盧進強 李文蘭
改革開放以來,私營小企業發展迅速,已成為社會經濟生活中的重要組成部分。但當前小私營企業普遍存在著會計基礎工作薄弱,財會管理不規范等問題,嚴重影響了私營小企業整體效益的提升和可持續發展。
許多小私營企業是家族式經營、業主既是投資者又是經營者,企業產權與個人財產界限不清,企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況,給會計核算工作帶來困難。
目前很多小私營企業僅聘用兼職會計定期來做賬,主要負責對外提供財務與納稅報表,賬務處理簡單化,將企業的經營業務不是逐筆登記記賬憑證,而是采取匯總登記,資料不完整。有的企業雖然有專門的機構和人員,但大多數企業一般由自己的親屬做出納并兼職會計,會計無證上崗現象嚴重。
如用收款憑證或出庫單作為銷售收入的憑證,用收條或不符合規定的票據作為付款的憑證。原始憑證填寫不完整,對原始憑證擅自修改,記賬憑證摘要過于簡單,會計科目名稱不規范,會計憑證裝訂、格式、簽章不合規。
許多企業不按規定設置賬戶、登記賬薄、結賬和對賬,賬簿登記發生錯誤時更正方法不規范。會計核算隨意性大,費用列支不準確,收入不及時入賬,甚至不入賬,會計核算常有違規操作。
由于大多小私營企業是家族管理模式,以至于財務人員違反現金管理制度,超過規定限額庫存大量現金、坐支現金。為了用錢方便,有的老板一人經手現金或銀行卡,進銷存及各項開支均由老板一個人掌控,企業的資金籌集、使用由老板說了算,貨款不通過銀行基本賬戶,會計人員無法取得銀行收付款憑證,給會計工作帶來難度。
小私營企業受家族管理模式的影響,企業經營者一人說了算,認為企業反正是自己辦的,企業所得利潤全歸自己,隨自己處置。認為會計只是為了對付稅務檢查,只是記記賬而已,對財會管理規范化缺乏足夠的認識,致使會計核算、財務管理處于混亂狀態。
由于私營小企業發展迅速,對財會人員的需求增加,導致了私營小企業會計從業人員的業務素質和職業道德素質下降,有的會計人員沒有受過系統的會計理論知識的正規訓練,有的具有一定專業知識和專業操作技能,但觀點陳舊,忽視學習新的業務知識和會計法規,新會計法規知識得不到貫徹落實,會計人員又受制于領導,無法行使自己的監督權,造成會計核算工作的不規范。
大多數小私營企業缺乏完整的內部財會制度,有的企業雖然建立了相關的制度,只是寫在紙上,實際工作中并未認真執行,規范化管理不能落到實處。
私營小企業除單位內部監督薄弱外,國家監督和社會監督缺乏一定的力度,執法力度不強,有些職能部門在檢查財務過程中,對不違法的會計行為常常是以罰代管,很少追究責任者,國家監督沒有達到預期的效果。
有關部門應針對目前私營小企業財會方面存在的問題,加大相關法律法規的宣傳力度,特別要加強對《經濟法》、《稅法》和《會計法》、《會計制度》等財經法律法規的學習輔導,從而使業主走出誤區,更新財務觀念,充分認識到會計行為規范的重要性,不斷提高執行會計管理制度的自覺性,真正從思想上重視財會規范化管理工作。
首先企業業主在聘用財會人員時不能任人唯親,應走出家族制的誤區,有計劃地配備、吸收具有會計從業資格的會計人員。其次要重視財會人員職業道德教育,增強財會人員的監督意識。第三,要加強財會人員的專業培訓,要圍繞財會工作規范化管理的要求,加大業務理論和技能的培訓力度,全面提高財會人員業務素質。財會人員要熟練掌握規范化標準,在工作中嚴格按照《會計法》、《企業會計制度》、《企業會計準則》的規定來處理業務,做好賬簿的設置、會計科目的使用、會計憑證的填制與審核、會計報表的編制等會計基礎工作,以保證會計基礎工作規范化。
首先要合理設置會計工作崗位,明確職責權限,明確處理每一項經濟業務的人員之間相互制約的關系。其次應完善內部會計管理制度,使操作者有章可循。財政部制定的《會計基礎工作規范》明確規定,內部會計管理制度包括賬務處理程序制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務收支審批制度、成本核算制度,通過以上制度的制定和認真執行,保證會計工作的規范運行。
財政部門要按照財會工作規范驗收標準,嚴格考核,定期復查,督促其及時改進,從而增強私營企業執行會計制度的自覺性。同時,對私營企業中財會管理混亂的企業,應加強執法力度,對不按照《會計制度》進行會計核算的,應按照相關法規規定對企業業主予以嚴肅處理,對沒有認真履行職責的會計人員,要取消其任職資格,吊銷有關資格證書,不得再從事會計工作,從根本上解決會計秩序混亂問題,從而促進私營企業財會規范化管理。
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