反傾銷是否能夠促進FDI的增長——以歐盟對華反傾銷為例

萬道琴/文

（作者系江西財經大學經濟學院講師，研究方向：經濟發展理論和政府職能）

從1979年歐盟對我國出口貿易發起第一起反傾銷調查后，截止到2008年，國際對我國產品發起的反傾銷案件已經超過800起，而2009年，我國遭受的反傾銷案例占到全球的40%?？梢哉f，我國已經成為了世界上遭受反傾銷案件最多的國家。而這些反傾銷案件或多或少都影響著我國的FDI。從另一個角度看，反傾銷又能否促進FDI的增長呢，這便是本文所要研究的重點。

影響中國FDI的主要因素

1. 人均GDP：一國對外直接投資凈額（即該國對外直接投資額減去吸收外商直接投資額）是該國經濟發展階段的函數，而人均國內生產總值（人均GDP）是反映經濟發展階段最重要的參數，而且，隨著經濟的發展、人均GDP的增長,對外直接投資的規模會增大。

2. 出口：FDI與出口之間被認為存在一種因果關系，企業最初的外國市場聯系是從偶然的、零星的產品出口開始。隨著出口活動的增加，開始建立外資企業。此外，出口水平也是中國市場的一個間接指示器。因此，用對中國的出口作為反映雙邊貿易聯系和經濟聯系的代理變量，反映了產品在中國市場的競爭力，是FDI的決定因素之一。

3. 匯率水平：資本化率是指使收益流量資本化的程度，用公式可表示為K=C /I，K為資本化率，C為資產價值，I為收益流量。在同量的收益流量條件下，資本化率越高，形成的資產價值越高。因此，當一國本幣升值，外幣相對貶值時，會促進一國的對外直接投資。

4. 人力資源水平：顯然，國內人力資本供給越豐裕，國內企業的競爭能力越強，其市場份額被FIEs擠占的可能性越小，即FDI市場擄奪效應越弱；充裕的人力資本供給可減弱FDI工資增長效應。所以，人力資本水平越高，FDI的增長效應越顯著。

中國對歐盟直接投資狀況分析

總的來講，我國對歐盟直接投資發展起步較晚，近年來呈快速上升趨勢。由商務部、國家統計局和國家外匯管理局發布的《2009年度中國對外直接投資統計公報》（非金融部分）顯示，截止2009年末，中國對歐盟直接投資覆蓋了歐盟全部27個國家，當年流量為29.6億美元，占流量總額的5.3%，較上年增長5.35%。

但是，中國對歐盟投資所占整個中國對外直接投資的比重太低。盡管我國對外直接投資處在高速發展的良好勢頭，但還主要集中在亞洲、非洲和拉美地區，對歐盟等發達地區投資還相當有限。近年來，中國對歐盟FDI不斷增長，尤其是2007和2009年?？梢?，中歐相互直接投資極不對稱。中歐互相投資占彼此對外直接投資的比重都很小，且雙方投資嚴重不對稱。據歐盟統計局公布的數據顯示，2009年歐盟對華投資額約為53億歐元，占總投資額的比重約為2%。中國對歐盟投資額約為3億歐元，所占比重約為0.1%。

歐盟對華反傾銷統計分析

隨著中國國際貿易的拓展，中歐雙邊經貿關系的深入，中國和歐盟已成為彼此最主要的貿易伙伴。但伴隨而來的也有歐盟對中國愈演愈烈的反傾銷，歐盟對中國商品的反傾銷立案量多且呈上升趨勢。

（1）歐盟對華反傾銷占世界對華反傾銷案例的比例名列靠前

歷史統計資料顯示,在中國占主導地位的階段,中國甘薯出口的單價與世界甘薯出口交易的平均水平基本相當．但2004年以后中國甘薯貿易的單價逐漸低于世界平均水平,且2010年以前這一差距不斷拉大．不過,隨后幾年我國甘薯貿易均價與國際平均水平之間的差異正在逐漸縮小,2016年以來已經連續兩年超過世界平均水平．2017年中國甘薯出口平均單價達1 257美元/t,是世界平均水平的1.5倍，如圖4所示．

20世紀90年代以來，在歐盟對各國的反傾銷調查中，無論是每年的立案數還是被調查的總數，中國均列榜首，而同期歐盟對其他國家的反傾銷調查卻幾乎一直在減少。自1995年到2009年，世界共有27個國家和地區對中國出口產品共發起多達746起的反傾銷立案調查。排名前11名的國家分別為印度（130起）、美國（100起）、歐盟（90起）、阿根廷（81起）等，這11個國家共637起反傾銷立案調查，占總量的85.39%。歐盟位列第三。

（2）歐盟對華反傾銷占歐盟對外反傾銷的比例在上升

1987年，歐盟對華反傾銷案件為0件，但到1996年已升為6件，占其總反傾銷比重的24%。與歐盟對外反傾銷相比，比例呈逐年上升趨勢（見表），特別是到2007年，這個比例已經達到了66.6%。從這個角度看，中國也的確是歐盟實施反傾銷的重點。（見表）

