術和圖象處理技術。通過全球衛星定位系統和圖象處理技術，能夠對物流實體在時空上的位置進行準確定位和進行各種單證的圖象及數據傳輸，從而更快和更廣泛地提高了物流的功能。

3.6.6 條形碼和掃描儀

條形碼和掃描儀是近幾年發展出來的信息處理和識別技術，它能將物流對象的有關信息通過條形碼（可以是一維或多維）的方式記錄下來，形成各種貨物有別的“身份證”，再利用掃描儀對條形碼的掃描，可準確識別物流對象的信息。物流過程不論是在儲存、搬運、銷售或是配送，通過條形碼技術都將能夠快速提高物流效率和物流的準確性。

4 結束語

現代軍工物流企業是一個多元化和社會化的大系統，在管理上難度很大。另外軍工企業信息化建設的周期長，投資大，不確定性強。因此，只有根據自己的行業、地位制定切實可行的IT發展規劃，從總體上把握信息化建設的進程，充分利用外部條件，發揮自己的優勢，通過構建現代軍工物流中心同時也是信息處理中心這一全新的現代物流體系，使商流、物流和信息流在物流信息系統的支持下同一時間發生流動，建設信息化各項應用系統，全面提升軍工企業競爭力，從而完成提供準確和及時的物流服務之目的。

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