關(guān)于公路建設(shè)與環(huán)境保護的探討

史銀蘭

山西省公路局忻州分局，山西忻州 034000

關(guān)于公路建設(shè)與環(huán)境保護的探討

史銀蘭

山西省公路局忻州分局，山西忻州 034000

隨著人們環(huán)境意識的增強，公路建設(shè)的環(huán)保問題逐漸提到了日程上，不僅僅是公路的綠化，施工中的水土流失，滿足視線引導(dǎo)、緩沖、強調(diào)目標、標志等作用，都歸屬到環(huán)境保護的范疇。公路運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中所起到作用是非常重要的，隨著高速公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，項目施工中的污染、施工過程對周邊環(huán)境影響等問題，也日益嚴重起來了。本文從道路建設(shè)環(huán)保的意義及設(shè)計階段施工階段應(yīng)采取的環(huán)保措施進行了論述。

道路建設(shè)；環(huán)境保護；生態(tài)植被

公路建設(shè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是國家對基礎(chǔ)設(shè)施投入的一個重要方面，其投入力度不斷增加致使高速公路里程不斷增加。隨著人們環(huán)境意識的增強，公路建設(shè)的環(huán)保問題逐漸提到了日程上，不僅僅是公路的綠化，施工中的水土流失，滿足視線引導(dǎo)、緩沖、強調(diào)目標、標志等作用，都歸屬到環(huán)境保護的范疇。公路運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中所起到作用是非常重要的，隨著高速公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，項目施工中的污染、施工過程對周邊環(huán)境影響等問題，也日益嚴重起來了。路堤、路塹邊坡及其它開挖面，導(dǎo)致水土流失。施工過程中產(chǎn)生的粉塵、微粒和空氣污染物等，影響人類健康。在公路建設(shè)施工中，環(huán)境保護問題突出表現(xiàn)在生態(tài)破壞、水土流失等方面。

1 公路建設(shè)與環(huán)境保護的意義

公路建設(shè)環(huán)保是在公路的設(shè)計、建設(shè)中應(yīng)該重點考慮的問題，與自然環(huán)境相融合是公路建設(shè)施工的最高境界。公路建設(shè)環(huán)保就是在公路建設(shè)項目整個周期里，通過科學(xué)選擇綜合運用各種施工技術(shù)措施，保護自然環(huán)境不受道路建設(shè)的破壞與污染，保證車輛在道路上行駛安全舒適、景觀完整和諧的線性或區(qū)域交通生態(tài)系統(tǒng)的完整和不受污染。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推行以來，引發(fā)了公路大規(guī)模發(fā)展，道路征地及施工中導(dǎo)致生態(tài)負效應(yīng)越來越嚴重，發(fā)生了諸如氣候熱島、環(huán)境污染、景觀割裂、生物物種減少、廊道效應(yīng)等環(huán)境破壞的情況。究其原因是道路施工中，由于其線性特點，沿線地形復(fù)雜，大量的挖填，使原始的地質(zhì)及生態(tài)環(huán)境遭到破壞；對東路沿途地形的過多切割和阻礙，使原有的水文條件也遭到破壞；同時新建道路對于植被和地表土的破壞，使恢復(fù)成為極大的難題。如果任其發(fā)展下去，自然環(huán)境的未來發(fā)展及其可怕。我們早已知道公路建設(shè)在一定程度上加劇了資源、環(huán)境和人口之間的矛盾，所以一些專家和學(xué)者不斷地探討，公路建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護的問題。地球是我們唯一賴以生存的星球，實現(xiàn)人類社會的不斷進步，是需要環(huán)境支持的，人類與自然環(huán)境之間應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展。不計后果的破壞和對自然的索取，都將導(dǎo)致巨大的惡果，最終有人類自己承擔。所以，保護環(huán)境，特別是加強道路建設(shè)中的生態(tài)保護問題，是對后代子孫的高度負責，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，促進公路建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障[1]。

2 道路設(shè)計階段的生態(tài)保護

道路建設(shè)與運輸給周圍地區(qū)造成多方面的生態(tài)學(xué)影響已經(jīng)被越來越多的公路建設(shè)者所重視，人們開始關(guān)注道路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題。采取的措施就是從道路規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，采取一系列的措施和辦法，尊重生態(tài)學(xué)原理，以環(huán)境保護評估為依據(jù)，努力建設(shè)“生態(tài)道路”。力求使道路建設(shè)達到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益全面提高的目標。這要求項目立項過程中的規(guī)劃要充分考慮道路沿線地質(zhì)地貌條件、水文條件、氣候以及社會經(jīng)濟條件等因素，是否利于環(huán)保和生態(tài)平衡。道路設(shè)計選址時，要做好充分的探勘，掌握沿途翔實的地質(zhì)水文資料，道路選址時要盡量避開滑坡、泥石流、懸崖、多年凍土、巖溶等地段，如果實在不能規(guī)避，那么就要采取相應(yīng)的施工保護措施，保證不破壞沿途的地質(zhì)環(huán)境。設(shè)計規(guī)劃部門要對道路寬度、曲度、密度及空間結(jié)構(gòu)進行科學(xué)合理的設(shè)計和規(guī)劃，保證質(zhì)量及經(jīng)濟效益的同時，力求不造成大的生態(tài)破壞。公路環(huán)境問題的根源是建設(shè)目的的單一性，只是為了追求經(jīng)濟效益，環(huán)保評估工作做得不夠。避免道路穿越城市、景區(qū)、良田，使公路走向與醫(yī)院和學(xué)校保持一定的距離。對道路沿線的水、山、田、林進行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計，使道路建設(shè)與周圍環(huán)境保持和諧共生。必須的行道樹、防護林、綠地建設(shè)是“綠色走廊”形成的基礎(chǔ)條件。道路沿線中適當配置一些敏感指示植物，為環(huán)境保護起到監(jiān)測的作用，還可為環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。注意沿途樹木栽植的高度和密度；保證道路兩側(cè)排水的順暢，完善道路功能。自然植被的恢復(fù)十分困難，一旦遭到破壞，后果嚴重[2]。

