加強黨的先進性建設需處理好四大關系

隨著創先爭優活動的深入開展，圍繞黨的先進性建設的理論探索與思考也日漸活躍。黨的先進性是歷史的具體的，既一以貫之，又與時俱進。黨贏得和擁有了先進，并不等于能夠永遠保持先進。因此，保持和發展黨的先進性，關鍵在建設。先進性建設，是黨的自身建設的永恒課題。這種永恒性，意味著對先進性的追求沒有止境，是一個不斷認識、不斷實踐和不斷提高的過程，也意味著先進性建設貫穿在黨的歷史發展的全過程。正如胡錦濤總書記最近在中央政治局第三十次集體學習時所指出的那樣，面對深刻變化的國際國內形勢，面對改革發展穩定的繁重任務，面對各族人民過上更好生活的新期待，面對黨員隊伍和黨的建設遇到的新情況新問題，我們黨肩負著新的歷史責任，面臨著新的重大考驗。執政時間越久，改革開放和社會主義市場經濟發展越深入，國內外環境變化越深刻，越要高度重視保持和發展黨的先進性，越要把黨的先進性建設作為一項重大戰略任務切實推進，使黨始終成為思想上政治上組織上完全鞏固、站在時代前列帶領人民團結奮斗、開拓進取的堅強領導核心。

實踐證明，在黨的先進性建設過程中，階段性地集中開展主題教育或學習實踐活動，是必須的也是行之有效的建設途徑。特別是在黨面臨重要機遇和重大挑戰的關鍵時刻，在面臨復雜形勢和艱巨任務的時候，這樣的形式往往見效快、成效也明顯。但從根本上說，黨的先進性建設需要依靠常態化、制度化的長效機制，需要融入到黨的日常工作中，融入到黨的基層組織和廣大黨員的生活與實踐中，使保持黨的先進性成為廣大黨員和各級黨組織的自覺追求和內在需要。只有當先進性建設成為常態和眾態，永葆黨的先進性才不僅是一種不懈追求的理想，更是活生生的現實。

黨的先進性建設又是一個復雜的系統工程，不僅體現在黨生存發展壯大的整個歷程中，而且滲透在黨的事業的各個方面。加強黨的先進性建設，必須處理好以下幾個基本關系：

理論先進、實踐先進和組織先進的關系。黨的先進性首先表現在對社會發展規律、人民利益與愿望的正確認識和深刻把握上，理論先進是基礎、前提。胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年的講話中指出：我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點，首先是“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移地走自己的路，始終保持黨開拓前進的精神動力。”一個黨沒有先進理論的武裝和指導，就不可能成為真正有戰斗力的先進政黨。我們黨一貫強調指導思想的與時俱進，高度重視思想理論建設，始終把理論創新和理論武裝放在黨的建設的重要位置，始終把理論的先進性作為黨的先進性的重要標志。當然，黨的先進性最重要的體現還是實踐上的先進性。理論上的先進不意味著實踐上一定先進，關鍵是把先進的理論落實為改造客觀世界和主觀世界的實踐，轉化為社會發展和人的全面發展的成果。因此，實踐先進是根本、關鍵，先進性建設從根本上說是一個實踐的問題。作為執政黨，加強先進性建設就是要不斷提高執政能力，真正承擔起社會發展進步引領者的責任。進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期后，我們黨始終把黨的執政能力建設作為先進性建設的核心，把執政能力和執政水平看做是黨的先進性在實踐上的集中體現。對于一個政黨來說，實現理論先進和實踐先進的有機統一，還必須有先進的組織體系和組織機制。從這個意義上說，組織先進是保證。沒有組織上的先進性，理論上的先進性只能屬于少數個人，實踐上的先進性則可能只是一種理想。黨的先進性最終是通過黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力直接體現出來的。提高黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，是黨的先進性建設的重要目標。這表明，黨的先進性建設，既是一個理論問題，又是一個實踐問題，同時還是一個組織優化的問題。

