低碳經(jīng)濟背景下的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型研究

□文/程國民 賈曉楠

一、引言

隨著人類文明的發(fā)展，全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題日益加劇，因大氣中二氧化碳濃度升高而引起的全球氣候變化更是愈演愈烈。在此背景下，“低碳經(jīng)濟”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經(jīng)濟論壇《走向低碳的旅行及旅游業(yè)》的報告。該報告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運和陸路運輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫成。報告顯示，旅游業(yè)（包括與旅游業(yè)相關(guān)的運輸業(yè)）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3%，由此可見，旅游業(yè)在節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟目標的實現(xiàn)過程中肩負著一定責任。然而，當前我國的旅游業(yè)，總體上仍然呈現(xiàn)出一種粗放式的增長局面，在當今全球呼吁發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下，如何實現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型是個亟待解決的問題，以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟模式成為我國旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。此方面的研究也是備受關(guān)注，現(xiàn)有關(guān)于如何發(fā)展低碳旅游的理論研究從不同方面提出了相應(yīng)對策和建議，為分析低碳旅游的相關(guān)問題提供了很好的視角、思路和方法，相關(guān)研究的結(jié)論將成為本課題研究的重要理論依據(jù)。但是，低碳旅游的推廣與發(fā)展需要的不僅僅是設(shè)計出一個個針對特定主體的獨立制度，更重要的是要建立起多種制度有機銜接的完善制度體系。本課題正是基于以上思考，以新疆天山天池景區(qū)為實例，提出更加系統(tǒng)、全面的理論分析和切合實際的實施方案。

二、旅游業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的必要性與面臨的機遇

低碳旅游是在當前資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出的情況下，為順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和人類生存需要的必然選擇，是一種低能耗、低污染、低排放的新型旅游業(yè)發(fā)展模式。

（一）旅游業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的必要性

1、旅游業(yè)在開發(fā)過程中對自然環(huán)境造成不少破壞。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對旅游消費的需求不斷增長，不少地區(qū)為了迎合這種需求，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，大肆盲目地開發(fā)旅游資源，有的甚至砍伐森林，填湖造陸，開山炸石，造成植被破壞，動植物資源流失，資源浪費。有些景區(qū)為了謀取利潤，置景區(qū)的環(huán)境于不顧，使游客容量遠遠超出景區(qū)環(huán)境承受容量，給自然環(huán)境造成相當大的破壞。

有著“無煙工業(yè)”美稱的旅游業(yè)，因為盲目的粗放式的旅游開發(fā)與發(fā)展模式的存在，給環(huán)境帶來了本不應(yīng)該有的破壞，這不得不引發(fā)我們的思考，也正是我們呼吁旅游業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型的重要原因之一。

2、旅游業(yè)在發(fā)展過程中仍然存在著高能耗、資源浪費、大量的碳排放和環(huán)境污染等一系列亟待改進的問題。“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”報告顯示，旅游業(yè)（包括與旅游業(yè)相關(guān)的運輸業(yè)）碳排放占世界總量的5%。5%看起來是只是占有很小的比例，但是如果能做好，帶來的影響將遠遠超過5%。因為旅游業(yè)向低碳發(fā)展模式的順利轉(zhuǎn)型帶來的不僅僅是對社會經(jīng)濟的積極影響，還將會潛移默化地向人們傳遞一種低碳、健康的理念，進而促進人們的生活習(xí)慣和生活方式向更加環(huán)保、低碳、健康的方向轉(zhuǎn)變。

3、旅游者不合理的消費方式和思想觀念有待轉(zhuǎn)變。根據(jù)中國環(huán)境文化促進會組織編制的中國公眾環(huán)保民生指數(shù)（2007）調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公眾的環(huán)保意識總體得分為42.1分，環(huán)保行為得分為36.6分，環(huán)保滿意度得分為44.7分，三項指標均不及格，這表明公眾的環(huán)保意識總體水平較為低下，環(huán)保參與度也還不高，環(huán)保滿意度令人擔憂。旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型需要民眾的積極參與和實踐，才能順利進行，而目前民眾的消費方式存在諸多不合理的方面，如：在旅游出行上選擇自駕游這種高碳方式的依然較多；在旅游住宿方面依然偏向高能耗的賓館或酒店；飲食方面追求奢華，造成不必要的浪費；在景區(qū)娛樂游玩不注意環(huán)境保護；在購物方面，依然偏好選擇一次性用品消費等等。這些不合理的消費方式和思想觀念不僅不利于環(huán)境保護，而且影響社會的持續(xù)健康發(fā)展，所以必須加以轉(zhuǎn)變。

