論領導干部全媒體讀寫能力的培養

朱銳勛

（中共云南省委黨校 信息中心，云南 昆明 650111）

論領導干部全媒體讀寫能力的培養

朱銳勛

（中共云南省委黨校 信息中心，云南 昆明 650111）

在信息社會，全媒體讀寫能力是人們獲取、利用各種信息以促進自身知識積累和技能發展的重要途徑，全媒體讀寫能力包括信息獲取能力、信息利用能力、信息創新能力和網絡協同工作能力等，是全媒體時代提升領導干部信息素質的重要內容。這既是信息社會發展的客觀要求，亦對提高領導干部綜合素質和執政能力具有重要的幫助。

領導干部；全媒體讀寫能力；界定；現實價值；培養

互聯網的迅速發展引發了人類社會進程的新變革，對世界經濟、政治、軍事、文化等各方面產生了巨大的影響。全面推動全球信息化、一體化進程，實現信息網絡資源共享，已經成為改變信息和知識獲取、傳播方式的重要途徑。托馬斯·弗里德曼認為，在改變世界平坦化的十股重要力量中，有近一半來自計算機信息網絡①。當今世界，如果僅只會通過傳統印刷制版的圖書文獻讀寫，收聽收看廣播電視獲取和掌握信息，往往被稱為“半文盲”或者“功能性文盲”。在信息時代，隨著各種新興信息技術和產品大量涌進日常工作、學習和生活中，對人的知識和信息獲取能力提出了更高的要求，即要成為“全文化人”（transliteracy person），亦即在多種媒體上具有讀寫能力的人。全媒體讀寫能力是信息社會對知識和信息獲取、理解和掌握的客觀要求，面對信息社會迅猛發展的進程，領導干部必須充分掌握和運用好這種能力，提高面臨紛繁蕪雜的海量信息時的應變處置能力。

一、全媒體讀寫能力的界定

進入21世紀以來，全球發達國家信息技術及相關產業已經成為第一大產業，全球互聯網及相關產業的增長速度是世界經濟增長速度的二到三倍，對GDP增長的貢獻率超過了三分之一。全球互聯網用戶已經發展到17.34億，從2000年到2009年上半年全球用戶數增長率為365%。全球移動電話用戶數超過20億。同樣，互聯網也推動中國信息化的快速發展，互聯網用戶數從2000年初的890萬增長到2010年3.84億；②寬帶線路達到8808萬條，互聯網普及率達27.1%，超過世界平均普及率。互聯網正在向邊遠地區延伸，2009年底全國98%的鄉鎮通寬帶，27個省份已經實現“鄉鄉能上網”。互聯網提供了海量、實時、互動的信息，使得所有的媒介都有了一個全方位、多維度、實時表現手段的全媒體機遇和可能。

信息社會是一個傳統媒體和新興媒體全面融合發展的全媒體時代，為人們提供了全方位、實時的信息溝通和交流的平臺，同時，也對人們獲取、利用和掌握信息或資訊的能力提出了新的更高的要求，亦即要在多種媒體上都能夠具有讀寫能力和技能。最早提出全媒體讀寫能力概念的是英國的休·托馬斯教授，她認為全媒體讀寫能力（transliteracy）是指“利用多種媒體的讀寫能力——多種媒體包括傳統印刷媒體、電子設備及在線工具”。③在信息社會里，缺乏全媒體讀寫能力，就會導致不會主動探求新知識，不能適應社會需求的變化，不能很好地利用信息科技來不斷改善和提高文化、經濟、教育、家庭生活和人際交往等方面的質量，造成所謂的功能性文盲。我們認為，全媒體讀寫能力就是為適應信息網絡時代發展的要求，通過運用現代信息技術手段，對來自各種媒體的信息進行獲取、加工、利用和共享的技能和方法。全媒體讀寫能力包括了以下幾個方面：

1、信息獲取能力。即運用各種媒體主動獲得信息和知識的能力。事實上，只有在獲得客觀、準確、充分的信息基礎上，依據習得的知識和經驗，去甄別、判斷，才能尋求到解決問題的方法，在對各項工作進行指導時才能做到心中有數、有的放矢。要達此目標，就要求人們具有敏感的主動挖掘、獲取信息的意識，能夠根據自己的意圖去發現、整理所需的信息，形成新知識和辦法。

