行業動態

行業動態

國家發展改革委、財政部降低動物檢疫收費標準

本刊輯：國家發展改革委2011年9月19日發布，為降低農副產品流通環節成本，進一步減輕企業負擔，近日，國家發展改革委、財政部發出 《關于降低動物及動物產品檢疫收費標準及有關問題的通知》 （以下簡稱 《通知》），降低動物及動物產品檢疫收費標準，規范收費行為。

《通知》將豬、牛、羊等動物及動物產品檢疫收費由原來從率征收改為按定額征收，并大幅度降低檢疫收費標準。豬、牛、羊、犬、雞、鴨等家畜、家禽的檢疫收費標準降幅都在30%以上。為鼓勵畜牧業規模化發展，對成批出欄和規模屠宰的動物及動物產品實行更為優惠的收費標準。各省在不超過國家規定收費標準上限的前提下，制定具體的動物及動物產品檢疫收費標準。

《通知》強調，各地要嚴格規范檢疫收費行為。動物衛生監督機構要進一步加強檢疫工作管理，切實履行好檢疫檢驗職責。檢疫人員開展動物及動物產品檢疫，要嚴格執行相關檢疫規程和要求，遵守檢疫紀律，規范檢疫操作，嚴禁不檢疫也收費。動物衛生監督機構對檢疫合格的動物及動物產品開具和更換 《動物檢疫合格證明》以及使用檢疫標志、診療許可證、官方獸醫證、執法文書、牲畜耳標等動物衛生監督證章標志不得收取工本費；對屠宰、經營、運輸的動物以及動物產品進行采樣、留驗、抽檢，不得重復檢疫收費；對飯店、餐飲等單位和個人消費的動物產品不得收取檢疫費。

《通知》指出，各地價格、財政主管部門要認真清理涉及生豬飼養、流通環節的各項收費，嚴禁收取商業定點屠宰辦管理費、商業監督管理費等不合法、不合理的費用，切實降低生豬等農副產品的流通環節成本。

商務部等開展打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全行動

本刊輯：據商務部2011年10月9日發布，為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》 （國辦發 [2011]12號）要求，商務部、公安部、農業部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等六部門近日聯合下發 《關于深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動的通知》，決定自2011年10月開始，在全國開展為期9個月的打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專項治理行動。

通知要求，各地要以取締私屠濫宰專業村（戶）或私屠濫宰窩點、搗毀私屠濫宰肉品非法經營網絡為重點，從宰前、宰中、宰后等各個環節入手，集中力量開展私屠濫宰綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪分子及犯罪團伙，大力規范肉品生產經營行為，促進屠宰及肉品市場秩序根本好轉。到2012年7月底，實現地級以上城市銷售的豬肉全部來自定點屠宰企業；到2012年底，努力實現城鎮銷售或使用的豬肉全部來自定點屠宰企業。

此次專項行動主要包括五方面任務：一是以偏遠農村、城鄉結合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點區域，深入整治違規屠宰生豬行為。二是加強對定點屠宰企業資格證牌使用管理，嚴厲打擊出借、轉讓定點屠宰證書或者標志牌，以及冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌等違法行為。三是嚴格生豬屠宰檢疫檢驗，嚴厲打擊出場未經檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格肉品等行為。四是以各類經營豬肉的批發市場、農貿市場、集貿市場、超市等為重點，嚴厲打擊銷售無檢驗檢疫證明或檢驗檢疫不合格肉品等違法行為。五是以肉制品加工專業村、肉類加工小作坊、學校和建筑工地食堂、小餐館、旅游景點餐飲服務單位等為重點，嚴厲打擊使用私宰肉品行為。

通知強調，各地要根據國務院鮮肉和肉制品安全整頓治理的統一部署，統籌推進打擊私屠濫宰專項治理、 “瘦肉精”專項整治及打擊制售注水肉、病害肉等工作。要建立打擊私屠濫宰部門協作機制，商務、公安、農業、工商、質檢和食品藥品監管等部門密切協作，加強聯合執法，形成打擊私屠濫宰的全過程無縫隙監管鏈條。

