我們有理由自信嗎

（1）歷史的刻度，在于記錄人類前行的腳步。

90年來，中國共產黨和中國人民不僅做到了經濟自強、文化自覺，更展示了一種前所未有的制度自信。

2011年7月1日，胡錦濤同志鏗鏘有力地說，中國特色社會主義制度，符合我國國情，順應時代潮流，“是當代中國發展進步的根本制度保障，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。”

自信，我們的理由何在？

（2）國體的形成凝結著歷史的必然、人民的選擇。

鴉片戰爭以來，西方諸國憑借堅船利炮，一次次洞開中國緊鎖的大門，一次次把以天朝上國自居的中國人的自信心擊得粉碎。無奈中，先進的中國人不得不“睜眼向洋”，向西方學習，學習它們的技術、制度等各個方面。

然而，一場接一場的侵略戰爭讓中國人大為不解：為什么“先生”老是打“學生”？第一次世界大戰爆發后，中國人還驀然發現，自己推崇的西方并不是天堂，并不如想象般完美，也有很多致命的、難以調和的矛盾。

在中國國內，政治、經濟生活一天天變糟，軍閥混戰、王朝復辟，人民流離失所，在水深火熱之中討生活。以蔣介石為首的國民黨統治大陸22年，則進一步把中國拖入了絕境。

內外交困的國情，使得西方的資產階級文明、民主以及共和國方案，在中國人的心中一齊破了產。人們不約而同把信任的目光投向了馬克思主義，投向了中國共產黨，投向了社會主義。

翻開20世紀上半葉的中國歷史畫卷，可以清晰地看到，一批批工人、農民拋家舍業，別妻離子，投入中國共產黨領導的革命洪流；一批批知識分子、青年學生、海外華僑跋山涉水，不畏艱難，奔向延安。

（3）毛澤東同志說，中國人民在幾十年中積累起來的一切經驗告訴我們：實行人民民主專政。

人民是什么？在當時的中國，就是工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級。人民民主專政以工人階級、農民階級和城市小資產階級聯盟，特別是工農聯盟為基礎，這是因為工人和農民占了當時中國人口的80%至90%，是人民的絕大多數。而且，推翻帝國主義和國民黨反動派的統治，主要得益于這兩個階級的力量。

在人民民主專政中，以工人階級為領導，是因為只有工人階級最有遠見、最富于革命的徹底性。整個革命歷史反復證明，沒有工人階級的領導，革命就失敗；有了工人階級的領導，革命就勝利。中國的小資產階級、民族資產階級也曾經多次領導革命，但均以失敗告終。這就說明，它們不堪領導中國革命之重任。

（4）人民代表大會制度，是人民當家做主最有力的制度保障。

960萬平方公里的中國，地域寬廣，人口眾多，不可能像古希臘時期的雅典那樣實現直接民主，只能采取間接民主，通過代理人制度治理國家。這種代理人，在中國就是“人民代表”，在美國等西方國家被稱為“議員”。

根據中國的《憲法》，除了依法被剝奪政治權利的人，凡年滿18歲的公民，不論民族、種族、性別、職業如何，都享有選舉權和被選舉權，都有資格選舉人民代表、當選人民代表。這種幾乎沒有限制的選舉權和被選舉權，從源頭上極大地保障了人民代表來源的廣泛性。

這和西方一些國家截然不同，后者常在議員的國籍、居住地等方面作出限制。比如美國，眾議員和參議員就不是誰都能當的。《美利堅合眾國憲法》規定：“凡年齡不滿二十五歲，成為合眾國公民不滿七年，在一州當選時不是該州居民者，不得擔任眾議員”；“凡年齡不滿三十歲，成為合眾國公民不滿九年，在一州當選時不是該州居民者，不得擔任參議員”。

兩相對照，是人民代表還是議員更具有代表性，結果昭然若揭。

（5）有人說，中國的人民代表只是名義上的人民代表，既不能真正反映人民的意見和訴求，也無法代表人民切實行使權利。

此言差矣。《憲法》賦予人民代表享有根據人民的意見和要求提出議案的權利，享有向政府部門提出質詢的權利，受質詢的機關必須給予答復。

即使這些措施失效，人民代表依然不會束手無策，他們還有“殺手锏”：動用憲法賦予的罷免權，把“漠視民意”的官員趕出機關。僅就重大罷免權而言，全國人民代表就有5項，即有權罷免國家主席、副主席，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，中央軍委主席及其他組成人員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長。

坐擁如此高級的罷免權，誰敢視人民代表如無物？誰能說人民代表是擺設？

（6）人民代表大會制度具有恰當的運行方式。

與西方國家把議員設為專職不同，中國近290萬名人民代表都是兼職的，都是人民的一員，工作、生活在億萬人民之中。這種兼職而非專職的舉措，便于人民代表同人民保持密切的聯系，及時收集人民的意見和要求。