2、信息利用能力。即從所得到的各種信息中截取有用的部分，進行編輯加工，形成自己需要的信息和解決實際問題的能力。它包括檢索、篩選、鑒別、使用、表達和輸出信息的能力；從豐富的信息中選擇和鑒別自己所需要的信息；能夠通俗易懂地表達自己的研究成果并傳遞給他人；能夠充分運用信息工具進行學科知識的學習和研究。

3、信息創新的能力。全媒體技術集文、圖、聲、像為一體，信息的呈現更加形象、生動，成為創新活動的助推器和催化劑；超媒體技術用超文本的非線性、網狀結構組織信息的方式與人類的聯想記憶方式類似，符合人類的思維特點和閱讀習慣，以此發揮網絡作為創造信息的工具作用，實現開放式、探索性的學習和創新。

4、網絡協同工作的能力。全媒體和網絡互聯使整個社會跨越區域間的界限，需要強有力的積極協商、溝通、合作的協作治理模式。通過互聯網和政府、行業專網，擴展區域之間、部門之間協作的范圍，面向對象在更高的層次上優化自身知識體系、管理理念和決策方式。

二、培養和提高領導干部全媒體讀寫能力的現實價值

胡錦濤總書記年初在省部級主要領導干部專題研討班上提出加強和完善信息網絡管理，提高對虛擬社會的管理水平。作為執政者的領導干部，在信息社會迅猛發展的進程中，必須充分掌握和運用好這種能力，全面提高自身的信息素質。

1、信息社會發展的客觀要求。面對充滿競爭與挑戰的世界，傳統的思維方式和領導模式已無法適應信息時代的要求。目前，發達國家在政府各級各類管理組織內基本實現了行政管理與公共服務的網絡化、信息化。我國正大力推行政府信息化與電子政務建設，政府管理部門面臨的最大挑戰是自身的全媒體讀寫能力和信息化水平能否履行好信息社會中網絡領導和管控的職能。信息和知識日益成為社會發展的決定性力量和主導因素。如果沒有良好的信息素質，再先進的現代科學技術和現代的行政管理方法，都將無法順利付諸實現，因此，加強領導干部全媒體讀寫能力的培養是適應信息時代發展的迫切要求。

2、提高領導干部執政能力的需要。提高干部的全媒體讀寫能力，強化對媒體和輿論的正確引導，是加強黨的執政能力建設的重要內容。當前，領導干部信息獲取、加工和處理的能力與實際還有一定的差距。一是主動獲取信息的意識淡薄，對信息網絡的敏銳性不高，重要性認識不足。二是信息獲取能力較差，雖然已經普及電腦化辦公，但還欠缺高效獲取、檢索信息所必需的知識、技能。三是缺乏全媒體信息分析鑒別能力。一些領導干部面對海量的社會信息流中失實的、虛假的甚至是錯誤的信息缺乏堅定立場和準確甄別的能力。

3、提高領導干部創新思維能力的需要。在信息化與工業化深度融合發展的進程中，客觀上要求領導干部應具有駕馭信息活動的能力，嫻熟掌握全媒體讀寫方法。目前，各級領導干部對媒體溝通能力、媒體傳播理論和媒體傳播實踐技能的需求極為迫切。掌握和運用信息技術能力的高低已成為衡量人才的重要標志。如果思維僵化，解決問題還停留在落后的思想意識里，就無法跟上時代發展的要求。充分掌握和運用全媒體讀寫能力，搜集大量的信息，并將其加工、消化、轉化，更新自身的知識結構，創造性地開展工作，將成為領導干部不可缺少的素質。

三、提高領導干部全媒體讀寫能力的主要途徑

全媒體時代為政府和公眾良性互動的實現搭建了平臺。新興媒體技術的應用，一是為各級政府管理者依法履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等政府職能提供了新的方法和途徑。二是新興媒體已經滲透到經濟社會的所有領域中。傳播技術的發展突破了傳統信息傳播過程中的許多障礙，促進了各種形態媒體的出現，信息的生產、編輯、傳遞和接受更加便捷，信息被大量生產與傳播出來，這對領導干部的執政、決策的綜合素質提出新的更高的要求。提高領導干部的全媒體讀寫能力，就是要領導干部具有信息網絡技術基礎知識和基本技能，具備信息收集、整理、利用、評價的能力，具有與社會信息化進程相適應的思想意識和思維方式。