全國畜牧業發展第十二個五年規劃出臺

本刊訊，2011年9月21日，農業部發布了 《全國畜牧業發展第十二個五年規劃（2011-2015年）》 （以下簡稱 《規劃》）。

農業部在 《規劃》中提出 “十二五”的發展目標為：畜產品有效供給得到保障。到2015年，肉、蛋、奶產量將分別達到8500萬噸、2900萬噸和5000萬噸，羊毛產量達到43萬噸，畜牧業產值占農林牧漁業總產值的比重達到36%。質量安全水平進一步提升。飼料產品質量合格率達到95%以上，違禁添加物檢出率控制在0.1%以下。畜牧業產業素質明顯提高。到2015年全國畜禽規模養殖比重提高10%～15%，存欄100頭以上奶牛、年出欄500頭以上生豬規模化養殖比重分別超過38%和達到50%；畜禽規模化養殖場（小區）糞污無害化處理設施覆蓋面達到50%以上。畜禽良種繁育體系進一步健全完善，良種化水平明顯提高。飼料工業穩步發展。到2015年，工業飼料產量達到2億噸，年產50萬噸以上的飼料企業或集團達到50家，飼料產量占全國總產量的比例達到50%以上。畜牧業科技支撐能力顯著增強。到2015年，先進適用技術轉化應用率大幅提高，科技創新與服務體系得到完善，畜牧業科技進步貢獻率提高到56%以上，生豬出欄率超過140%，成年奶牛年平均單產超過5500kg；在相關的畜牧科技重大關鍵技術領域取得實質性進展。

《規劃》提出 “十二五”畜牧業發展戰略重點是加快推進畜禽標準化生產、現代畜禽牧草種業、現代飼料產業、現代畜牧業服務、飼料和畜產品質量安全保障等體系建設。

《規劃》提出 “十二五”期間，生豬生產在區域布局上要向糧食主產區集中，重點建設東北、中部、西南和沿海地區優勢區，穩步提高西北發展區。要全面實施全國生豬遺傳改良計劃，提高優良種豬自主供種能力，加大地方特色品種資源保護與開發利用。堅持規模化、標準化并重，大力發展標準化規模養殖，強化廢棄物綜合利用，提高生豬的養殖水平。

《規劃》提出，今后將對畜禽養殖優勢區域和畜產品主產區的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋和肉雞規模養殖場基礎設施進行標準化建設，開展畜禽養殖標準化示范創建工作，完善標準化規模養殖相關標準和規范。

《規劃》提出，將繼續加大財政支持力度，擴大生豬調出大縣獎勵資金規模和范圍。 《規劃》還首次提出對畜牧業的金融支持，鼓勵有條件的地方設立畜牧業貸款擔保基金、擔保公司，為養殖加工龍頭企業融資提供服務。

農業部強調扎實做好秋冬季動物防疫工作努力確保動物疫情穩定和畜產品供應安全

本刊輯：2011年9月27～28日，農業部副部長高鴻賓帶隊深入山西省長治市檢查指導秋季重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管工作。高鴻賓強調，各級畜牧獸醫部門要按照農業部統一安排部署，扎實做好秋冬季動物防疫工作，切實強化畜產品質量安全監管，努力確保國慶期間動物疫情穩定和畜產品供應安全。

高鴻賓一行先后來到長治市及襄垣縣兩級動物疫病預防中心、鄉鎮畜牧獸醫站、養殖場（戶）和疫苗生產企業，認真查閱養殖檔案和防疫記錄，現場檢查養殖企業用藥、免疫、消毒、無害化處理及應急物資儲備情況，并與基層干部職工、企業負責人、駐場獸醫座談交流，了解當地畜牧業發展和動物防疫工作開展情況，就進一步完善重大動物疫病強制免疫政策廣泛聽取意見建議。高鴻賓指出，當前要以集中免疫為重點切實抓好秋冬季動物防疫工作；要加強動物衛生監督，認真落實防控工作責任制和責任追究制，努力確保不發生區域性重大動物疫情，堅決完成全年防控目標。

在與夏店鎮畜牧獸醫中心站工作人員、桃源金圣貴農有限公司負責人交談時，高鴻賓仔細詢問了解秋季免疫進展、飼料獸藥使用情況。他強調，養殖企業是畜產品質量安全第一責任人，要進一步加強監管和指導，切實落實責任，保障畜牧業持續健康發展。在 “瘦肉精”監管方面，要在鞏固前一階段集中整治成果基礎上,繼續保持高壓態勢，切實加強各環節監管，嚴厲打擊違法添加行為。在獸藥殘留監控方面，要抓好養殖環節隱患排查，強化監督執法隊伍建設，嚴格獸藥質量安全執法，強化安全事故應急處置，抓好宣傳教育，引導養殖戶自覺規范獸藥使用行為。

