原平市奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

楊文靖

（原平市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，山西 原平 034100）

隨著原平市實施科技興牧、依法治牧、以工強牧三大戰(zhàn)略，堅持“兩加快、兩強化、一突出”的思路：加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)牛羊產(chǎn)業(yè)，強化生豬和家禽產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展奶業(yè)，促使豬、牛、羊、禽四大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。奶牛業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、標準化建設，不但成為原平市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點，也是亮點中的閃光點。

1 原平市發(fā)展奶業(yè)條件優(yōu)越

原平市屬溫帶大陸氣候，四季分明，每年降雨量450～550 m m，平均為453.7 m m，年平均氣溫8.4℃，極端最高氣溫40.4℃，極端最低氣溫-27.2℃，年均無霜期150天左右，年均日照總時數(shù)2762.2 h，日照率63%。

原平市由京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路、大運公路、108國道、大運高速公路，構成四通八達的交通網(wǎng)，境內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路。

綜合經(jīng)濟實力位居忻州市第二位，既是國家商品糧基地，也是畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、畜牧資源強市。耕地面積8.04 h m2，年平均糧食產(chǎn)量5.5億g以上。農(nóng)作物以玉米、高粱、谷類為主，其中，玉米產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的90%以上。秸稈理論產(chǎn)量368064 t，可收集量332757 t。秸稈直接還田39.7%，過腹還田（飼料）19.6%，作為農(nóng)村生活用能（燃料）11.7%，廢棄與焚燒28.3%，加工0.4%，能源化0.3%。秸稈的綜合利用率為71.7%，28.3%的農(nóng)作物秸稈尚未得到合理利用，秸稈綜合利用仍有很大的發(fā)展空間。

境內(nèi)牧坡面積約為5.896萬h m2，分4個類型，55塊。占總面積的23%，一次性刈割青草為1.675億k g，載畜量6.8萬余只（羊）。

2 原平市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

原平市奶牛飼養(yǎng)量4100頭，主要以荷斯坦奶牛為主，良種化程度達85%以上，平均單產(chǎn)6000 g，鮮奶總產(chǎn)量5037 t，奶牛養(yǎng)殖戶179戶，奶業(yè)從業(yè)人員895人。現(xiàn)有高標準奶站7個，收購站日收鮮奶20 t，并與蒙牛乳業(yè)、古城乳業(yè)簽定長期的鮮奶收購合同，星級奶站有5個。

奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占全市養(yǎng)殖總數(shù)的80%，標準化養(yǎng)殖占規(guī)模養(yǎng)殖的60%，奶牛養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖行為進一步規(guī)范建立健全了養(yǎng)殖檔案、消毒、防疫、飼料加工利用、生產(chǎn)記錄等各種規(guī)章制度的逐步完善。

3 原平市奶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

3.1 良種少，單產(chǎn)低

奶牛良種化程度達80%以上，尚有20%左右的低產(chǎn)劣質(zhì)奶牛，而且奶牛單產(chǎn)僅達6000g，離國內(nèi)奶業(yè)大省高產(chǎn)奶牛單產(chǎn)8000 g還有一定距離。

3.2 奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和技術不足

奶產(chǎn)業(yè)基地建設主要以奶農(nóng)投入為主，政府投入為引導，社會化投入機制尚未形成，由于建設資金缺口大、貸款難等原因，導致園區(qū)建設進度緩慢，入園區(qū)奶牛增速不快，青貯池、擠奶站建設還不能滿足需要。

3.3 飼養(yǎng)管理技術跟不上，組織化、集約化程度不高

由于組織化程度較低，致使標準化飼養(yǎng)管理和集中擠奶進展較慢，鮮奶質(zhì)量難以控制。

4 原平市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

突出重點，優(yōu)化布局，重點組織實施好一批重點工程，立足高起點規(guī)劃、高標準建設的原則，建設現(xiàn)代化標準化奶業(yè)示范園區(qū)，提升改造現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），使之成為全市現(xiàn)代畜牧業(yè)“可學、可復制”的典型樣版，引領原平市現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展。

4.1 建設標準化奶牛示范園區(qū)