（二）旅游業(yè)低碳轉(zhuǎn)型面臨的發(fā)展機遇。隨著生活節(jié)奏的加快，人們越來越需求一種更加貼近自然，更加簡單環(huán)保的旅游方式，而實現(xiàn)旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型正是與其不謀而合。通過更加健康的方式在享受自然帶給我們快樂的同時，又能減少碳的排放，降低能源的消耗，減少對環(huán)境的污染，相對于之前的“腐敗奢華”的旅游方式，可謂是一舉多得。

2009年國務(wù)院通過的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，就明確指出要推進旅游業(yè)的節(jié)能環(huán)保發(fā)展，倡導(dǎo)低碳旅游方式。文件指出要加快實施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程，支持旅游企業(yè)積極利用新能源、新材料和新技術(shù)。十二五規(guī)劃，明確提出“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。由此可見，實現(xiàn)旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型不僅是實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，而且是順應(yīng)當前大政方針的必然趨勢。

三、新疆天山天池景區(qū)旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型

（一）天山天池景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。天山天池景區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)阜康市境內(nèi)，是以高山湖泊為中心的自然風景區(qū)。景區(qū)的資源保護大約可以劃分為四個階段：一是歷代治理期（1955年前），主要有清代開鑿天池水渠，民國修建天池調(diào)節(jié)水庫的水利活動；二是林木采伐期（1956～1980年），從1956年成立阜康林場開始，在當時特定的社會歷史條件下，累計向國家社會提供木材近8萬立方米，同時也加強了森林防火及營造林工作；三是保護發(fā)展期（1980～2002年），1980年阜康林場改為經(jīng)營性林場，在以營林為基礎(chǔ)的林業(yè)生產(chǎn)方針指導(dǎo)下采伐方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營擇代及撫育采伐，大力加強營造林工作，同年由自治區(qū)批建天池自然保護區(qū)，加強了對阜康林區(qū)的資源保護。1998年實施國有天然林保護工程，阜康林區(qū)森林資源得到更加有效的保護；四是快速發(fā)展期，以2003年提出并實施生態(tài)天池的建設(shè)為標志，并伴隨著對文化的深入挖掘、研究、展示。經(jīng)過以上四個階段的發(fā)展，尤其是以“生態(tài)天池”的提出為標志，天山天池資源保護工作進入新的歷史階段，景區(qū)的生態(tài)建設(shè)力度也得到了前所未有的提高，但是距離實現(xiàn)低碳旅游目標的要求仍有一定距離，要徹底實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。

圖1

（二）天山天池景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。目前，新疆天山天池景區(qū)旅游開發(fā)主要集中在以天池為中心的湖濱區(qū)，近年來景區(qū)已出現(xiàn)生態(tài)惡化、環(huán)境污染等一系列問題。

在生態(tài)環(huán)境方面：景區(qū)由于過度放牧導(dǎo)致草場嚴重退化，特別在高山和亞高山草甸帶尤為嚴重，由此引發(fā)大量的水土流失，導(dǎo)致洪水、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)；與此同時，水土流失又加劇了天池內(nèi)淤沙的沉積，造成湖面面積縮小。由于偷獵、偷盜行為導(dǎo)致景區(qū)的野生動植物種類以及數(shù)量逐年銳減，造成生物多樣性減少，給景區(qū)的生態(tài)平衡造成了一定的影響。

在環(huán)境污染方面：由于景區(qū)服務(wù)管理的不規(guī)范，致使游客亂扔垃圾、游客自辟道路、公共設(shè)施的損壞等人為破壞行為頻發(fā)。由于不合理擴建（如度假村）、旅游基礎(chǔ)設(shè)施陳舊與不健全而引起固體廢棄物污染、水污染、大氣污染、噪音污染。

