淺談如何建立大型液化罐區火災撲救聯動機制

□ 李 強 柳少磊

隨著我國經濟的高速發展，石油及其制品的消耗量逐年增長，其運輸日益頻繁。為保證日常生產周轉需要，石油罐區總儲量及單罐容量也越來越大。尤其是港口便利的海運設施，為大型液化罐區的建立提供了條件，同時，大型液化罐區也給港口的消防安全帶來了嚴峻的考驗，一旦發生火災爆炸事故，后果不堪設想。對依托港口建設的液化罐區的特點及其火災特性進行總結，并就如何建立大型液化罐區火災撲救聯動機制進行探討，具有十分重要的現實意義。

一、液化罐區的特點

1.庫容大。目前，液化罐區單罐容量及總儲量越來越大，單罐儲量已達15萬m3，國內各大港口的罐區總儲量均在百萬立方米以上。

2.距市區遠。液化罐區一般從公眾安全和裝卸便捷等方面考慮，大都建在臨近港口、岸邊，距離市區幾十公里至幾百公里不等，發生大型火災事故時消防力量調集基本需要半個小時以上的車程，有的甚至需要登船渡海才能到達火災現場。

3.液化罐區配備的消防力量，無法應對液化罐區大型火災事故。雖然各液化罐區均建有不同類型的消防站，但僅僅是滿足規范要求（包括罐區內消防水源）。從人員到車輛裝備基本上是較低配置，只能應對小范圍的初起火災，無法承擔處置大型罐區火災事故的重任。如大連 “7·16”火災的滅火救援，遼寧省政府和交通運輸部共調集14個公安消防支隊、14支企業專職消防隊和4個港口公安消防隊共同承擔前期火災撲救和后期現場監護任務。

二、油罐區的火災危險特性

1.爆炸危險性大。石油及其制品在高溫下，能蒸發大量的蒸氣，當這些油蒸氣與空氣混合達到一定比例時，遇熱、靜電、明火即可發生爆炸。

2.油品燃燒火焰溫度高、輻射熱強。石油及其制品燃燒時，其周圍環境溫度較高，輻射熱強烈。油罐發生火災，其火焰中心溫度達1 050℃～1 400℃，罐壁溫度可達1 000℃以上。

3.易形成大面積的流淌火。石油及其制品火災發展蔓延速度快，極易造成大面積火災。

4.燃燒速度快，蔓延迅速。油罐發生火災后，燃燒速度快，蔓延迅速。容器裝置發生爆炸后，火勢會迅速向各個方向蔓延，容易引起二次爆炸，進一步形成更大面積的燃燒。

5.火災撲救難度大，參戰力量多。石油化工火災現場有毒氣體的擴散和腐蝕性物質的噴濺流淌，都將嚴重影響滅火戰斗行動，給火災撲救帶來很大的困難。

6.火災危害嚴重且易造成次生災害。一旦發生石油化工火災，不但嚴重威脅周圍群眾和職工的生命安全，還將嚴重污染事故區域附近的空氣、海水，使生態環境造成破壞，從而衍生一系列次生災害。

三、建立大型火災撲救聯動機制

1.制定科學合理的跨區域聯合作戰滅火預案，適時進行聯合演練。

由于港口消防隊對港區內的道路、水源等情況比較熟悉，應組織制定跨區域滅火救援作戰預案，采取不同模式建立符合實際的跨區域滅火救援體系，將各個部門、專業隊伍、各類器材裝備進行有效配置和合理分工，并建立滅火救援聯動機制。按照滅火救援聯動機制適時拉動演練，積極與地方參與單位共同分析滅火救援形勢，通過演練檢驗各協同單位接受任務、安全到達、戰斗參與各過程是否按預案正常開展，達到練組織指揮、練協同作戰、練后勤保障、練通信聯絡、練裝備運用，并及時進行經驗總結，加強與聯動參與單位及領導的聯系和溝通，解決聯動機制上已經出現的或者可能出現的實際問題，為實戰打下基礎。根據拉動演練統計各調集力量到達火場的時間，合理安排隊伍參戰，將車輛容易出現擁擠的路段劃定為警戒區域，由治安警、交警維持現場秩序，避免出現一擁而上的局面。

2.劃定消防車輛與補給集結地。

大型罐區火災爆炸事故，需要調集罐區所在地市、省的消防力量，如2010年大連“7·16”火災調集各類消防車348輛，1989年青島黃島油庫火災調集各類消防車147輛。而目前我國港口各大罐區均呈密集型建設，加之港口用地緊張，周邊沒有車輛集結的地段，一旦大量的消防車到達現場必將造成道路的堵塞和混亂，使前方空載消防車不能順利撤出進行補給，后方滿載消防車無用武之地，致使貽誤戰機。所以，車輛調集的首要任務就是劃定消防車輛與補給集結地，并在集結地對消防車輛按照類型、打破地市界限進行分組，設定梯隊，按照火場指揮部的部署依次進攻、撤離、進行補給，充分發揮移動消防力量的機動性，為戰勝火魔奠定堅實的基礎。