新中國成立60多年來，人民代表的重大作用有目共睹，很多事關人民切身利益的難題都通過人民代表得到了妥善的解決。2006年，在中國延續了兩千多年的農業稅被取消，農民因此每年人均減負120元。這一受到人們交口稱贊的政策，就得益于人民代表。2005年12月，十屆全國人大常委會高票通過了這個決定。

（7）對于中國政治制度的批評，外界多把矛頭指向政黨制度。

中國有句古語：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。這句話形象地說明，做任何事都要從實際出發，不能盲目照抄照搬別人的做法。政黨制度也概莫能外。

與許多國家不同，中國的政黨制度是新型的，具有鮮明的中國特色。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，既不同于多數資本主義國家的多黨制或兩黨制，也不同于一些國家的一黨制。中國共產黨和各民主黨派之間不是“執政黨—在野黨”的關系，而是中國共產黨領導的黨派合作關系，各民主黨派不是在野黨，更不是反對黨，而是參政黨。

中國的政黨制度之所以新，是因為它設計了兩級獨特的架構：一是中國共產黨領導，二是多黨合作。

（8）為什么要中國共產黨領導？

從正的方面說，中國共產黨成立90年來團結、帶領人民完成了“三件大事”。其中每一件都足以彪炳史冊，功莫大焉。因此，相信中國共產黨的領導能力、確立其領導地位理所應當、名至實歸。

從反的方面說，中國革命屢遭失敗的一個重要教訓就是缺乏一個堅強而正確的黨的領導。辛亥革命后，我們一度效仿西方，實行議會制和多黨政治。幾年間，中國的政治舞臺上出現了300 多個政黨政團。然而，多黨政治并沒有在中國站穩腳跟。從國民黨領袖宋教仁被刺殺到袁世凱脅迫議員選舉他為大總統，從曹錕5000大洋1票賄選到黎元洪參加9個政黨、伍廷芳在11個政黨掛名，各黨派相互爭斗，或借助武力相威脅，或借助金錢相利誘，一時間亂象叢生、鬧劇連連。

（9）為什么要多黨合作？

無數次的實踐反復證明，什么時候實行黨派合作，什么時候就能取得事業成功；什么時候唯我獨尊，推行一黨專政，什么時候就開始滑向失敗的深淵。

大革命前夕，孫中山先生接受共產國際、中國共產黨的建議和幫助，排除障礙改組國民黨，確立了聯俄、聯共、扶助農工三大政策，形成了第一次國共合作。經過國共兩黨的共同努力，大革命的影響很快從南部擴大到中部、北部，從國共兩黨擴大到工人、農民、士兵、青年學生和中小商人。

但是，1927年，蔣介石聯合國民黨其他軍政要員，以暴力手段“清黨”，大肆逮捕、殺害共產黨員和革命群眾，悍然發動四一二反革命政變；同年7月，由汪精衛等人控制的武漢國民黨中央召開“分共”會議，決定同共產黨決裂，隨后對共產黨員和革命群眾進行大逮捕、大屠殺。至此，由國共兩黨合作發動的大革命宣告失敗。

這一史實深刻說明，沒有精誠的黨派合作做基礎，再好的革命形勢也難逃失敗厄運。

（10）各民主黨派前赴后繼，為中國的革命、建設、改革作出了不可磨滅的歷史貢獻，理應在中國的政治舞臺上占有一席之地。

民主黨派的社會基礎，主要是民族資產階級、城市小資產階級以及同這些階級相聯系的知識分子和其他愛國人士。1939年12月，毛澤東同志在《中國革命和中國共產黨》中對中國革命的動力進行了分析。他說，民族資產階級雖然在經濟上和政治上存在軟弱性的不足，雖然同帝國主義、封建主義沒有完全斷絕經濟上的聯系，但是它受到了帝國主義的壓迫和封建主義的束縛，是一種“革命的力量”。

事實上，民族資產階級在中國革命史上的確顯現了反帝國主義、反官僚軍閥政府的積極性。抗日戰爭勝利后，各民主黨派在反對內戰、要求和平，反對國民黨專制獨裁、要求實行民主政治，反對官僚資本操縱國計民生、要求保護民族工商業等基本方面，同中國共產黨實行了合作，共同向國民黨統治集團進行了有力的斗爭，成為打擊國民黨反動統治的第二條戰線的重要組成部分，支持了人民革命戰爭的勝利發展。

（11）社會主義社會性質，決定我們的基本經濟制度必須以公有制為主體。

公有制是社會主義經濟制度的基礎，是中國人民的命根子，是社會主義區別于資本主義的本質特征。沒有作為主體地位的公有制經濟，就沒有人民當家做主的經濟基礎，更談不上鞏固和發展社會主義制度。

目前，中國正處于社會主義初級階段。這個階段的一個根本目標是滿足人們日益增長的物質文化需要，實現人民共同富裕。實現這個目標，基本前提是要讓全體人民公平地占有生產資料。只有公平地占有生產資料，才能實現機會公平、分配公平的理想目標，促進人的全面發展。