以上問題的凸顯不得不引發(fā)我們對天山天池景區(qū)的后續(xù)旅游開發(fā)工作進行深入思考。

四、天山天池景區(qū)旅游業(yè)低碳轉(zhuǎn)型方案設(shè)計

如圖1所示：結(jié)合新疆天山天池景區(qū)，我們從旅游業(yè)的相關(guān)主體入手，將其分為三大部分，針對不同主體，通過具體研究分析，探索實現(xiàn)旅游業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的有效途徑。（圖1）

（一）政府及監(jiān)管部門

1、政府及監(jiān)管部門主要通過政策及法律法規(guī)的制定，引導(dǎo)經(jīng)營者及消費者，實現(xiàn)旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型

第一，各級人民政府應(yīng)制定有利于實現(xiàn)景區(qū)低碳轉(zhuǎn)型的相應(yīng)政策，加大人力、財力、物力的投入，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)及消費者的低碳行為，鼓勵開發(fā)和引進先進的低碳項目和技術(shù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實環(huán)保問責制等相關(guān)制度。“十二五”期間，國家旅游局每年支持新疆旅游局2，000萬元專項資金，重點用于加強新疆旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護工程建設(shè)，進一步提高新疆旅游業(yè)的通達性和可進入性，保障新疆旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。在國家政策的號召和資金的大力支持下，天山天池所在地的阜康市人民政府應(yīng)當加大對天山天池的資金投入，通過天山天池管委會設(shè)立專項資金用于天山天池的生態(tài)保護和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

在招商引資時，通過競標、招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營者，并且與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利和義務(wù)。天山天池管委會應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》嚴格執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準的監(jiān)測、評定方法，對于新建、擴建、改建、改造等建設(shè)項目制作環(huán)境影響評價報告書或環(huán)境影響評價報告表。

在景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營方面，鼓勵和支持引進國內(nèi)外先進的低碳項目和技術(shù)。2010年2月4日，云南省在昆明滇池推行國內(nèi)第一艘內(nèi)河電力環(huán)保旅游船“滇池一號”，該船于2008年5月獲得國家交通部、云南省交通廳、昆明市航務(wù)管理局批準，是國家交通部重點科技項目之一，游船設(shè)計前衛(wèi)，既時尚、動感又不失高貴、典雅，是追求動感與挑戰(zhàn)的游船文化的典范。該游船不僅可以讓游客欣賞到船外的各種景點風光，還可以使游客在船內(nèi)欣賞到民族特色表演、購買當?shù)靥厣奈幕a(chǎn)品，讓人在感受不一樣的文化風情的同時，促進了旅游的低碳、環(huán)保。阜康市政府可以通過政策支持、資金扶持的方式促進天山天池景區(qū)引進或者是自主研發(fā)此類環(huán)保游船，替代原有的燃油性游船，以促進景區(qū)的發(fā)展向著低碳、環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變。

第二，從法律和管理制度的制定來說，改變我國法律制定中“易粗不宜細”的傳統(tǒng)，細化景區(qū)管理的法律和規(guī)章制度。如，在制定《天山天池景區(qū)獎懲辦法》時，提出具體可行的獎勵標準，比如“對在風景區(qū)保護管理工作中作出重要貢獻的單位和個人，由阜康市人民政府或天池管委會給予表彰獎勵”，該獎勵應(yīng)當做出具體數(shù)量說明；對于需給予處罰的行為做出較為明確的界定，例如：“向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液廢渣等污染物”的行為，只要排放即受處罰還是排放量或濃度達到一定標準才受到處罰，均應(yīng)做出明確規(guī)定。

根據(jù)《天山天池風景名勝區(qū)保護管理條例》的要求在對風景區(qū)內(nèi)的古樹名木、野生動植物、地形地貌、山體巖石、泉湖水體等自然景觀和紀念性建筑、文物古跡、歷史遺址、園林等人文景觀資源進行分類保護時，針對各類資源的特點制定有針對性的調(diào)查、登記、管理制度，使得各項制度具有可行性和可操作性。