督查期間，高鴻賓多次與當地政府有關負責同志交換意見。他指出，要進一步加強組織領導，統一思想，提高認識，落實工作責任，強化工作措施，扎實做好重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管等重點工作，保障畜牧業持續健康發展和公共衛生安全。

安徽多地出臺措施限制豬肉零售價格

本刊輯：據中國畜牧獸醫報2011年9月27日報道，連續數月，安徽省豬肉等生活必需品價格大幅上漲，加大了城鄉居民特別是中低收入群體的生活成本，為此，安徽省各地出臺了一系列的措施，穩定物價。

合肥市建立穩定市場物價聯席會議制度，分解穩定市場物價目標任務，制定了合肥市市場價格異常上漲事件應急預案，并采取具體的措施從生產、流通、銷售三環節開展 “惠民菜籃子”工程，平抑市場價格。

近期淮南市對7個主要集貿市場采取給豬肉零售戶每公斤補貼4元的方式，對豬肉進行限價銷售，較以往的豬肉價格平均每公斤下降4元。

國家輪換出庫玉米370余萬噸

本刊輯：據食品產業網2011年9月22日報道，國家糧食局會同有關部門于近日下發通知，追加安排中央儲備玉米輪換計劃370余萬噸，并要求中儲糧總公司在2011年11月底前安排輪換出庫，以增加市場供給，滿足新玉米上市前的市場需求。

近來，由于新玉米還未上市，受市場需求等因素影響，市場上玉米供應偏緊，價格漸漲。據國家糧食局網站報道，安徽糧食批發交易市場8月16日競價拍賣的第103批國家臨時存儲玉米競價銷售1.63萬噸，成交均價2130元/噸，比年初的成交均價上漲300元/噸左右，漲幅約15%。

受玉米價格影響，山東等地玉米面價格已漲到了2.6元/kg左右，比往年上漲1元左右。此外，玉米飼料的價格也漲了不少，一袋50kg重的飼料由去年的140多元漲至160多元，上漲20多元，給養殖戶造成巨大壓力，并直接影響豬肉、雞蛋的價格。

為保證市場供應，國家有關部門每周均在安徽糧食批發交易市場（含分會場）組織國家臨時存儲玉米競價銷售。近期每周競售總量約在10噸左右，國家追加玉米輪換計劃對平抑玉米價格將起到積極作用。

首農集團建北京黑豬基地

本刊輯：據京華時報2011年10月6日報道，目前唯一擁有北京黑豬原種豬資源的首農集團旗下的北京世新華盛牧業科技有限公司近日入駐小湯山農業科技示范園，同時投資2000多萬元的北京黑豬研發基地正式落成。

首農集團副總經理謝磊介紹說，這標志著繼華都、雙大雞肉和金星鴨后，首農集團旗下 “黑六”品牌的北京黑豬肉將從養殖基地大規模走向北京市民的餐桌。

北京黑豬是目前北京畜牧行業僅有的自行培育且具有自主知識產權的兩個品種之一，上個世紀80年代后期，北京黑豬遭遇了來自長白、大白等洋豬品種的沖擊，到1995年，北京黑豬育種基地種豬僅留下幾十頭，陷入瀕臨滅亡的困境。面對這種情況，經北京市農工商業聯合總公司（即現在的首農集團）批準，北京市北郊農場撥專款1000多萬元新建了北京黑豬原種豬場，挽救北京黑豬這一優良地方培育品種。2002年，正式成立以北京黑豬養殖和產品加工為主導產業的北京世新華盛牧業科技公司。到目前為止，獲得部級科技進步一等獎的北京黑豬年出欄商品豬近一萬頭。

世新華盛總經理謝蜀楊表示，北京黑豬走的是高端路線，產品平均價格60元/kg，但比市場同樣類型的黑豬肉價格便宜一半以上，市場供不應求。

廣東溫氏食品集團簽下兩個百萬頭生豬產業化項目

本刊輯：據金農網報2011年10月9日報道，溫氏集團分別于9月20日、21日與四川省南充市、巴中市兩地人民政府簽署了 《百萬頭生豬產業化項目合作框架協議》，兩個百萬頭生豬產業化項目框架協議的簽訂，是集團公司在西南地區養豬業發展的重大規劃布局，為西南分公司養豬業 “三五”、 “四五”發展規劃的順利實施奠定了堅實基礎。