3 道路環(huán)保工程施工

道路施工階段的環(huán)保重要性是僅次于設(shè)計階段，這是污染環(huán)境的一個集中發(fā)生階段，做好環(huán)保過程施工意義重大。

1）嚴格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被，保護沿途的植被不被破壞，對于沿途的珍稀植物宜采取移植措施，以便保護物種不滅絕；

2）保證道路建設(shè)的環(huán)保工程與主體工程同時招標。在施工合同、監(jiān)理合同中，必須納入環(huán)保工作條款，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）中的內(nèi)容、標準等要求，施工單位還要制定具體的環(huán)保方案；

3）在招標的施工組織設(shè)計中，施工單位要明確環(huán)保工程施工要求，制定符合環(huán)保質(zhì)量和標準的工藝設(shè)計。對項目沿線深挖高填地段以及邊坡防護等做好環(huán)保工程；

4）強化施工人員的環(huán)保意識，開工前應(yīng)進行環(huán)保意識教育，在一些涉及環(huán)保項目工程施工前要進行技術(shù)交底，建立項目建設(shè)環(huán)保管理工作制度，指派專人負責該項工作。對主體工程防護區(qū)、取土場防護區(qū)、棄碴場防護區(qū)等進行防水土流失的保護措施，對周圍水環(huán)境、防揚塵污染等進行動態(tài)監(jiān)控，充分做好環(huán)保工作；

5）混凝土拌合期間，做好拌和站的空氣、噪音污染的防護工作。做好環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制，并及時做好記錄，保持與主體工程等同的質(zhì)量要求，由建設(shè)單位進行工程款項的支付[3]。

4 道路建設(shè)過程中的環(huán)保技術(shù)

在建設(shè)項目的可行性研究過程中，應(yīng)結(jié)合主體工程的建設(shè)情況，對環(huán)保工程進行綜合考慮，制定可行性措施。包括交通安全、工程防護、景觀、視線誘導(dǎo)、線性預(yù)告、防眩、緩沖、遮蔽和標志等的措施方案，既要盡可能防止水土流失等危害的發(fā)生，還要做好不得不破壞的環(huán)境范圍的保護工作，必須保證主體工程與綠化美化恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等項工作密切結(jié)合起來。尤其是道路建設(shè)過程中的生態(tài)設(shè)計，更是要盡量科學(xué)的綜合考慮各方面的因素，合理協(xié)調(diào)景觀、生態(tài)、交通安全及施工管理方面的不利因素，將防止水土流失，保護沿線植被不被破壞，物種不被減少以及交通安全等放在優(yōu)先考慮的位置，以景觀優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)長期穩(wěn)定和養(yǎng)護管理方便為生態(tài)設(shè)計的原則，這是實施道路建設(shè)環(huán)保的一種新途徑，充分保護和利用自然的景觀，沿途的綠化要保證植被的種群多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和競爭自由，并且注意因地制宜。高速公路的線性特征，使得路線較長，地形、地貌變化較大，保證項目建設(shè)的環(huán)保指標。設(shè)計前應(yīng)明確各環(huán)境單元的設(shè)計目的和要求，合理安排并體現(xiàn)項目建設(shè)的目的性、整體性、穩(wěn)定性、藝術(shù)性，結(jié)合當?shù)氐牡赜蛭幕瑒?chuàng)造個性化的公路景觀。把公路征地范圍的生物和非生物統(tǒng)籌設(shè)計安排，保護沿途環(huán)境宜于人居和行車的安全與舒適，集美化、減噪、凈化空氣、生態(tài)恢復(fù)為一體，實現(xiàn)公路建設(shè)的環(huán)保目標。施工過程中，盡量采用生物材料，減少公路對周圍環(huán)境的影響，緩解植被恢復(fù)工程技術(shù)的實施難問題。

[1]楊柏英.淺談公路建設(shè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].今日科苑，2008(6).

[2]中國交通部.公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范（JTJ/T006－98）.

[3]郆風(fēng)濤.建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例釋義.中國法制出版社，1999.

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1674-6708（2011）57-0044-02