淺談創先爭優活動與思想政治工作

摘要：開展創先爭優活動是加強基層黨組織建設、激發基層黨組織活力的重要舉措，思想政治工作是黨的群眾路線的體現，是基層黨組織和黨員的一項重要工作職能，是基層黨組織和黨員發揮作用的重要表現。思想政治工作要從基層黨組織和黨員干部的實際情況出發，為創先爭優活動提供精神動力和思想保證。在創先爭優活動中，要充分發揮思想政治工作的優勢，深入開展黨風黨紀教育，引導教育黨員講黨性、重品行、作表率，提高黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部模范遵守黨紀國法，繼承優良傳統，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

關鍵詞：創先爭優活動；思想政治工作；先鋒模范作用；戰斗堡壘作用

2007年10月，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出：“在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。”創先爭優活動，即創建先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員的活動。黨的基層組織是黨執政的基礎，黨員是基層黨組織的主體。深入開展創先爭優活動，對于全面貫徹落實科學發展觀，加強基層黨組織建設，調動和激發廣大黨員積極性、主動性和創造性，發展中國特色社會主義，具有重要而深遠的意義。而思想政治工作一直被譽為“黨的一切工作的生命線”。中國共產黨歷來高度重視思想政治工作，善于運用思想政治工作推動黨的各項事業的發展。思想政治工作歷來同黨和國家的工作大局緊密相連。毫無疑問，創先爭優與思想政治工作這兩者要相互結合，即創先爭優離不開思想政治工作，思想政治工作也要貫穿于創先爭優活動之中。

一、 準確把握思想政治工作與創先爭優的關系

開展創先爭優活動是加強基層黨組織建設、激發基層黨組織活力的重要舉措，思想政治工作是黨的群眾路線的體現，是基層黨組織和黨員的一項重要工作職能，是基層黨組織和黨員發揮作用的重要表現。從思想政治工作與創先爭優的共性來看，以黨員為客體的思想政治工作和以黨員為主體的創先爭優活動，都從屬于黨的自身建設，兩者的目的和出發點都是確保黨的基層組織和黨員統一在科學發展觀旗幟下，做到立黨為公、執政為民。同時，二者又各有側重。從工作對象來看思想政治工作溝通的對象既包括黨員和黨員領導干部也包括普通群眾。它是黨的一項重要工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線，事關黨的領導能否實現。創先爭優是新時期加強黨的建設的一項重要活動，其教育與自我教育的對象是黨員這一群體，它既是黨中央對基層黨組織和黨員的要求，也是黨員自身的價值追求。從工作內容和直接功能上看，二者相互滲透，又有所區別。思想政治工作主要通過各種手段對對象進行思想影響，從而使其思想觀念與改革發展、和諧穩定相一致，與自身發展需求相一致；而創先爭優是以思想工作和思想發動為手段，最終落腳到基層黨組織和黨員的行動上，即“創先”和“爭優”上。從這個意義上說，思想政治工作是推動創先爭優活動的重要手段和必不可少的條件。創先爭優活動，就是要在這種關系中注重發揮思想政治工作導向作用、動力作用和保障作用。在創先爭優中，思想政治工作要圍繞科學發展和社會和諧的大局，動員基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學發展規劃、思路、舉措，教育黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

二、充分發揮思想政治工作在創先爭優中的作用

2010年6月30日，中共中央在北京召開深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨活動座談會，胡錦濤同志強調，深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，各級黨委都要認真開展這項活動。習近平同志要求，各級黨組織和廣大共產黨員要緊緊圍繞服務黨和國家工作大局創先爭優，緊緊圍繞保障和改善民生創先爭優，緊緊圍繞改進機關作風創先爭優，緊緊圍繞創新機關黨建工作創先爭優，緊緊圍繞提高干部素質創先爭優。為此，基層思想政治工作戰線要充分發揮思想政治工作在創先爭優中的作用，加強和改進黨員思想政治工作，使之成為創先爭優的強大動力和思想保障。在創先爭優活動中，有機地融入思想政治工作，使思想政治工作成為推動創先爭優的強大動力。新時期思想政治工作，一是要善于借助學習型黨組織建設，提高黨員干部思想素質和能力素質，發揮思想政治工作在創先爭優中的作用，按照創先爭優要求，使黨員黨性修養以及世界觀、人生觀得以提升，從而使得我們的各級黨組織變得更加強大和堅強有力，為創先爭優活動提供智力支持、精神動力和思想保障。二是在創先爭優活動中，思想政治工作要善于發揮優秀基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮優秀共產黨員的先鋒模范作用，帶動更多的黨組織和黨員創先爭優、建功立業，充分激發廣大基層黨組織和黨員干事創業的熱情和動力，使黨的領導、中央的大政方針落實到基層，確保“十二五”規劃的完成和科學發展觀的實現，即要創和諧社會之優，爭科學發展之先，這就必然要求基層黨組織具有生命力、感召力和凝聚力，而加強思想政治工作正是基層黨組織和黨員具有活力的要求和體現，是基層黨組織和黨員密切聯系群眾帶領群眾前進的客觀需要。反過來，也只有加強思想政治工作，才能使創先爭優活動更深入人心，更得到廣大人民群眾的信任與支持。鄧小平同志在1980年底中央工作會議的講話中提出這樣一個思想：“我們說改善黨的領導，其中最主要的，就是加強思想政治工作。中央認為，從原則上說，各級黨組織應該把大量日常行政工作、業務工作，盡可能交給政府、業務部門承擔，黨的領導機關除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作。如果一時還不能完全做到這一點，至少也必須把思想政治工作放在重要地位上，否則黨的領導既不可能改善，也不可能加強。”可見，在某種意義上說，通過加強思想政治工作實現黨的思想領導，對于基層黨組織而言，更是職責所在、生命所系，因為基層是第一線，直接面對的是人民群眾；思想政治工作不是喊口號，而是實實在在地關心群眾、滿足群眾需要，信任群眾、引導群眾前進的工作，這個思想政治工作的過程就是實現黨的領導的過程。每個基層黨組織、每個黨員能否積極有效地做思想政治工作，做群眾工作，關系著黨的領導能否有效實現。創先爭優不能僅僅停留于一次活動，而應成為一種長久的精神狀態、一種價值導向、一種示范帶動、一種社會氛圍，這就需要思想政治工作的長期堅持。

這次創先爭優活動，先進基層黨組織要有“五個好”“五帶頭”，并要將這些要求具體落實到基層中去。基層既是黨的力量源泉，深入學習中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，是創先爭優活動的重要內容，也是思想政治工作的重要任務。緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧，大力推進基層黨組織建設。發展是黨執政興國的第一要務，也是思想政治工作的首要任務。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調指出：思想理論建設是黨的建設的根本，黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力，創建先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員，以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，從而推動科學發展，切實貫徹落實黨的路線方針政策。2011年7月是建黨90周年，經過近90年的發展，中國共產黨由小到大、由弱到強、由幼稚到成熟的特大型政黨，黨的自身歷史方位和中心任務都發生重大變化。同時，國際形勢不斷變化，新技術革命迅猛發展，特別是中國特色社會主義實踐不斷深入。這就要求全黨善于學習新思想、新知識、新經驗，在創先爭優活動中，要充分發揮思想政治工作的優勢，進一步加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

總之，深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，必須充分發揮思想政治工作的積極作用，調動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性，形成統一領導、分工負責、齊抓共管、黨員帶頭、上下聯動的思想政治工作格局和科學高效的工作機制。只有如此，才能充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

（作者單位：山西省晉中市太谷縣委黨校）