城市綠地布局結構的演化特征及發展趨勢——以北京市為例

楊盼盼，李東和

(1.山東建筑大學 藝術學院，山東 濟南 250101;2.山東建筑大學 建筑城規學院，山東 濟南 250101)

0 引言

城市綠地系統布局結構為城市發展提供基本的綠色網絡體系，對于改善城市環境具有決定性意義。在城市其自身發展的過程中，針對日益突出的城市綠地系統布局結構不合理、城鄉環境發展不協調等問題進行了長期不懈地實踐和探索，以尋求更為合理的城市綠地系統布局模式，從而實現城市的“綠色理想”。

1 城市綠地系統布局結構的概念及其演化的研究現狀

1.1 城市綠地系統布局結構的概念

城市綠地布局結構對城市綠地系統的形態和功能起了很重要的作用，綠地布局是城市綠地系統內在結構與外在形式的綜合體現，其主要目標是使各類園林綠地合理分布、緊密聯系，組成城市有機結合的生態園林綠地系統，從而實現城市與綠地系統的同步協調、互動發展［1－2］。

城市綠地系統布局，是通過規劃手段，對城市綠地的規模、空間、時間進行相關安排及配置［1］，把多種性能、多種數量及作用的風景園林綠地，以一定的規律與秩序安排在適當位置，使其自成有機系統，并同城市組成有機的整體。指標、結構、布局構成了綠地系統規劃量、構、序的調節控制，具有很強的技術作用［2］。城市綠地系統形態、功能的發揮和每塊城市綠地的性質與分布均受到城市綠地系統的布局結構的決定和制約。

1.2 城市綠地布局結構演化的研究現狀

1.2.1 國外綠地布局結構演化

19 世紀下半葉，城市公園運動興起，安全清新、出入便利的集中綠地便隨之出現，為城市居民出行帶來了方便。1858年奧姆斯特德(F.L.Olmsted)主持設計的紐約中央公園方案通過政府審核，他提出城市綠地系統的建設要充分為后人思考，需要不斷更新，要有足夠的呼吸空間為全體居民服務。1880年，他又突破了美國城市綠地方格網布局的局限，完成了“翡翠項鏈”這一公園體系(parksystem)，其位置在波士頓中心地區，景觀優美、環境宜人，是美國最早規劃意義上的真正綠道(greenway)［3－4］。它的成功，使城市綠地分布形成了一個公園體系，布局突破了單個的城市公園的局限性，轉變為以帶狀綠地聯系多個城市公園的布局結構。霍華德“田園城市理論”給20 世紀的人們呈現出完整的城市綠地系統布局模式［5］，這一時期的城市綠地系統布局結構大致以環狀為主［6］。1935年，10km 寬的“森林公園帶”在莫斯科城市用地外圍建立起來，1960年又進一步調整擴大，最后于1971年將城市分隔為多中心結構，逐步采用環狀、楔形相結合的綠地系統布局結構模式［7］。隨著景觀生態學理論的產生及發展，“生物圈意識”在1970年以后開始出現，最終形成了各種不同類型的綠地網絡結構。80年代初期，墨爾本展開了公園整治工作，其工作是以生態保護為重點，其綠地系統規劃布局以城市河流為基本骨干，結合現有自然地理條件，最終形成了放射式楔形的綠地系統布局結構。

圖1 國外城市綠地系統發展歷程與趨勢示意圖

1.2.2 國內綠地布局結構演化

在國內，從1953—1957年，許多新城市開始大規模的興建城市綠地，因此城市綠地系統有了完整的概念，其布局結構主要是借鑒前蘇聯的模式。60年代，我國提出了“大地園林化”與“大地景觀規劃”的概念，借鑒前蘇聯的方式進行綠地規劃，城市綠地最主要的功能變成了游憩。大地園林綠化就是這個時期綠地規劃的主要思想，城市綠地中還廣泛包括了菜地、果園、園林、苗圃、農田等。70—80年代，我國開始重視綠化建設，強調綠化定額指標，一定程度地推動了我國城市綠地的建設。70年代末期，“連片成團，點線面相結合”方針應用在城市綠地系統布局中，之后的一段時間我國的城市綠化進入了飛速發展的階段。90年代后期，隨著經濟的發展，景觀生態學、國外先進地理信息系統的應運而生，城市綠地系統布局結構的科學性、有效性和合理性開始受到人們的更多關注，逐步摒棄了狹隘的、只以園林綠化論園林綠化的觀念，促使我國的城市園林綠地系統逐步融入于城市整體的大體系之中。

2 北京市綠地布局結構演化的根本動力和直接原因

2.1 布局結構演化的根本動力

城市政治經濟的發展，是城市生態環境進步的主要推動力，也是城市綠地系統布局結構演化的根本動力。它不僅為城市生態環境的演化醞釀了巨大的機會，為城市生態環境的發展提出了更大的挑戰，同時也為城市環境發展提供了直接的物質基礎。

根據相關資料分析，北京市經濟的發展、財政投入與綠地建設及其指標呈現正相關性，隨著經濟的發展北京市各項綠化指標均有不同程度提高。2001年，園林綠地面積已達到26000余hm2，比1995年增長近6000hm2，實有樹木已達4100 萬余株，比1995年增長300 萬株［8］。2001年申奧成功以來，在“綠色奧運”理念的帶動下，北京大力加強造林綠化，改善城市綠地系統布局，生態環境也有了很大的改善。