示范園區(qū)奶牛存欄1000頭以上；各生產(chǎn)環(huán)節(jié)設施化率達到80%以上。奶牛T M R（全混日糧飼料攪拌機）普及率達到100%，奶牛飼喂區(qū)和休息區(qū)降溫系統(tǒng)使用率達100%，奶牛數(shù)字化管理率達到100%；示范園區(qū)糞污處理率達到100%，生活區(qū)綠化覆蓋率達到20%以上。糞污經(jīng)科學處理后還田利用，使種養(yǎng)結合成為示范園區(qū)建設新亮點；示范園區(qū)標準化飼養(yǎng)率達到100%，優(yōu)良品種覆蓋率達到100%，奶牛健康、奶牛數(shù)字化精細養(yǎng)殖技術、人工授精技術等得到普遍應用。

4.2 提升改造現(xiàn)有規(guī)模場（小區(qū)）

對原有的規(guī)模奶牛場（小區(qū)）進行改造提升：

（1）良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效奶牛品種，品種來源清楚，檢疫合格。

（2）養(yǎng)殖設施化。奶牛場選址布局科學合理，圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設施設備滿足標準化生產(chǎn)需要。

（3）推行規(guī)范化，標準化生產(chǎn)。制定并實施科學規(guī)范的奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)人員，嚴格遵守飼料及添加劑和獸藥的有關規(guī)定，生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。

（4）防疫制度化。防疫設施完善，制度健全，科學實施奶牛疫病綜合防控措施，對病死奶牛實行無害化處理。

（5）糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化。糞污處理方法得當，實現(xiàn)糞污資源化利用或達到相關排污標準。

5 原平市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

（1）加強領導。成立奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設辦公室。領導小組負責示范園區(qū)建設和規(guī)模奶牛場（小區(qū)）改造提升的協(xié)調(diào)、審定和領導工作。辦公室負責建設項目的申報、審查、檢查驗收等日常組織管理工作。制定管理辦法、確立建設目標任務、建設原則、建設方案、扶持政策及工作程序等。

（2）加快轉變增長方式、普及良種良法，大力推廣標準化生產(chǎn)技術，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟合作組織、養(yǎng)殖協(xié)會等示范引導作用，實施標準化生產(chǎn)，加快生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術的推廣應用，以建設環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)為目標，支持規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)配套建設大中型沼氣池或無害化處理設施，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化、永續(xù)化，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（3）強化重大動物疫病防控，維護公共安全，動物防疫工作要按照“規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提升”的總體要求，著力加強機構隊伍建設、手段裝備建設、法律制度建設、信息溝通系統(tǒng)建設，突出強化畜禽免疫、預警預報、檢疫監(jiān)督、應急管理、源頭防控、獸藥管理機制、督導檢查機制，全面提升原平市獸醫(yī)工作水平。

（4）強化監(jiān)管措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量水平，“民以食為天”，“食以安為先”，把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作納入重要的議事日程，擺上更加重要的位置，突出重點，狠抓關鍵，強力推進。

（5）資金扶持。支持公益性建設內(nèi)容：一是養(yǎng)殖場糞污處理設施；二是養(yǎng)殖場環(huán)境綜合治理；三是養(yǎng)殖場畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防控實驗室建設。

（6）堅持“兩個結合”。①與產(chǎn)業(yè)化相結合，一是園區(qū)建設與新型龍頭企業(yè)的養(yǎng)殖基地建設相結合；二是奶牛園區(qū)建設與養(yǎng)殖小區(qū)牧場化改造相結合。②與產(chǎn)學研相結合，為提高科技含量，將最先進的技術和設備應用到生產(chǎn)當中去，堅持走與產(chǎn)學研相結合的路線，聘請包括生產(chǎn)、教學、教研、科研、推廣和管理等部門的專家。

（7）啟動畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)計劃、推進畜牧業(yè)轉型升級，堅持并完善畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)能力建設，并重點通過定向、委托培養(yǎng)與各類技術培訓等，不斷提高基層畜牧獸醫(yī)隊伍的專業(yè)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力和監(jiān)督水平；提高畜牧業(yè)和動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管人員的責任履行能力；提高規(guī)模養(yǎng)殖場戶（小區(qū)），與合作社業(yè)主的先進適用技術吸納和應用能力。