日照職業技術學院 孫文軍 宋天下
關于促進日照運輸物流業的思考
日照職業技術學院 孫文軍 宋天下
物流是圍繞生產環節到消費環節之間的物資(或商品)的物理性流動而開展的一切活動的總稱,而80%的物理性流動是由運輸來完成的。物流與運輸關系密切,并互相促進?,F代物流以運輸技術為基礎,沒有運輸就談不上物流。本文在分析日照運輸業和物流業的發展現狀的基礎上,指明了目前日照市運輸業與物流業的存在的問題,并提出了促進發展日照運輸物流業的發展策略,為日照市運輸物流業的發展提供了可參考性策略。
運輸業 物流業 發展策略
在港口運輸方面,目前日照市擁有日照、嵐山兩個國家一類對外開放港口,日照港是中國第二大煤炭輸出港,嵐山港擁有中國北方最大的液體化工碼頭。兩港不凍不淤,陸域開闊,具有優越的港路優勢,現已初步形成了以港口為核心,以公路、鐵路、海運為網絡的綜合運輸體系。
在公路和鐵路運輸方面,按照《山東省2008~2015年鐵路建設規劃》確定的全省“四縱四橫”鐵路網主骨架,日照市占有“兩縱兩橫”,與全國交通干線相連,同日東、同三高速公路日照段和菏兗日鐵路、膠新鐵路日照段,打通了南下、北上和西進的快速通道。對于完善日照港口集疏運體系、發揮日照新亞歐大陸橋橋頭堡作用,構建以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨海產業區,促進日照市經濟社會又好又快發展,具有重要而深遠的意義。
在“港口立市,以港興市”的戰略下,物流業已成為山東省日照市經濟的增長極。日照市重點打造的港口物流產業正在從傳統運輸業向以保稅倉儲、加工和增值服務、國際物流配送、國際中轉和轉口貿易、物流信息處理等為標志的現代物流業方向進一步邁進。
(1)以集裝箱運輸業務為主的日照豐泰物流有限公司,近幾年在日照市政府的扶持下,由小到大、由弱到強,穩步發展為日照物流企業的佼佼者,現在已成為全市最大的集裝箱運輸企業。
(2)作為魯南地區惟一一家保稅物流中心——日照保稅物流中心在2008年12月26日由海關總署等部委聯合批準設立,2009年12月正式封關運營,功能包括保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、進出口貿易和轉口貿易、口岸等多項功能。
保稅物流中心的正式運營,彌補了日照作為重要港口和物流交通紐帶而沒有國家級特殊監管區域的不足。保稅物流中心的設立,對于降低進出口企業的資金成本,提高市場競爭力,進一步完善口岸功能的同時,為腹地的進出口企業存儲貨物、轉口貿易、節省資金、有效降低市場風險等方面帶來巨大方便,對于鞏固日照市在魯南經濟帶中的核心地位、改善日照市投資環境起到有力的推動作用。
(3)日照市物流園區建設已初具規模,這是加快日照港億噸強港建設、完善港口功能、提升港口競爭實力、推動日照經濟發展、服務腹地經濟發展的又一重大舉措。按照“港城、港帶、港橋、陸?!彼膫€“一體化”發展的要求,從港口建設、臨港工業和港口物流業三個方面加快培育,努力改善港口投資環境,加快港口物流業發展,把港口物流園區建設成為開放層次高、優惠政策多、功能齊全的綜合物流服務平臺,為日照市甚至魯南經濟帶的發展帶來了歷史機遇。
日照的物流業發展雖然起步慢、規模小,但發展較快,前景很好,這就得益于港口吞吐量的增加,及兩縱兩橫的運輸條件,而物流業的發展又給日照港的發展帶來了很好的服務,提供了便利的條件,它們之間的作用是相輔相成的。
雖然日照“兩縱兩橫”鐵路的建設及港口的便利條件帶動了物流格局的變化,但日照市物流業的總體水平仍然偏低,還存在一些突出問題。一是物流業品種單一,大多以散貨為主,運輸也依賴于汽車運輸,運輸效率偏低;二是信息不暢通,無法把全社會的資源調動起來,掌握信息,實現與周邊地區的銜接,整合國內港航資源,實現網上通關,建立24小時便捷綠色通道;三是物流基礎設施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系,物流園區、物流技術裝備等能力有待加強;四是物流技術、人才培養和物流標準還不能完全滿足需要,物流服務的組織化和集約化程度不高。
因此,日照物流業如何充分利用港口及“兩縱兩橫”等優勢交通運輸條件帶動物流產業的快速發展成為日照市廣泛關注的焦點。
(1)重視物流信息技術的發展,提高物流信息的獲取、處理和運用能力。多數物流企業脫胎于計劃經濟體制下的運輸業、倉儲業,許多企業還沿用著傳統的運作模式,信息技術的重要性尚沒有引起企業足夠的重視。大部分的運輸企業尚未應用先進的計算機管理系統,因此,所提供運輸服務在及時性、準確性、可靠性及多樣性等方面都處在較低水平。因此信息技術的應用不足嚴重影響了物流企業的運作和服務水平。
(2)整合運輸資源,培育一支交通運輸物流專業隊伍。按照政府支持、行業指導、企業示范、龍頭拉動、整合提升的基本原則,以扶持為基礎、以整合為重點、以引進為突破口。一是整合現有貨運企業、貨運配載企業等的經營項目,改造傳統經營模式,在物流園區和基地建立公共貨運信息服務系統,通過網絡收集、發布各種貨運和交易信息,實現交通運輸資源共享、信息公用、數據互通的網絡信息服務,提高運輸效率,降低物流成本。運用現代科技管理手段,建立GPS監管系統,對參與物流的運輸車輛進行全程監控,確保運輸信譽和運輸安全。二是選擇具有一定發展潛力、信譽較好的物流企業,給予優惠政策扶持,鼓勵做大做強,使其成為日照市物流業內服務功能齊全、輻射能力較強的龍頭企業,并以此來帶動整個市物流業的全面發展,促進產業結構的優化升級和資源的轉化。
(3)整合物流資源,建立現代一體化物流流通體系。物流資源的整合包括物流服務資源的整合、物流設施設備的整合和物流貨物的整合。到目前為止,日照市現有426家物流企業,但大部分物流企業規模較小,服務范圍有限;物流基礎設施規劃和建設中存在部門分割的問題,公路、鐵路、倉儲、商貿和交通等部門各自為政,以本部門的資源配置為中心,不能從整體的角度綜合解決物流系統問題,不能充分認識到大規模、綜合性物流基地的重要作用;物流節點布局不合理,因此,政府主管部門應針對這種現狀進行統籌規劃,充分發揮港口、鐵路和公路的綜合功能,整合現有的運輸、倉儲、信息平臺等資源,形成海運、鐵路和公路多式聯運的綜合運輸體系。
(4)轉變服務理念,用足、用活各項優惠政策,改善服務環境。對企業登記、稅(規)收征管制度進行必要的調整,進一步強化行政執法部門的服務職能,簡化物流項目審批程序,提高服務意識,為物流經營企業提供“一廳式”全程便捷服務。
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F252
A
1005-5800(2011)01(c)-125-02