第三，政府及監(jiān)管部門在制定相關(guān)政策、制度、法律時要充分考慮經(jīng)營者及消費者的利益訴求，緩和利益沖突，尋找制度效用的最佳平衡點。如，完善聽證制度，克服行政聽證公開度不足，缺乏有效的監(jiān)督機制和救濟制度，民眾聽證理念的缺失等弊端，擴大聽證適用范圍，全面完善行政聽證內(nèi)容，強化聽證筆錄的最終法律效力，建立有效的監(jiān)督機制和救濟制度，培養(yǎng)程序民主理念，將天山天池景區(qū)的改造與民眾的利益有機結(jié)合，真正做到協(xié)調(diào)多方，受益多方。

同時，為天山天池景區(qū)的經(jīng)營者和消費者的利益訴求提供其他多種渠道，如開展座談會、交流會。2010年7月16日，天池景區(qū)召開干部職工座談會，干部職工就大力推進《天池風景名勝區(qū)保護管理條例》、天池景區(qū)資源科學(xué)管理、綜合執(zhí)法管理、保景富民；加強宣傳營銷，理順資源保護管理，打造一流人才隊伍，加強景區(qū)導(dǎo)游隊伍建設(shè)、景區(qū)行政管理職責改革等提出了合理化建議。

上述座談會、交流會、專家座談等形式是促進決策合理、科學(xué)的重要方式，并且能夠及時傳達各方信息，集思廣益，更好地兼顧多方利益。但是，應(yīng)當提高民眾的參與度，擴大參與人員的范圍，將環(huán)境保護領(lǐng)域的“公眾參與原則”運用于實踐當中，讓更多的利益相關(guān)者和環(huán)保愛心人士充分表達自己的意見和建議。

2、建立健全相應(yīng)監(jiān)督體制。建立低碳監(jiān)督機制，健全旅游監(jiān)管體系，完善旅游監(jiān)管機構(gòu)，加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。旅游、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價格等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，同時加強旅游誠信體系建設(shè)，開展低碳旅游創(chuàng)建活動，制定旅游從業(yè)人員服務(wù)準則，建立旅行社、旅游購物店相應(yīng)等級制度。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，提高行業(yè)自律水平，設(shè)立有獎舉報、專門信箱等。

在做好事后監(jiān)督的同時，更重要的是做好事前監(jiān)督。天山天池管委會應(yīng)當把好第一道關(guān)卡，做好開發(fā)建設(shè)項目的審核審批工作，如改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；攝制電影、電視、宣傳片等；從事餐飲、交通運輸?shù)壬虡I(yè)經(jīng)營活動；開展科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、標本采集等活動；其他影響生態(tài)與景觀的活動。針對上述活動，應(yīng)當制定相應(yīng)的審核標準，并且保證審核工作的公正與真實。

3、建立相應(yīng)的考核機制，細化考核標準。通過建立完備的低碳考核機制，確保考核標準具體化，考核效用最大化。針對天山天池景區(qū)旅游企業(yè)，如旅行社、景區(qū)酒店等設(shè)立低碳考核級別評比機制，使每個旅游企業(yè)認識到自身的問題，主動改善管理，積極配合考核制度，提升自己的知名度和影響力。

天山天池景區(qū)管委會可以根據(jù)景區(qū)酒店低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的需要，制定出酒店低碳標準考核評比制度，主要內(nèi)容包括：酒店對落實低碳發(fā)展的重視程度（酒店相關(guān)低碳管理制度的制定情況）；酒店設(shè)施及用品的低碳化程度（電燈等用電設(shè)施的節(jié)能情況，馬桶、水龍頭等設(shè)施的節(jié)水情況，一次性用品的使用情況）；酒店飲食低碳程度（食品的種類與使用材料情況、飲食的浪費程度）；酒店垃圾的處理狀況（垃圾是否分類處理，廢氣、污水的排放是否符合低碳標準）等等。景區(qū)管委會通過制定這類具體的考核制度，對景區(qū)酒店進行定期或不定期的審查、評估，根據(jù)酒店的實施情況進行評比，并給予相應(yīng)的獎懲。

