大慶特大涉油案引發(fā)警界地震

大慶2.16盜油案調(diào)查

——“油耗子”和他們的保護(hù)傘

黑龍江大慶“2.16”特大涉油案件的查處過(guò)程驚心動(dòng)魄，涉案的黑龍江省匯中鍋爐燃料油有限公司、黑龍江長(zhǎng)豐燃料油股份有限公司的成長(zhǎng)發(fā)跡，充滿令人不可思議之處，唯有強(qiáng)硬關(guān)系和背景可以解釋。

該案目前還在偵查過(guò)程中，已有100多人裹卷進(jìn)去，其中包括多名當(dāng)?shù)毓踩耸俊ｏ@然，面對(duì)偷油的“油耗子”，少數(shù)警察失職，“貓鼠”一窩了。

但問(wèn)題并非如此簡(jiǎn)單，要從源頭防堵“油耗子”，遏制某種程度上帶有普遍性的“吃油田”現(xiàn)象，不能光靠打擊，還應(yīng)建立油田與所在地方的利益共享機(jī)制。通過(guò)多種地企合作等方式，讓油田經(jīng)營(yíng)同樣為周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶去實(shí)效，這樣也可調(diào)動(dòng)地方參與油田保衛(wèi)工作的積極性。

“油耗子”之所以膽大妄為，與當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)傘有莫大的關(guān)系

幾天來(lái)，與大慶市相鄰的肇東市和安達(dá)市一直在下雨。“2.16特大涉油案”正在發(fā)酵，坊間版本很多：有說(shuō)中紀(jì)委工作組已經(jīng)進(jìn)駐肇市東和安達(dá)市；亦有版本說(shuō)經(jīng)中央高層指示，辦案人員均從外地調(diào)遣；也有說(shuō)，因牽扯當(dāng)?shù)毓踩藛T過(guò)多，如果徹查下去，當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)會(huì)癱瘓。

所謂的“2.16特大涉油案”是指今年2月16日，大慶市公安局破獲了一起特大侵犯國(guó)家能源安全案件，一次查扣近8000噸非法收購(gòu)的原油。

5月23日，大慶市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)新聞周刊》透露，他們正在深挖該犯罪團(tuán)伙的保護(hù)傘，該案件仍在偵查過(guò)程中，目前已有100多人員涉案，其中包括多名公安系統(tǒng)人員，肇東市公安局原局長(zhǎng)劉旭輝、明水縣公安局政委任鐵石以及肇東市公安局油田分局局長(zhǎng)楊貴臣等均涉該案。

涉案人數(shù)眾多

5月28日晚8時(shí)左右，《中國(guó)新聞周刊》記者造訪肇東市委市政府辦公大樓附近的天賦大飯店時(shí)獲知，綏化市紀(jì)委牽頭的工作組幾天前進(jìn)駐該飯店，處理在“2.16”涉油案件中涉及的警察以及黨政干部。

與大慶市相鄰的安達(dá)市，亦有綏化市紀(jì)委牽頭的工作組進(jìn)駐。安達(dá)市公安局原局長(zhǎng)吳貴才也因涉油案件被抓。

“盡管這次警界地震目前只限于靠近大慶市的肇東市和安達(dá)市，但是涉案人數(shù)不少于當(dāng)年馬德腐敗案處理官員的人數(shù)。”上述知情人說(shuō)，“牽扯的警察太多，很多人沒(méi)心思工作。

當(dāng)?shù)匾晃还蚕到y(tǒng)人士向《中國(guó)新聞周刊》描述內(nèi)部恐慌的情緒，“每天上班，大家都會(huì)關(guān)心誰(shuí)沒(méi)來(lái)，哪怕這個(gè)人是去看病，也會(huì)被懷疑被帶走了。”

5月24日上午，派出所所長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)被召集到肇東市公安局辦公大樓開(kāi)會(huì)。新任肇東市公安局局長(zhǎng)王立國(guó)在會(huì)上宣告綏化地區(qū)工作組已進(jìn)駐肇東市，凡是與涉油案件相關(guān)的民警，限24小時(shí)到工作組自動(dòng)投案。

