李萌
據新華社參仕邦人力資源指數和央行調查問卷顯示,近期中國普通勞動者的工資漲幅沒有跟上物價漲幅的步伐。究其原因,短期內工資漲幅受經濟減速的制約,食品價格高漲加劇通脹形勢。長期來看,中國的低成本發展原則、高稅負及過低的出口價格為“低工資、高物價”提供了存在的基礎。提高工資會增加企業,特別是中小企業的人力成本,但對整個社會而言,短期內還不至于形成“成本推動型”的通貨膨脹壓力。因此,解決中國“工資一物價”間的矛盾,政府責無旁貸。解決之道:既要“控高”,又要“提低。”
物價工資誰跑得更快?
新華社數據顯示,普通勞動者工資漲幅輸給物價。近期,首次發布的新華經參仕邦人力資源指數顯示,今年上半年,在中國15個城市的4個重點行業中,工資漲幅輸給了物價漲幅。
該指數以15個城市(9個東部城市、3個中部城市和3個西部城市)和交通運輸、倉儲和郵政業,金融業,批發和零售業,制造業四個重點行業做為調查對象,以2010年1月為基期,通過將2011年6月的數據與基期、去年同期、上月數據進行對比分析,最終得出這一結論。
雖然多數城市工資總額在提升,但是扣除物價因素后,多數地方實際工資呈下降態勢。以2010年1月為基期,全部15個城市4個行業,實際工資僅增長1%;與2010年6月比,實際工資下降5%。
央行調查問卷顯示,七成人認為物價過高收入不變。10月8日,央行營管部發布對北京市2011年第三季度1400戶城鎮儲戶進行的問卷調查,從調查數據結果分析來看,2011年第三季度居民的物價滿意度、收入滿意度均呈下降趨勢。居民對未來的經濟形勢并不看好,致使居民金融投資熱情下降,七成人認為物價過高收入不變。
“低工資.高物價”,誰之過?
短期內,工資漲幅受經濟減速的制約,食品價格高漲加劇通脹形勢。目前,中國GDP增速放緩、制造業PMI指數在今年3月后,持續走低,這與新華社報告中15個城市總體勞務用工聘用量出現環比回落的態勢基本保持一致,也能解釋實際工資下降的現象。2010年起的新一輪食品價格上漲領跑CPI,讓老百姓的菜籃子也“越拎越重”,生活成本驟增。2011年9月份,全國居民消費價格總水平同比上漲6.1%。其中,食品類價格同比上漲13.4%,影響價格總水平上漲約4.05個百分點,豬肉價格上漲43.5%。
中國“低工資、高物價”長期存在的基礎。首先,從經濟運行實際來看,中國目前工資水平低,在很大程度上是國家通過低成本優勢來拉動經濟增長的長期結果。其次,中國的增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅導致物價居高不下。中國商品中所含的稅比任何一個發達國家都高:是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍,這也解釋了為什么中國出口到美國的商品售價比國內同類商品還便宜。
第三,中國的出口價格過低,中國的廉價商品讓西方國家享受到了中國經濟增長的巨大利益,但對于中國老百姓來講,卻要承擔因出口商品造成的巨大通貨膨脹的損失。中國每出口1美元商品,國內就要按照匯率增發等量人民幣來平衡這些由出口結匯投放的巨額貨幣,造成貨幣貶值,物價會相應上漲。
最后,長期以來教育、住房、醫療等長期消費價格的過快增長,是居民的工資上漲所不能彌補的,這對其他方面的消費也有嚴重的擠出效應。
個別區域和行業,“工資一物價”間的矛盾或將得到緩解。雖然在珠三角等東部傳統的勞務用工集聚地由于兩個城市產業轉型升級和結構性用工荒,聘用量在減少,但在中西部地區,投資增速加快、用工需求大增,聘用量則出現高速增長。
預計中部地區的聘用量可能會保持比較高的增速,實際勞動報酬也有增加的趨勢,而西部地區伴隨著大量農民工的回流,可能會出現就業崗位或高收入就業崗位供不應求的現象。從行業看,交通運輸、倉儲和郵政業近期在中國呈現“井噴”式發展,出現近40%增長且增速進一步提高;其中,送貨員、貨運司機等新型工種工資增長最快。
隨著中國制造業PMI指數在8月份的止跌回升,制造業聘用量會小幅增加,勞動報酬也有望逐漸出現正增長。
解決之遵既要“控高”,又要“提低”
在中國,“物價一工資”螺旋式上升不會發生。多年來,中國以低工資為代價來換取經濟的增長,隨著產業升級換代階段,人員素質逐漸提高,工資水平是必然要相應提高的。誠然,提高工資會增加企業,特別是中小企業的人力成本,但對整個社會而言,短期內還不至于形成“成本推動型”的通貨膨脹壓力。
中國工資增長長期低于勞動生產率、企業利潤和稅收的增長,具有很大的上漲空間。在工資過快過度增長,且商品短缺時,CPI會因此上漲,但目前中國的情況是產能、產品過剩,不具備價格上漲的充分條件。影響企業利潤的要素中,包括節能減排、增稅、加息、漲薪、專利費用、土地資本化等,工資不應承擔全部的成本壓力。
緩解“工資一物價”間的矛盾,政府責無旁貸。當前,第一要務仍是“穩物價”,特別是防止農產品價格繼續飆漲,積極控制通脹預期。過快的物價上漲需要調控,過慢的收入增長也需要調控,應努力提高勞動者工資議價能力,提高勞動報酬在初次分配中的比重。
前8個月全國財政收入74286.29億元,同比增長30.9%,財政收入增長速度不僅高過工資增速,也高于GDP增速,意味著政府出臺政策措施增加民生福利,既有可行性也有必要性。政府應該通過實際行動推動漲工資,特別是對于效益不好的企業與中小型民營企業,政府應該體現責任擔當,來促使他們給員工漲工資,比如,減免企業稅負。提高工資的同時,更要優化分配的結構,即在工資總額不變的情況下,通過對工資的結構調整,來提高大多數低端勞動力的工資,減小貧富分化。