（二）經(jīng)營者

1、政策法規(guī)的落實。經(jīng)營者以相關(guān)法律制度、政策、法規(guī)等為依據(jù)，制定相應(yīng)的管理辦法及實施條例。昌吉州十三屆人民代表大會第四次會議審議通過的《天山天池風景名勝區(qū)保護管理條例》，經(jīng)自治區(qū)十一屆人大常委會第十七次會議批準，已于2010年5月1日起正式實施。在此管理條例實施以后，景區(qū)的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)該條例制定相應(yīng)的自我管理辦法，將條例中與自身發(fā)展相關(guān)的規(guī)定落實到具體的發(fā)展規(guī)劃中。政府及監(jiān)管部門同時可以制定評定標準，對企業(yè)的落實情況進行考核，給予相應(yīng)的獎懲。

2、發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。新疆天山天池景區(qū)的企業(yè)應(yīng)緊跟當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極改進自身存在的高能耗、高排放的缺陷，逐步完善自身管理體制，向低碳旅游的目標邁進。相關(guān)旅行社在宣傳上可有意凸顯低碳旅游的特色，以區(qū)別于其他旅行社，并將低碳知識直接或間接地傳遞給消費者，使消費者不斷知悉低碳旅游的內(nèi)涵，以便更好地接受低碳旅游方式。

3、低碳旅游項目的開發(fā)與改進。景區(qū)企業(yè)應(yīng)抓住低碳發(fā)展的機遇，將政府的支持與自身的改進有機結(jié)合，引進、開發(fā)低碳旅游項目，采用低碳技術(shù)，減少能耗，提高資源利用率，降低企業(yè)運營成本，實現(xiàn)旅游消費低碳化的合理引導(dǎo)。一方面天山天池的旅游企業(yè)在引進、開發(fā)旅游項目時，可以充分考慮到新疆的地理、人文特色，充分利用這些本地資源，開發(fā)一些具有民族風情的娛樂項目。例如，民族手工藝制品展銷、騎馬、民族歌舞表演等活動，同時讓游客參與其中，這樣既體驗了民族團結(jié)的溫馨氛圍，又可以降低成本，增加利潤，同時對景區(qū)環(huán)境不會造成破壞，符合低碳旅游的要求。景區(qū)旅游企業(yè)可以在政府的支持下建立新疆天山天池野生動植物博物館。博物館向游客展示天山天池景區(qū)的野生動植物，并突出介紹瀕危野生動植物的生存現(xiàn)狀，讓游客在欣賞天山天池豐富動植物資源的同時增強自身的環(huán)保意識。博物館的建成還能夠成為旅游企業(yè)吸引游客的一大亮點，提高景區(qū)的知名度，增加企業(yè)利潤；另一方面加快改造、更換陳舊的旅游設(shè)施，采用低碳環(huán)保設(shè)備，降低能耗，減少污染。天池的游船采用的依然是燃油動力，不僅噪聲大，而且容易造成水污染，不利于水生物種的生存以及景區(qū)環(huán)境的保護，應(yīng)改換為以電力為動力的新型低碳環(huán)保游船，這樣將大大降低碳排放，減少噪音，降低污染。在能源的利用方面，充分開發(fā)和利用新疆地區(qū)的可再生能源，如地熱能、風能、太陽能等，這樣一方面能為景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來動力；一方面又能減低景區(qū)能源消耗，保護景區(qū)環(huán)境。

（三）消費者。消費者在旅游消費的過程中（具體包括：飲食、住宿、交通工具、娛樂、購物、游玩）應(yīng)自覺做到低碳消費，將低碳消費觀融入旅游的全過程，這將會大大提高低碳旅游的效用，為低碳旅游的實現(xiàn)起到積極的推動作用。

在飲食方面，倡導(dǎo)旅游者選擇綠色、素食，少吃肉，同時減少鋪張浪費。據(jù)世界觀察研究所（WWI）最新研究報告：每生產(chǎn)1kg肉類，排放36.4kg的二氧化碳，牲畜及其副產(chǎn)品排放的溫室氣體占世界總排放的51%。少吃肉不僅是對自身健康的一種促進，更是對環(huán)境保護的有力支持。

在住宿方面，消費者應(yīng)選擇“低碳酒店”（政府支持的低能耗、節(jié)約環(huán)保的酒店、旅館）。傳統(tǒng)的旅游酒店或賓館存在許多高能耗、高排放的問題，如大量使用一次性用品，電、氣、水資源浪費嚴重等等。只有消費者有意識地選擇在環(huán)保低碳方面比較有作為的酒店或賓館才能有效改善這一問題，長此以往，其他低碳不達標的酒店或賓館要想繼續(xù)生存與發(fā)展必然要改進自身問題，順應(yīng)低碳發(fā)展趨勢。