（3）歐盟對華反傾銷案件數量階段性分析

自 1979 年歐盟發起第一起對華反傾銷案至2010年6月30 日，歐盟對華共啟動 152起反傾銷立案調查。在此期間大致可分為 3 個階段：1979-1987 年為第一階段，歐盟對華反傾銷立案數較少，年均立案數大約為2起；1988-1998 年為第二階段，立案數穩步上升，年均立案數為5起；1999-2009年為第三階段，立案數快速上升，且立案數的波動比較劇烈，年均立案數為7.1 起。從立案數的變化趨勢來看，1999-2009年年均立案數高于前兩個階段，總體呈現上升趨勢，且1999年和2006年分別達到新高12起。

表1 ：歐盟1994－2007年對華反傾銷和對外反傾銷統計

借反傾銷促FDI實證檢驗

在我國的對外貿易中，歐盟顯然是我國重要的貿易伙伴之一，但它同時又是中國產品遭遇反傾銷最多的地區之一，其反傾銷調查對我國企業的正常出口已構成威脅。同時，我國對歐盟直接投資也在快速增長階段。為此探討歐盟反傾銷是否已經影響到了我國對歐盟的直接投資。本文建立模型如下：

1. 變量的選取

為了考查中國對歐盟直接投資與我國遭受到其反傾銷之間的關系，本文選取以下變量指標：

（1）對外直接投資（FDI），具體反映我國對歐盟直接投資規模，本文選取聯合國貿易與發展委員會網站上公布的中國對歐盟直接投資額度量FDI流出量。

（2）出口總額和進口總額（EX和IM），反映對外直接投資與我國進出口貿易之間的關聯，以國家統計局公布的出口額和進口額來衡量。

（3）我國國內生產總值（GDP），反映我國經濟的總體情況，數據來自《中國統計年鑒》。

2. ADF檢驗

本文利用EViews3.1軟件對變量序列進行單位根檢驗，在此我們采用ADF方法來判斷各數據序列的平穩性，變量LFDI、LIM、LEX、LGDP和LFQX在10%的顯著性水平下都沒有通過平穩性檢驗，而一階差分變量在1%的顯著性水平上都拒絕了存在單位根的假設，表明這五個變量的一階差分是平穩的，即一階單整。

3. EG檢驗

本文采用Engle和Granger于1987年提出的兩步檢驗法，稱為EG檢驗法。首先，LFDI分別對LEX、LIM、LGDP和LFQX進行最小二乘回歸，得殘差序列分別為EEX、EIM、EGDP和EFQX。然后再對各殘差序列進行ADF檢驗，各殘差序列均不存在單位根，證明LFDI與各變量間存在協整關系。

4. Granger檢驗

經濟研究的一個重要目標就是確定經濟變量間是否存在因果影響關系。通過上述分析，中國對外直接投資與進口、出口、GDP和遭受歐盟反傾銷調查之間存在長期均衡關系，可這種均衡關系是否構成因果關系，需要進一步驗證。Granger檢驗對變量之間的因果關系做了定義，如果變量X有助于預測變量Y，即根據Y的過去值對Y進行自回歸時，若增加X的過去值，能顯著地增強回歸的解釋能力，則稱X是Y的格蘭杰原因，否則稱為非格蘭杰原因。Granger因果關系檢驗只適用于平穩序列，或者存在協整關系的非平穩序列。如果非平穩序列之間不存在協整關系，任何因果推斷都是無效的。本文利用這種檢驗法就各變量與中國對歐盟直接投資間的因果關系進行檢驗。

第一，出口和進口是對外直接投資變化的原因，對外直接投資與貿易量之間存在長期均衡關系，并且出口和進口都推動對外直接投資的增長。隨著我國對歐盟貿易規模的擴大，國際貿易地位的提高和出口競爭力的增強，我國資源尋求型的對外直接投資不斷增多，企業全球范圍的縱向一體化戰略使歐盟市場內部化過程加快，這些都是貿易對直接投資的促進原因。

第二，我國遭受歐盟反傾銷是對外直接投資變化的原因，這說明我國存在跨越反傾銷的對外直接投資動機和實踐，并且隨著我國遭遇的歐盟所設置反傾銷壁壘的增多，為規避已經存在的貿易壁壘而進行的“關稅引致的對外直接投資”會相應增多，為了化解潛在貿易保護威脅而進行的“補償投資”也會相應增多。

第三，我國遭受歐盟反傾銷并不意味著對外直接投資的受挫，在反傾銷調查初始就采取直接投資策略，大量轉移國內產業，減少對歐盟的出口，因此，在最終反傾銷決定過程中，常常使歐盟企業主管機構尷尬地以無發現傾銷行為而告終，爭取調整對外投資策略時間，最后避過反傾銷直接投資。