據(jù)接近專案組的人士透露，目前已有人投案自首。5月30日，剛調(diào)任肇東市公安局政治處主任的王力向《中國(guó)新聞周刊》表示，案件正在偵查階段，尚未了結(jié)，目前還不清楚到底有哪些人涉案。

“貓鼠”游戲

大慶市位于黑龍江省西南部、松嫩平原中部，地域原歸安達(dá)市管轄。1959年9月26日，油田第一口油井噴出工業(yè)油流，油田取名“大慶油田”。

1979年大慶建市，1993年，油田周?chē)膫€(gè)縣劃歸大慶。現(xiàn)大慶市轄五區(qū)（薩爾圖區(qū)、讓胡路區(qū)、龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)、大同區(qū)）四縣（肇州縣、肇源縣、林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣）。

大慶油田范圍遼闊，其面積延伸到大慶市范圍以外地區(qū)。綏化地區(qū)的肇東市和安達(dá)市境內(nèi)，就有大慶油田11廠（也稱榆樹(shù)林油田）、采油八廠二礦、慶新油田等。

近些年，肇東市公安局和安達(dá)市公安局都開(kāi)設(shè)油田公安分局，專門(mén)打擊偷油的油耗子。

知情人以肇東市為例表示，油耗子一般到距離肇東境內(nèi)最近的大慶采油11廠偷油，沿途要經(jīng)過(guò)紅河鄉(xiāng)派出所、昌五鎮(zhèn)派出所、向陽(yáng)鄉(xiāng)派出所，如果這幾個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)起作用，偷油就不會(huì)成功。

另外，油耗子還從大慶采油七廠、八廠、十廠等油區(qū)盜竊原油。

“臨近油廠的派出所都存在問(wèn)題。”知情人認(rèn)為，這后面肯定有保護(hù)傘，否則油耗子們不可能長(zhǎng)期生存，“肇東市公安局某負(fù)責(zé)人曾在公開(kāi)場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)‘保油’，告訴偷油車(chē)經(jīng)過(guò)的沿路派出所不準(zhǔn)截留偷油車(chē)。如果沒(méi)有保護(hù)傘，從偷油到銷(xiāo)售很難形成利益鏈”。

上述知情人還透露，曾有某鎮(zhèn)派出所從鎮(zhèn)上借調(diào)一干部到派出所任職，該干部抓獲一個(gè)盜油團(tuán)伙，違反了“保油”精神，最后被免職。

據(jù)大慶市警方透露，涉案的兩家公司表面是生產(chǎn)鍋爐燃料油，暗地里卻在違法從事收購(gòu)、販賣(mài)產(chǎn)自大慶油田的原油，牟取暴利。其團(tuán)伙骨干成員大約5人，參與者有一百多人，每天非法收購(gòu)原油上千噸。

根據(jù)黑龍江省公安廳法規(guī)處提供的資料顯示，近年來(lái)土煉油廠（點(diǎn)）死灰復(fù)燃現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且越來(lái)越隱蔽。此外，一些不法分子為了逃避打擊，把土煉油點(diǎn)向大慶市以外的哈爾濱、齊齊哈爾等市甚至省外轉(zhuǎn)移，治理難度越來(lái)越大。

據(jù)了解，目前盜竊油氣的犯罪分子通常利用外地空車(chē)配貨的方式運(yùn)送被盜油氣，使用電話遙控指揮車(chē)輛的行蹤，一旦車(chē)輛被抓獲，便逃之夭夭。由于對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸人沒(méi)有處罰制裁的依據(jù)，致使此類違法行為屢禁不止。

并且，犯罪行為由一般性盜竊呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化、集團(tuán)化和暴力對(duì)抗等發(fā)展趨勢(shì)。

“無(wú)論油耗子多猖獗，如果缺乏內(nèi)部人的支持，也很難立足，有些地方的油耗子之所以膽大妄為，與當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)傘有莫大關(guān)系。”上述知情人說(shuō)。