寧夏回族自治區(qū)志愿服務(wù)條例

（2006年5月12日自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)和規(guī)范志愿服務(wù)活動，推動社會主義和諧社會建設(shè)，維護(hù)志愿者及其組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)、志愿者組織和志愿者。

第三條 本條例所稱志愿服務(wù)，是指志愿者出于自愿，由志愿者組織和志愿者所實(shí)施的非營利性的社會公益行為。

第四條 自治區(qū)和各市、縣（區(qū)）設(shè)立志愿服務(wù)工作委員會，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動；志愿服務(wù)工作委員會的辦事機(jī)構(gòu)為同級志愿者協(xié)會秘書處，設(shè)在同級共青團(tuán)機(jī)關(guān)。

第二章 志愿者組織

第五條 本條例所稱的志愿者組織是指自治區(qū)及各市、縣（區(qū)）志愿者協(xié)會及其分支機(jī)構(gòu)，以及志愿者協(xié)會的基層志愿服務(wù)組織。

第六條 志愿者協(xié)會應(yīng)當(dāng)在民政部門登記注冊，依法開展活動，接受民政部門的監(jiān)督管理和社會的監(jiān)督，并在當(dāng)?shù)刂驹阜?wù)工作委員會的指導(dǎo)下開展志愿服務(wù)活動。

第七條 志愿者組織的職責(zé)：

（一）建立健全開展志愿服務(wù)活動的章程、制度和各項(xiàng)措施；

（二）負(fù)責(zé)志愿者的招募、注冊、培訓(xùn)、考核、表彰等管理工作；

（三）制定志愿服務(wù)計(jì)劃并組織實(shí)施志愿服務(wù)活動；

（四）建立志愿服務(wù)檔案，評價(jià)志愿服務(wù)績效，出具志愿服務(wù)證明；

（五）負(fù)責(zé)志愿服務(wù)活動資金、物資的籌集、使用和管理；

（六）維護(hù)志愿者的合法權(quán)益；

（七）組織開展志愿服務(wù)的宣傳活動；

（八）開展與國內(nèi)外志愿者組織和機(jī)構(gòu)的交流和合作。

第八條 志愿者組織在組織志愿服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)對志愿者進(jìn)行專門服務(wù)的知識、技能培訓(xùn)和安全教育。

第九條 志愿者組織應(yīng)當(dāng)建立志愿者注冊制度，鼓勵志愿者注冊。

志愿者組織應(yīng)當(dāng)向志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)證、志愿服務(wù)記錄冊和志愿服務(wù)標(biāo)志。其具體式樣和注冊管理辦法由自治區(qū)志愿者協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定和制作。

第十條 志愿者組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)活動具體內(nèi)容和性質(zhì)的需要，為參加志愿服務(wù)的志愿者提供相應(yīng)的人身保險(xiǎn)。

第三章 志愿者

第十一條 本條例所稱志愿者是指在志愿者組織登記注冊，為社會和他人提供志愿服務(wù)的個人。

第十二條 志愿者經(jīng)向志愿者組織提出申請，并經(jīng)志愿者組織批準(zhǔn)，可以注冊成為志愿者。

第十三條 未滿18周歲的志愿者應(yīng)征得監(jiān)護(hù)人的同意后，參加與其年齡、身心狀況相當(dāng)?shù)闹驹阜?wù)。

第十四條 志愿者享有以下權(quán)利：

（一）參加志愿服務(wù)活動；

（二）接受與志愿服務(wù)活動相關(guān)的教育和培訓(xùn)；

（三）監(jiān)督志愿者組織的工作，對志愿者組織的工作提出批評、建議和意見；

（四）請求志愿者組織幫助解決在志愿服務(wù)活動中遇到的困難和問題；

（五）同等條件下，有獲得志愿者組織幫助和服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（六）獲得從事志愿服務(wù)工作所需要的條件和安全保障。