政黨先進、基層組織先進和黨員個人先進的關系。政黨都是由一個個基層組織和黨員組成的，黨員是黨的主體，基層組織是黨的組織細胞。一個政黨是先進的，并不表明它的每一個基層組織和黨員都是先進的。同樣，個別黨員和基層組織是先進的，也不代表整個政黨是先進的。但是，政黨的先進性最終需要通過廣大黨員和基層組織的先進性來體現，黨員和基層組織的先進性是黨的先進性的基礎。如果說，黨的先進性在全黨的層面，主要體現在黨的性質、宗旨、綱領和指導思想上，體現在黨的路線方針政策上，那么，在基層組織層面則體現為黨組織的戰斗堡壘作用，在黨員層面體現為黨員的先鋒模范作用。因此，黨的先進性建設，關鍵是通過思想理論建設、組織建設、作風建設和制度建設，確保黨的性質、宗旨、綱領和指導思想的先進性，確保黨的路線方針政策的正確制定和全面貫徹，確保黨的團結和統一；重點是通過理論武裝、完善黨紀黨規、營造良好氛圍等形式，充分調動廣大黨員和基層組織的積極性，真正發揮黨員的主體作用和基層組織的基礎作用，使每個基層組織成為堅強的戰斗堡壘，每個黨員成為先鋒模范。近年來，在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀、學習型黨組織建設和創先爭優活動中，都集中體現了這樣的建設思路。

黨的先進性建設與治國理政、做好群眾工作的關系。先進性建設首先是黨自身的建設，即屬于治黨的問題。建設的主體和對象是共產黨員和黨的各級組織，建設的過程是黨自我教育、自我實踐、自我提高、自我發展的過程。但是作為執政黨，先進性建設又同黨治國理政的實踐分不開。治黨必須融入到治國理政的實踐中。胡錦濤同志指出：“只有始終圍繞實現黨的中心任務來加強黨的先進性建設，才能使黨的先進性建設與黨和人民的事業相互促進”，才能保證黨始終引領中國社會發展進步。可以說，黨治國理政的具體實踐本身，就是黨的先進性建設的重要載體和有效形式；而黨治國理政的水平和成果又是衡量先進性建設成效的重要依據。黨存在、發展和執政的社會基礎是最廣大的人民群眾，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。群眾性是馬克思主義政黨的一個顯著特征。黨的先進性與黨的群眾性是有機統一的。加強先進性建設，固然要求黨員和黨的組織不能把自己等同于一般群眾，要比對群眾的要求更高、更嚴，但這并不是說要脫離群眾。相反，先進性建設的一個重要方面正是要不斷增強群眾意識，牢固樹立群眾觀點，自覺貫徹群眾路線，最大限度地團結和發動群眾，特別是用自身的先進性影響群眾、教育群眾，引導群眾進步，做群眾信任的領路人。在黨執政的條件下，做好群眾工作，就是要貫徹立黨為公、執政為民的根本要求，堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。從這個意義上說，黨的先進程度，取決于與廣大群眾關系的密切程度。

爭創先進、評選先進、群眾認可的關系。學習先進、崇尚先進、爭創先進，是黨的建設的一個良好傳統，充分體現了廣大黨員和基層組織在先進性建設的主體地位和能動作用。可以說，黨的先進性，是在比學趕超的友好競爭過程中涌現出來的，是爭、創出來的。沒有奮勇爭先、敢為人先的精神，就不可能成為先進。既然是爭和創，就要有比較，就會有評選和表彰。對先進人物和先進行為進行評選和表彰，本身就是推進黨的先進性建設的一個有效途徑。但是，真正的先進卻不能靠評選產生，也不是憑空宣傳出來的，評選和表彰只是對已經存在的先進給予形式上的認可而已。因此，簡單地認為爭創先進就是評選先進，是不正確的，也是有害的。只要是通過爭和創過程中涌現出來的先進，不管是否經過一定形式的評選，都會得到群眾的普遍認可。所謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，其中蘊涵的正是這個道理。

（作者：北京市社科聯黨組副書記）

責任編輯：魏曄玲