1、多渠道培養領導干部的全媒體讀寫能力。應本著學以致用的宗旨，圍繞提高領導干部全媒體讀寫能力和信息素質的目標，采取培訓目標層次化、培訓內容實用化、授課模式多樣化的策略，切實提高領導干部的信息意識和信息能力。全媒體讀寫能力的養成是一個長期的過程，不可能通過幾節專業課程和幾次概念講座可以完成的。這就要求領導干部既要在平時注重自學和積累，又要通過參加遠程網絡教學等形式有效地配合自學。只有這樣的學習培養，才能培養和提高發現信息的敏感性，從紛繁復雜的信息中提取精華，使領導干部在信息獲取過程中不斷提高信息分析、判斷和交流的能力，拓寬獲取與利用信息的渠道。

2、開展信息檢索技能的專門知識培訓。在全媒體語境下，如何快速有效地獲取和應用信息，需要具有較強的信息檢索能力。目前，有相當一部分干部缺乏信息檢索和信息處理能力，利用信息的實際能力弱。一是通過計算機網絡應用技術培訓，讓領導干部學會利用計算機，通過網絡獲取信息并進行交流、訪問和表達。二是掌握信息檢索的方式方法。包括全文本數據庫檢索、多媒體檢索、超文本檢索等。三是擴展延伸文獻檢索教育的內容，及時根據領導干部提出的問題展開培訓，可采用講座、專題的形式，就一些帶有共性的問題集中對學員進行輔導。還可以將文獻檢索的內容、專題、要點難點等制成網絡版。

3、全面掌握新興媒體的應用技能。目前，新興媒體已經實現書報、廣播、電視、網絡與手機、電視、電腦、DAB數字新媒體機、車載和戶外無線屏幕、即時通訊終端等全終端、全媒體的全網覆蓋。互聯網也由Web 1.0發展到了時Web 3.0時代。信息訂制、手機報、手機上網、手機電視等無線業務方興未艾，無線接收終端逐步拓展到MP4、掌上電腦、筆記本電腦、車載和戶外無線屏幕等領域。因此，領導干部應熟悉并掌握這些知識和技能，才能保持信息意識和能力處在合理的定位上。

4、適應社會信息傳播環境的變化，積極開展電子政務服務。全媒體信息服務功能已經由原來的單純的信息生產者角色轉變為信息生產者加“信息保姆”的角色。領導干部從事的管理服務工作，不僅要在信息內容方面生產出公眾需要、有價值的信息，在信息接受方面還要為公眾接收、選擇、傳遞，甚至于存儲信息等提供便利，而且還要為受眾提供篩選、解讀、討論和評論等方面的信息后續服務。

5、把握媒體輿情與網絡輿論，快速應變處置。在信息應對中，第一時間發布最為關鍵，第一時間引導最為重要。現在公眾普遍對媒體“為我所用”的意識自覺萌發和興起，而有的領導干部雖然掌握著信息的“控制權”，卻往往因反應滯后造成工作的被動。反思近幾年發生的網絡輿論事件，可以從中找到深刻教訓。在這個快速變化的信息時代，必須強化以“快”制勝。在不斷學習中快速、準確掌握信息，在辨析思考中迅速判明真偽，在靈活應變中做到收放自如，既要當好黨的“喉舌”，又要做好信息的“版主”，真正把網絡輿論思想統一到黨中央的精神和要求上來。

注釋：

①（美）托馬斯·弗里德曼著，何帆等譯：《世界是平的——21世紀簡史》，湖南科學技術出版社，2010年2月，第 頁。

②中國互聯網絡信息中心（CNNIC）：《2010年中國互聯網發展大事記》。

③Sue Thomas，Transliteracy：Crossing divides， http：//www.uic.edu。

D630.3

A

1671-2994（2011）05-0153-03

2011-06-19

朱銳勛（1976- ），男，云南宣威人，中共云南省委黨校信息中心副教授。研究方向：信息系統分析與集成。

*本文系云南省黨校、行政學院系統2010-2011年度哲學社會科學課題《黨政領導干部網絡輿論監督機制研究》的階段性研究成果。

責任編輯：劉建文