請示公文寫作策略探析

摘 要：請示是法定公文中比較常用的一種文體，也是目前運用范圍很廣，運用頻率很高的一種上行公文，也是難度比較大的一種文體。尤其是請求批準性請示，往往處于一種上級機關很難解決，下級機關又必須要解決的艱難境地。如何做到既不違背工作原則，又能順利地得到上級的請示？本文就針對請示存在的寫作難點所在提出幾點寫作策略，以便使下級機關順利得到上級機關的請示，降低不被批準的幾率，為請示公文的寫作提供一定的啟示和借鑒作用。

關鍵詞：請示 寫作策略 探析

作者簡介：王洋，女（1985-），碩士，滿族，河北省承德市，專業為漢語言文字學，研究方向為應用寫作。

[中圖分類號]：H15 [文獻標識碼]：A [文章編號]：1002-2139(2011)-16-0146-01

請示是法定公文中比較常用的一種文體，也是目前運用范圍很廣，運用頻率很高的一種上行公文，也是難度比較大的一種文體。自“請示”從“報告”中分離出來以后，請示與報告的寫作一直是困擾各界寫作人士的一個重中之重的問題。而請示行文對象是有隸屬關系的上級機關。能否得到上級批準最大的取決因素是對請示緣由的闡述充分與否，因此。請示緣由部分是請示寫作的關鍵所在，是“重頭戲”，請示緣由寫作的好壞決定著請示事項最后能否順利給予批準，在請示寫作的實踐中，蘊含著一定的寫作策略。

一、以數顯效

做任何事情都要講究證據，重事實，請示更是如此，采用列舉數據的方式，用數據說話，更能體現請示行文中請示事項的真實性。而且材料本身的真實性、典型性不僅具有說服力，更具有感染力。數據正是事實的真實體現，這在一定程度上無疑為請示事由提供了最有利的證據.例1：

XX市人民政府關于解決水利工程建設資金的請示

XX省人民政府：

目前為止，全市僅有小型以上骨干工程60余座，其中中型水庫僅6座，在4縣3區中尚有4個縣（區）沒有中型水利工程，其中2個縣（區）甚至連小型水利工程都沒有。連續3年的大旱，加之去冬今春冬旱、春旱低溫的影響，使全市農業生產面臨著十分嚴峻的形勢，4縣3區所有農業人口都有返貧的可能。（列數據、擺事實，介紹全市水利工程的現狀，使受文者感覺問題迫在眉睫，對“連續3年的大旱……的影響”的危害性的闡釋，是對上文中提出的自然條件限制的具體說明，使請示緣由的闡述更加充分，更具說服力。）

以上請示妥否，請批示。[1]

XX市人民政府

XXXX年X月XX日

二、依其政足己需（以其政謀己求）

用上級制定的政策、法規、上級所提倡的政策精神或者上級提出的觀點來說服上級批準請示事項，這樣更易被上級所接受。將本部門要解決的問題與上級機關的工作利益關系聯系起來，使上級與下級利益達成統一，便于達成共識，也為請示事項的批復一定程度上奠定了基礎。例2：

關于立項實施國家優質糧食產業工程的請示

XX市計劃發展委員會：

根據省發展和改革委員會《關于報送國家優質糧食產業工程項目可行性研究報告的緊急通知》，我縣申報農業有害生物預警與控制區域站建設項目。項目主要建設內容包括……該項目的實施，既有利于提高……

妥否，請批示。[2]

XX縣計劃發展委員會

XXXX年X月XX日

此例文中的第二段的“省發展和改革委員會《關于報送國家優質糧食產業工程項目可行性研究報告的緊急通知》”根據這一文件提出“申報農業有害生物預警與控制區域站建設項目”的請示事項，有了上級文件的支持，使請示緣由更具說服力，是一種貫徹上級精神的體現，此種策略采取的主要形式即是引用上級下發的文件，使發文機關一定程度上處于主動地位，屬于上行下效，使主送機關無形中接受了發文機關的觀點，增加請示被批準的幾率。

三、點面結合

在請示公文寫作中的“點”即：發文機關部門內由于本機關內部無法解決，或者機關內部無權解決的事情。而“面”即：機關整體，整個機構大的全局，因發文機關內部的事情而關聯到主送機關以及發文機關的整體利益。因此，在請示公文寫作中，要將本部門的利益與整體的大局利益結合起來。面是由點聚集而成的，下級機關考慮問題或者處理事情的結果會直接影響到上級機關乃至全局整體的利益。做任何事情都要目光長遠，顧全大局，不應只考慮到本部門、本單位的眼前的利益，將現在的情況闡述鮮明后將后果理清，最好將問題解決與否對以后的積極方面的影響和消極方面的影響放在上級機關的面前，從全局出發，站在上級機關的角度去考慮問題，從整體的角度出發處理和解決問題，這樣才能做到點與面的完美結合，最終達到請示被批準的目的。

四、情理相融

“理”清才能服人，才能得到上級的批準。要著重分析說明請求批準的理由與依據，理由與依據越充分，上級批準支持的可能性就越大。因此，講道理是請示能否批準的一個重要條件。但同時人是情感動物，上級機關作為請示行文的對象，同時作為請示行文的受體，會受到各個方面的影響，包括各種“情”，因此若能用事實中的困難中的“情”來打動上級，再加上“理”的清楚闡述，情理相融，則將達到如虎添翼的效果，必將為達成請示行文目的做堅實的基礎。應用事實說話做到情理結合，情理并重，實事求是，這樣不僅符合請示公文寫作的真實性原則，同時也易達到請示行文的目的。

五、審時度勢

把握事態發展的時機，適時采用一定的策略，在充分敘述事實的基礎上，將事態的嚴重性程度加強幾分色彩，將不良的嚴重后果敘述充分，充分拓寬思路，將事件所波及的范圍擴大，給上級以不批準請示事項，及時解決所請示的事項，便會產生一發不可收拾的嚴重局面，給上級機關以強烈的危機感，為請示的突破奠定一個穩固的心理基礎，最終突破主送機關的心理防線，為請示的批復作鋪墊。

綜上所述，無論是請示寫作也好，還是其他公文寫作也罷，都需要采用一定的寫作策略。古代的文人就已經開始懂得采用一定的寫作策略來達到說服上級的目的，如：西晉時李密的《陳情表》，它的成功就在于恰當地采用了一定的寫作策略，如：以弱動人、以頌求人等等。從而為上級同意下級的請求作鋪墊，一定程度上達到了請示的目的。

參考文獻：

[1]王洋.XX市人民政府關于解決水利工程建設資金的請示[J].應用寫作，2011（3）：62.

[2]xchen.關于立項實施國家優質糧食產業工程的請示[EB/OL].http://www.gwyoo.com/Article/xzgaoshou/xzgs/200506/7399.asp