鄧小平同志說：“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”只有在生產資料公有制為主體的基礎上，我們才可能形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配關系，防止兩極分化，促進社會公平正義，實現共同富裕。

（12）發展社會主義市場經濟，離不開公有制的主導作用。

國內外經驗表明，任何形式的市場經濟都存在著市場失靈的問題。只有國家進行高效、靈活的宏觀調控，才能保證市場有效運轉。公有制經濟是國家宏觀調控目的實現的重要基礎。

在任務分擔上，國有企業是國民經濟的骨干與支柱，擔負著提供公共產品、增強綜合國力、實現區域平衡發展、充分就業等社會重任。這是非國有企業不太愿意做、也不太容易做好的事情。

在經濟發展階段上，我國正處在趕超發達國家的工業化階段，需要運用國家的力量，利用后發優勢，實現跨越式發展。這種趕超型的發展方式需要一定比重的公有制經濟和一定數量的國有企業做保障。

（13）堅持公有制為主體，并不意味著搞單一的公有制，搞“純而又純”的公有制。

新中國成立以來經濟發展正反兩方面的經驗證明：搞“純而又純”的公有制，不僅不能促進、反而會阻礙生產力的發展。因為，我國的生產力水平總體而言還不發達，具有多層次性，發展也不盡平衡。這些特性決定了我們的所有制關系必須具有多樣性。

在社會主義初級階段，脫離生產力發展水平，實行單一的公有制，片面追求公有制經濟所占比例，將違背生產關系適應生產力發展水平的客觀規律，進而導致生產效率低下、經濟發展水平不高、人民生活水平提高緩慢，最終影響社會主義優越性的發揮。

（14）社會主義初級階段的生產力狀況，客觀要求多種所有制經濟共同發展。

我國是在生產力非常落后的條件下進入社會主義的。過去，我們忽視了這個特點，過于強調“一大二公三純”，排斥、限制非公有制經濟，阻礙了社會生產力的發展。

十一屆三中全會以后，我們黨從社會生產力水平的多層次性和生產關系必須同生產力發展水平相適應的法則出發，鼓勵、支持和引導個體、私營、外資等非公有制經濟，以所有制結構的深刻調整帶來了生產力的極大解放。2010年，中國的經濟總量已然躍居世界第二，成為世界經濟格局中舉足輕重的組成部分。

當前的實際情況也表明，雖然我國經過改革開放，取得了經濟社會發展的偉大成就，但仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾依然是社會的主要矛盾。因此，作為一個發展中大國，我國必須充分調動社會各方面的積極性，發展多種所有制經濟，促進經濟長期平穩較快發展。

（15）事實最有說服力。

改革開放30多年來，公有制經濟和非公有制經濟的蓬勃發展、共同繁榮，使中國踏上了一條快速發展的軌道。

1978年到2010年，我國國內生產總值由3645億元增加到39.8萬億元，增長108倍多；全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到19109元，增長54倍多；農村居民人均純收入由134元增加到5919元，增長43倍多。

（16）事物是聯系的，是發展變化的。

中國特色社會主義制度不是一個具體的制度，而是一個制度體系，囊括了經濟、政治、文化、社會等各個領域。

這些領域的各種具體制度緊密銜接、緊密聯系，共同在中國大地發揮效用。沒有基本的經濟制度做保障，就難以有效貫徹人民代表大會制度這項根本的政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度也只能是紙上談兵。同樣，沒有根本的、基本的政治制度做后盾，基本的經濟制度也必然行之不遠。

時代在變化，國情在變化，人民的需求也在變化，中國特色社會主義制度必須與時俱進，在堅持中不斷調整、完善，在執行中不折不扣、不偏不倚，確保“好經”不被念“歪”。

（17）我們有理由相信，離開中國的實際和已經取得偉大成功的中國特色社會主義制度體系，幻想另外去尋求或依傍別的制度，注定沒有前途、沒有意義。

因為，中國特色社會主義制度在中國擁有不可撼動的歷史合法性、業績合法性和民意合法性。而且，它做到了“五個有利于”，即有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展，有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。□

幾種主要制度的確立

人民代表大會制度

1954年9月15日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京中南海開幕。9月20日通過的《中華人民共和國憲法》規定，全國人民代表大會是最高國家權力機關，是行使國家立法權的唯一機關。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

1949年9月，中國人民政治協商會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。

社會主義初級階段的基本經濟制度

1978年，黨的十一屆三中全會提出，非公有制經濟是社會主義經濟的必要補充。

1993年，黨的十四屆三中全會指出，堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展。

1997年，黨的十五大明確提出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。

中國特色社會主義法律體系

2010年，完成中國特色社會主義法律體系建設。

2011年3月，吳邦國同志宣布，中國特色社會主義法律體系已經形成。