打好全面轉型攻堅戰

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。我們要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”，這就緊緊抓住了科學發展觀的第一要義，聯系石景山區近年來的工作實際，我有深切體會。

首鋼搬遷調整是黨中央、國務院做出的重大決策，是貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式的重要舉措，對促進“人文北京、科技北京、綠色北京”的建設都具有重要的意義。石景山區按照中央和市委市政府的要求，千方百計、全力以赴確保這項重點任務平穩有序推進。

通過學習“七一”重要講話精神，我們更加深刻地體會到：我區的戰略轉型積極順應了黨中央加快轉變經濟發展方式的要求，得到了市委市政府等上級部門的高度關注和大力支持。“打造新首鋼高端產業綜合服務區”被寫進了北京市“十二五”規劃，納入了首都“兩城兩帶、六高四新”的創新和產業發展格局，使之成為全市重點打造的高端產業新區之一，也是我區未來發展的重要增長極。去年我區首批獲得“國家服務業綜合改革試點區”，進入“國家可持續發展實驗區”，石景山科技園正在大力創建“中關村國家自主創新示范區”特色園區。由此帶來的先行先試政策將為我區未來發展提供強大助推力。

在市委市政府的正確領導下，石景山區堅持在全面轉型中謀求科學發展，抓住首鋼搬遷的時間差，縮短支柱產業重塑周期，將培育新興產業作為保增長、調結構的重要舉措，著力引進符合我區產業發展定位和首鋼未來發展方向的企業。到2010年，全區4年新引進企業共實現稅收16億元，其中入區財政5.1億元（當年首鋼所繳稅收進入區財政1.56億元）。新引進企業帶來的產值和財稅，基本彌補了首鋼搬遷壓產造成的減量，為克服“產業空心化”問題奠定了堅實基礎。

區委區政府在學習“七一”重要講話精神中，深刻領會“我們必須繼續牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖”，努力把講話精神轉化為促進工作的動力和要求，把學習效果轉化為加強和改進工作的實際成效。7月8日，由市首鋼搬遷協調領導小組辦公室、市發改委、市經信委、市投促局、首鋼總公司、石景山區委區政府共同承辦的石景山區政府與首鋼總公司招商合作大會舉行。會上，區政府與首鋼總公司簽署了《建立聯合招商合作機制協議書》，同時，新成立的“新首鋼投資服務中心”正式揭牌，為打造新首鋼高端產業綜合服務區搭建了新的載體。

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中第一次提出：“以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。”這是對我們黨執政理念的新概括，是對黨的性質和宗旨的新認識，更加明確了人民群眾的政治地位，表明執政黨更加注重保障人民權益。石景山區的轉型是經濟社會全面轉型，首鋼搬遷調整引發社會關注的一大問題就是轉崗分流職工的安置，必須按照胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求的那樣，“在前進道路上，我們要繼續大力保障和改善民生”，“把促進就業放在經濟社會發展優先位置”。劉淇書記指出“維護好首鋼的穩定是石景山區地方黨委當前的最大政治”，石景山區委明確提出“首鋼職工的需求就是我們的責任和任務”，始終帶著感情、帶著責任做好人員分流安置工作。首鋼涉鋼產業搬遷調整共分流安置6.47萬人，其中向社會分流2.47萬人。我區共接收14958人，占向社會分流總數的61%，其中實現就業13156人，就業率為88%。首鋼涉鋼產業全面停產后，區委領導班子成員分頭走訪首鋼留守家庭、困難職工和下崗分流人員，贏得首鋼及廣大職工高度評價。

通過學習“七一”重要講話精神，我們進一步明確了全面轉型、科學發展的歷史性任務，堅定了由傳統工業石景山向綠色生態石景山轉型的總方向，升華了“今后十年的建設發展將決定未來百年風貌”的追求新境界。□

（作者：中共石景山區委書記）

責任編輯：蔡慶悅