3.迅速建立火場總指揮部進行統一指揮。

參與大型火災事故救援的各參戰單位職能不同、任務不同，其很難把握現場的整體情況，再加上火災事故現場情況比較復雜，不安全因素多，如不進行嚴密組織，各自為戰、盲目蠻干，勢必造成人力、物力的浪費，甚至造成參戰人員的無謂傷亡。所以，多部門聯合作戰，都應認識到成立滅火救援總指揮部進行統一指揮的重要性。總指揮部應由港口所在地政府牽頭組成，主要負責提供滅火救援所需的物資、器材、設備及調集、協調各方力量。總指揮部可下設滅火救援指揮組、專家組、后勤保障組、宣傳組、警戒組、醫療救護組等，明確各組職責，做到科學合理調集力量，確保統一指揮、逐級指揮，以使信息指令的上傳下達落到實處。港口消防隊不僅要派員參與滅火救援指揮組的指揮工作，還要積極協調各參戰單位之間的關系，起到一個穿針引線的作用。

4.建立高效、完善的指揮通訊系統。

信息技術的發展，如無線、有線網絡、衛星電話、對講機等，為跨區域作戰提供了可靠的指揮通訊系統， “縮短”了火災事故現場的距離，圖像傳輸、信息資源共享，改變了現場指揮模式、作戰布控、指揮決策。如1989年青島黃島油庫火災由于當時通訊設備、技術的欠缺，造成了火災現場通訊聯絡的無序、不暢，使得在下達撤退命令10 min后，還有人員和車輛未撤出現場，在噴濺、爆炸的瞬間，有14人獻出了寶貴的生命，65人受傷，來不及撤退的8輛消防車、l輛指揮車全都葬身火海。所以，在跨區域滅火救援行動中，要科學合理地調配通訊設備，劃分頻道，建立三級指揮網 （指揮部為一級、各支隊為二級、各中隊為三級），二、三級指揮網要服從一級指揮網的統一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實；二、三級指揮網要發揮通訊聯絡的高效性，加強信息反饋，確保火災事故現場的真實信息準確、快速地傳遞到一級指揮網，為一級指揮網的決策提供可靠的依據。只有一、二、三級指揮網有機地結合起來，充分發揮指揮通訊系統的高效性，才能預防和避免火場非正常事故的發生。

5.妥善解決消防車補水問題，為滅火一線提供保障。

大連 “7·16”火災，從起火到火災被控制及大火被基本消滅的15個小時中，火場平均供水強度每秒鐘近千升，合計用水量6萬t左右。到場的340多臺戰斗車載水量約4 000 t左右，這些水大約僅夠1個小時的用水量。火災現場絕大部分用水需要由庫區外部水源供應，大連市消防支隊遠程供水系統吸取海水向現場提供近一半的用水量，還有大部分需要運水供水。從上述數據我們可以看出，撲滅罐區火災需要大量的消防用水，因此充足的水源是成功撲滅火災的前提保障。

目前，各港口液化罐區的消防水設計與存儲，能夠滿足罐體固定消防設施4 h或者6 h的工作需要，符合規范要求，但基本上無法為移動消防力量提供水源。市政管網也大都只為消防水池供水，同樣無法為移動消防力量提供水源。一旦發生火災，因為沒有充足的水源保障，一切消防設備將只能成為擺設，后果不堪設想，所以當務之急就是解決移動消防力量的補水問題。各港口可以根據實際情況，采用購置遠程供水系統，或者增設海水泵房的方式，確保消防車的補水問題；也可以對現有的拖消兩用船進行改造增加其對岸供水能力，總之，要充分利用無限的海水資源，為滅火救援提供強有力的支持。

6.合理調集、快速分配戰備物資是圓滿完成滅火救援的力量基礎。

大連 “7·16”火災的撲救，作戰時間長，保障需求大，共消耗燃油110余噸，補充滅火救援器材、個人防護裝備1萬余件 （套），通過陸路、空運、海運從省內和天津、河北、吉林、黑龍江、山東等地，共調用泡沫1 000余噸，并設立了生活物資供應站，充分保障了參戰官兵作戰、飲食、醫療等需要，解決了參戰官兵的后顧之憂，為圓滿完成任務，提供了強有力保障。

科學有效的戰備物資儲備，是實施滅火救援的物質基礎，是取得主動權、決定勝負的重要因素。因此，對社會單位的消防力量做到了如指掌，對社會各單位可調用的救援裝備，如起重機械、挖掘機械、登高車輛、運油運水車輛、照明設備、檢測設備、個人防護裝備等進行統計掌握，確保戰時所需是至關重要的。要充分利用現代信息化建設的成果，實現信息資源區域共享，提高跨區域作戰的網絡生成能力，建立一套綜合滅火救援區域信息數據庫，將地理信息、作戰方案、消防與社會力量、泡沫滅火劑儲備等資料，依托完善的網絡系統，多渠道多方位實時更新，為戰時做好物資儲備。

7.正確運用“攻、防”戰術，提前做好海上安全防范。

液化罐區發生火災時，前期到達的多是港口消防隊，要視情采取正確的滅火戰術進行處置。如果是因管道泄漏引發的火災，要在冷卻保護好液化儲罐的同時，主動進攻，集中力量一舉將火災撲滅；如果是液化儲罐發生爆炸、起火，則前期要采取防御戰術，首先要消滅地面流淌火，控制火勢的發展，同時布置水槍陣地冷卻著火罐和相鄰罐，防止著火罐被燒塌造成易燃液體外溢及引爆相鄰罐，待增援力量抵達后再集中兵力布陣發起總攻滅火。總攻滅火時，在備足泡沫滅火劑的同時，要為前沿主攻車輛提供不間斷的供水，以免出現總攻間斷、前功盡棄的現象。與此同時，海面也要提前布置好防火圍油欄和消防艇、拖消輪等滅火設備和力量，以防著火的液化儲罐倒塌或相鄰儲罐爆炸，使大量易燃液體流入海中，造成更大的危害。