在交通出行方面，應(yīng)減少自駕游，盡量選擇公共交通工具；近距離的提倡徒步旅行或使用環(huán)保交通工具，如自行車、電瓶車、畜力車等污染少或無污染的交通工具，來實現(xiàn)低碳旅游交通。新疆天山天池近年來修建了步道，游人從步道進入天池不僅可以起到環(huán)保、健康的作用，而且步道的沿途風景優(yōu)美，鳥語花香，給游客帶來別樣體驗。

在娛樂方面，選擇低碳環(huán)保的旅游娛樂方式。在天山天池，有多種多樣的娛樂方式，其中最為游客稱贊的要數(shù)哈薩克牧民的馬匹，游客可以騎著馬游天池，在一飽眼福的同時也體驗了策馬馳騁的快樂。這種娛樂對環(huán)境是無害的、環(huán)保低碳的，因而更加值得提倡。

在購物方面，減少一次性用品及過度包裝的紀念品的消費，不參與珍稀動植物及其制成品的交易，維護生態(tài)多樣性。新疆天山天池由于其特殊的地理位置，造就了其特殊的地理環(huán)境，在這種環(huán)境中生長著多種多樣的珍稀野生動植物，例如：雪蓮、龍膽、紫宛、火絨草、珠芽蓼、金盛花、馬鹿、狍子、棕熊、狐貍、斑翅山鶉、黑鸛、柳鶯、星鴉、鳶尾等。由于這些野生動植物有著極高的經(jīng)濟價值，因而近年來不法偷獵者和采摘者尤為猖獗，大量的偷盜使得這些野生動植物的數(shù)量銳減，給天山天池自然環(huán)境的整體性造成了一定影響。為了保護這些珍稀野生動植物，最好的辦法莫過于杜絕買賣，要想杜絕買賣，消費者的行為是關(guān)鍵。消費者應(yīng)當提高自身的環(huán)保意識和法治意識，拒絕購買珍稀野生動植物及其制成品，為維護生態(tài)多樣性盡自己的一份力。

在游玩方面，消費者應(yīng)減少自身給環(huán)境帶來的污染和能源的消耗，比如：合理安排路線、不亂扔垃圾、途中回收廢棄物、做好生活垃圾分類、以徒步的方式代替坐纜車，盡量不在景區(qū)留下自己的痕跡。

（四）各主體的關(guān)系。在整個系統(tǒng)中，政府及監(jiān)管部門起著主導(dǎo)作用。針對經(jīng)營者，政府及監(jiān)管部門通過制定相應(yīng)政策、法律法規(guī)引導(dǎo)和督促經(jīng)營者節(jié)能減排，發(fā)展低碳旅游；針對消費者，通過加強宣傳教育，理念傳播，倡導(dǎo)低碳的旅游行為。經(jīng)營者和消費者是低碳旅游的最終實踐者，關(guān)系著低碳旅游發(fā)展成效的好壞，影響著整個系統(tǒng)運作的效率與成敗。三大主體相互協(xié)作，相互制約，每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不可分割，只有這樣才能使多種制度有機銜接，發(fā)揮出制度體系更大的合力。

需要補充說明的是，本文主要是從旅游業(yè)的三大主體入手，進行研究分析，但是，在這三大主體有機組成的系統(tǒng)之外，還存在著代表和保護公眾利益的非政府組織。他們在旅游業(yè)低碳轉(zhuǎn)型過程中，理應(yīng)扮演重要的角色。然而，由于受到我國當前的社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的制約，這些非政府組織還有待發(fā)展和完善，他們自身作用的發(fā)揮和影響力還有待提高。

總之，旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型有著現(xiàn)實及長遠的意義，而它的實現(xiàn)需要多方的努力與協(xié)作。對新疆天山天池景區(qū)的研究可以使我們對旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型有更加清晰的認識，為旅游業(yè)順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，實現(xiàn)低碳、健康、可持續(xù)發(fā)展提供可借鑒的范例。

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