在簽約儀式上，南充市市委常委、宣傳部部長馬道蓉和巴中市市長周喜安均表示，有關部門要為企業提供良好的生產經營環境，為生豬產業化基地建設項目搞好服務，確保項目早日建成、早日投產、早見成效，推動當地現代化畜牧業發展，促進農民增收。

據悉，框架協議簽訂后，溫氏集團西南分公司按計劃將新建六個一體化養豬公司，除已確定在巴中平昌縣投資建設的第一個養豬公司外，在此后的五年時間里，還將在兩市所轄部分區（縣）陸續新建五個一體化養豬公司。兩個項目滿負荷運轉后，溫氏集團西南分公司在川渝地區的年生豬出欄數量將由60萬頭遞增至260萬頭，奠定溫氏在川渝生豬養殖行業中的龍頭地位。

3000 噸中央儲備豬肉投放四川市場

本刊輯：據成都日報2011年9月30日報道，四川省商務廳針對近期豬肉供應偏緊的情況，積極爭取，商務部將于節前在四川投放近3000噸中央凍豬肉儲備，以平抑豬肉市場價格。

據介紹，為 “備戰”國慶市場，在蔬菜供應方面，成都市近30家菜市場在節前設置了蔬菜直銷區。成都白家農產品批發市場、龍泉聚和等大型農產品批發市場將在節前安排組織大批貨源，確保節日期間市場供應充足。通過進一步完善應急供應機制，成都市已儲備88929噸原糧、1.9萬噸小包裝大米、9400噸散裝菜籽油和2900噸小包裝菜籽油；為滿足特殊需要和醫藥生產加工用糖需要，還新增食糖應急儲備500噸。另外，資陽、瀘州和達州還分別儲備凍豬肉1.4萬噸、1200噸和150噸。同時針對旱災造成瀘州市蔬菜大幅減產的情況，該市從成都、阿壩、湖北、海南等地日調2800噸蔬菜，以滿足市場需求。

中糧擬在黃石布點生豬養殖

本刊輯：據黃石日報2011年10月9日報道，中糧肉食投資公司負責人于9月26日在查看湖北省黃石市生豬養殖項目進展時透露，中糧肉食投資公司擬在黃石再布點50萬頭生豬養殖項目。

中糧在黃石首期建設5個豬場，共養殖33萬頭生豬。其中，位于大冶茗山、陽新陶港的兩個豬場已經投產，位于陽新荊頭山、軍墾農場的兩個豬場將于11月正式投產，位于大箕鋪的豬場目前由當地政府正在修建配套公路，豬場建設即將開工。根據中糧的戰略規劃，擬在黃石市建設100萬頭生豬養殖項目。現已開始第二輪布點，擬再建50萬頭規模，目前首要任務是選擇一個足夠消化掉20萬頭生豬沼液的連片旱地。按照5～6頭生豬配套一畝農田的比例，20萬頭需要3.3萬畝旱地與之配套。

對于畜牧業養殖常見的污染問題，中糧集團表示環保處理設施與豬場建設同步，在對豬糞實現零排放的同時，還能造福一方，即沼液肥田、沼氣發電、沼渣做有機肥。農作物用沼液作肥料對病蟲害有抑制作用。

歐盟食品安全局認為現行豬肉檢驗力度不夠

本刊輯：據中國食品科技網2011年10月9日報道，歐盟食品安全局在日前公布的一份報告中表示，歐盟目前針對豬肉的檢驗力度不夠，現行檢驗措施不能化解某些食源性疾病的風險。

據了解，歐盟食品安全局稱，豬肉檢驗情況報告是受歐盟委員會的委托，豬肉報告處于該局公布的六大肉類檢驗意見之首，歐盟食品安全局專家在分析了目前肉類檢驗措施的優劣之后，給出了部分安全風險解決建議，然而這些安全風險并未被目前法規所覆蓋。歐盟食品安全局認為，目前的肉類檢驗法規并未將食品安全問題與肉類品質問題、動物疫病控制、職業危害問題區分開來，而且現行宰前、宰后檢驗也不能將部分病菌以及寄生蟲檢出。