北京市綠地布局結構經歷了從點到線到面，由慢到穩到快的發展過程。其原因主要有社會經濟的發展，同時，作為社會主體的人，也是城市綠地系統演化的內在動力。人類對自然資源的開發利用程度有高有低，城市綠地系統布局必須適應這種程度，從而促進了城市綠地系統的不斷演化。

2.2 布局結構演化的直接原因

隨著社會政治經濟的發展，城市規劃思想總是在不斷地變化中，而規劃編制是規劃思想的直接表現形式。規劃編制直接作用于城市，也對城市綠地系統產生直接作用，促進城市綠地系統布局結構的演化。因此，一輪又一輪新的規劃編制就是推動城市綠地系統布局結構演化的最直接原因。

北京的規劃編制，在不同的城市發展時期，對北京城市綠地系統布局結構的發展都起到了決定性的作用。

3 北京市綠地布局結構演化的特征

通過內部要素之間結構關系的優化和功能的協調是城市綠地系統演化的主要途徑和實現方法，布局結構的演化是城市綠地系統演化的最終體現。科學技術的發展、人們生活水平的提高，帶來了城市綠地系統布局結構的發展、以及人們對城市綠地系統規劃理論認識的不斷深化。

以90年代初的北京市為例，新形勢下需要擴大開放，適應深化改革、發展社會主義市場經濟，跨世紀發展的規劃方案及新目標制定出來，同時完成了《北京城市總體規劃(1991—2010年)》的編制。在1983年中央批復的北京城市總體規劃的基礎上，北京市綠地布局結構形成了完整的點、線、面、網、帶、片相結合的綠地系統，進一步完善了城市布局，增強了城市功能。

這次規劃將北京市市區建設從外延擴展向調整改造轉移，并逐步將全市城市發展重點從市區向廣大郊區轉移。在城市開拓新的發展空間的同時，又使布局和功能更加科學合理。明確了東部和南部地區成為今后城市發展的主要方向。規劃建設城市公共綠地64.74km2，人均公共綠地10.03m2/人，城市綠地110.89km2，人均綠地1719m2/人［9］。

2008年奧運會在北京承辦，北京又迎來了重要的發展階段。為實現首都城市帶動作用，解決城市發展中所面臨的諸多矛盾和問題，實現社會經濟的持續快速的發展，2004年北京市完成了《北京城市總體規劃(2004—2020年)》該整體規劃形成了中心城—新城—鎮的市域城鎮體系，以滿足調整產業結構、城鄉統籌、改善生態環境的要求，該城鎮體系結構布局合理，優化小城鎮和中心村的發展布局，充分發揮中心城和新城的輻射帶動作用。同時堅持區域統籌的原則，推進環渤海地區以及京、津、冀經濟的協調與合作發展。

最后，整個城市組成了點、線、面相結合的綠地系統，其中有七條不同方向的綠色通道用以溝通市區和郊區，整個城市環環相套，使市域綠地規劃更具整體性。在市區中形成結構合理、功能健全、系統完整的布局結構［10］，舊城改造、文物古跡保護及新的開發建設與以濱水綠地為紐帶的中心區綠地布局相結合，沿二環路綠色景觀環和城市十字景觀軸線開辟了大量公園綠地。規劃建設城市綠地132.58 km2，人均綠地15.6m2/人，城市公共綠地101.32 km2，人均公共綠地11.9m2/人［9］。

4 北京市綠地布局結構的發展趨勢

城市生態綠地網絡適度分散又相對集中，就如同人的經脈網絡，呈不均勻分布，卻符合整體的需求，因此城市綠地系統布局模式在某種程度上同樣具有這樣的仿生性［11］，伴隨著城市進程的發展來推動新的城市結構形態的孕育、產生和發展。對各規劃理論進行綜合分析，城市綠地系統布局結構最終都要朝著整體性、系統性、層次性以及生態性的生態綠地網絡方向進化［12］。

北京市綠地系統規劃布局受多種因素，如城鄉關系、生態綠地功能進化、生態資源利用方式、城市內部結構等的交互影響，結構較為復雜，城市綠地布局交織成網，逐漸形成了內外連通、多類型、多層次、多功能生態綠地系統［9］。

5 結語

城市綠地系統布局決定城市綠地的功能以及性質，各種不同城市綠地緊密聯系、合理分布、使之組成城市內外相互結合的綠地系統是城市綠地系統布局結構的主要目標。

(1)城市綠地系統是各作用因素與城市相互促進、相互制約的綜合性的系統工程，自然地理、城市形態、用地結構、經濟結構等多種因素決定了該城市綠地布局系統是否合理、正確。各種人與自然的關系很大程度上受到作為外在表現形式的城市綠地系統布局結構的決定［13］。要想形成生態城市綠地系統，使之達到可持續發展的要求，必須在布局結構中順應自然和社會需求，建設一種適應城市發展的布局形式［14］。

(2)城市綠地系統布局結構進化的規律和特征可以歸納如下:從單一分散到相互聯系，從聯系到融合、從無機系統到有機系統、從非系統形態到系統形態，最終向城郊相融、網絡連接發展過渡，從而促進城市的發展［15］。

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