第十五條 志愿者履行以下義務(wù)：

（一）履行志愿服務(wù)承諾，完成志愿者組織安排的志愿服務(wù)工作；

（二）遵守志愿者組織的章程和其他制度，維護(hù)志愿者組織的聲譽(yù)和形象；

（三）尊重志愿服務(wù)對象的意愿，不得損害服務(wù)對象的合法權(quán)益；

（四）不得以志愿者身份從事營利性活動或者違背社會公德的行為；

（五）不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報(bào)酬；

（六）妥善使用和保管志愿服務(wù)證及志愿者標(biāo)志。

第十六條 志愿者可以主動聯(lián)系志愿服務(wù)崗位，經(jīng)所屬志愿者組織同意后參加志愿服務(wù)活動。

第十七條 志愿者開展志愿服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的志愿服務(wù)標(biāo)志。

第四章 志愿服務(wù)

第十八條 志愿者組織和志愿者在下列范圍內(nèi)開展志愿服務(wù)活動：

（一）扶貧濟(jì)困；

（二）幫老助幼、幫殘助弱；

（三）環(huán)境保護(hù)；

（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（五）救死扶傷；

（六）法律援助；

（七）社區(qū)服務(wù)；

（八）公益事業(yè)和大型社會活動的服務(wù)；

（九）其他需要志愿服務(wù)的社會生產(chǎn)、生活領(lǐng)域。

第十九條 志愿者組織可以根據(jù)服務(wù)對象的申請或者實(shí)際需要，提供相應(yīng)的志愿服務(wù)。

第二十條 志愿者組織和志愿者與服務(wù)對象之間是自愿、平等和互相尊重的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。

第二十一條 志愿者組織、志愿者和志愿服務(wù)對象之間應(yīng)當(dāng)訂立志愿服務(wù)協(xié)議。

第五章 志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)

第二十二條 志愿者組織和志愿服務(wù)活動經(jīng)費(fèi)由政府資助、社會捐贈和其他合法收入組成。

第二十三條 自治區(qū)人民政府和各市、縣（區(qū)）人民政府為志愿服務(wù)活動提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，并由各級志愿服務(wù)工作委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和使用。

第二十四條 志愿者組織和志愿服務(wù)活動經(jīng)費(fèi)的管理、使用應(yīng)當(dāng)公開，并依法接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定的方式使用。

第二十五條 鼓勵和接受國內(nèi)外組織和個人對志愿者組織和志愿服務(wù)活動進(jìn)行捐贈，其捐贈行為可以依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，享受稅收方面的優(yōu)惠。

第二十六條 任何組織和個人不得侵占、挪用志愿者組織的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。

第六章 支持與保障

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持志愿服務(wù)活動，將志愿服務(wù)納入社會規(guī)劃，為志愿服務(wù)活動提供必要的保障。

第二十八條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重志愿者組織和志愿者的勞動，并提倡具備志愿服務(wù)條件的公民積極參加志愿服務(wù)活動。

第二十九條 各級人民政府、志愿服務(wù)工作委員會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對表現(xiàn)突出的志愿者組織、志愿者，以及其他對志愿服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰和獎勵。

第三十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在錄用公務(wù)員、招聘人員時，在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用優(yōu)秀志愿者。

第三十一條 教育部門和有關(guān)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育的范圍。鼓勵大中學(xué)生利用課余時間從事志愿服務(wù)活動。

第三十二條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展志愿服務(wù)活動的公益性宣傳，宣傳志愿服務(wù)精神和事跡，提高社會對志愿服務(wù)的認(rèn)識。

第三十三條 接受志愿服務(wù)的組織，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供開展志愿服務(wù)所必要的條件和安全、衛(wèi)生保障措施。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 志愿者在參加有組織的志愿服務(wù)中給服務(wù)對象造成損害的，由志愿者組織依法承擔(dān)民事責(zé)任；志愿者組織承擔(dān)民事責(zé)任后，可以依法向有故意或者重大過失的志愿者追償全部或者部分賠償費(fèi)用。

第三十五條 志愿服務(wù)對象在接受志愿服務(wù)過程中，因故意或者重大過失對志愿者、志愿者組織造成傷害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十六條 侵占、挪用志愿者組織財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十七條 對利用或者變相利用志愿者、志愿者組織名義、標(biāo)志等進(jìn)行營利性或非法活動的，由志愿者組織予以制止；情節(jié)嚴(yán)重的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

第八章 附則

第三十八條 本條例自2006年7月1日起施行。