據悉，盡管旋毛蟲感染以及其它豬肉污染問題在歐盟大多數成員國發生的幾率較低，然而羅馬尼亞、波蘭以及立陶宛等國仍經常出現這些問題。

美國玉米出口下滑

本刊輯：據食品產業網2011年9月21日報道，美國農業部發布的最新飼糧展望報告顯示，由于玉米價格高企，海外農戶提高了玉米產量和出口。因而2011/12年度美國玉米出口所占全球玉米貿易的比例將出現自1971/72年度以來首次低于50%。

美國農業部本月將2011/12年度美國玉米出口數據下調了300萬噸，為4200萬噸（根據9月到次年8月的市場年度，玉米出口數據下調了1億蒲式耳，為16.5億蒲式耳）。

由于美國玉米產量數據下調，加上價格高企，將會制約需求，其中包括出口需求。

阿根廷擬對華出口玉米

本刊輯：據第一食品網2011年10月8日報道，阿根廷農業部國務秘書羅倫索·巴索日前表示，阿根廷農業部長多明戈斯或他本人將于今年11月份訪華，并與中方簽署玉米檢驗檢疫議定書，阿方將有望開始向中國出口玉米。

根據阿根廷業界預測，阿2011/12年度玉米產量可望達到創紀錄的3000萬噸，其中對華出口至少可達到200～300萬噸。

阿根廷是全球僅次于美國的第二大玉米出口國，也是世界主要玉米生產國之一。

托佩克種豬育種公司研發出新的母豬營養飼喂方法

本刊輯：據國際畜牧網2011年10月8日報道，荷蘭托佩克（TOPIGS）種豬育種公司的健康營養部門經過若干年的調查、研究和驗證后，研發了一種新的適用于母豬的飼喂方法。

托佩克公司稱，由于TOPIGS 20和TOPIGS 40生豬擁有明顯不同的營養需求，作為國際生豬基因供應商的托佩克公司現在為TOPIGS 20和TOPIGS 40生豬分別提供了特別的飼喂方法。這種新的飼喂方法將初次分娩的母豬和多次分娩的母豬的營養需求區分開來，這樣便可根據母豬的需求進行飼喂。托佩克同時也將農作物的使用分為兩種：豆粕和小麥；大麥。

托佩克公司的代表表示，現在高產母豬與幾年前相比，營養需求已有所不同。所以母豬的飼喂方法也要持續更新。擁有新的針對不同時期母豬（哺乳期、受孕前期和妊娠期）的飼喂方法后，生豬養殖者可以借此實現TOPIGS母豬生產能力和遺傳潛力的最大化。

英國最新研究確定生豬的最佳出欄體重

本刊輯：據中國畜牧獸醫報2011年9月27日報道，目前在英國北愛爾蘭，養殖者在不斷增加每頭生豬的出欄體重，以期望從中獲得更多的利潤。英國農業食品與生物科學院最近的研究結果能夠幫助養殖戶確定生豬的最佳出欄體重。

研究人員將153頭實驗豬在裝有特殊研究設備的欄舍內分組飼養，從第16周到出欄體重達到120kg期間記錄每頭豬的日采食量，同時豬群每周稱重一次，這樣就能計算出每頭豬的飼料轉化率。

在試驗中，每頭慢速生長豬比快速生長豬達到120kg體重多采食26.2kg；16周齡至體重達到120kg期間，快速生長豬的飼料轉化率只比中速和慢速生長豬高了3%。

隨著出欄體重的增加，每增加10kg體重所需要的飼料量也在增加，而且不同生長率的實驗豬，飼料轉化率下降的比率都很接近。

為了使養殖戶確定增加出欄體重是否有經濟利益，養豬戶也要考慮出欄豬達到90kg的飼料成本。這里需要重申的是，試驗中所有豬的生長率都很好，甚至慢速生長豬在169日齡平均體重也達到117kg。因此，如果養殖戶計劃提高豬的出欄體重，就必須保證有足夠的飼養空間，最大限度提高增長率。

總之，具有良好生長率的豬群增加出欄體重達到120kg似乎能帶來較好的經濟效益。不過，養殖戶需要檢測豬群的背膘厚度和體重達到90kg所需的飼料成本以及是否有足夠的飼養空間。