四川大學公共管理學院 王亞男
信息技術的高速發展,將信息化覆蓋到社會生活和經濟生活的各個方面。特別是信息技術給各個行業、各個類型的企業發展帶來了巨大的沖擊,不僅使企業的運營方式、盈利模式發生了改變,而且對于信息的管理逐漸上升到企業發展戰略制定和規劃的高度。特別是企業信息管理戰略的發展規劃,近些年來已經成為企業發展規劃方案中的一個重要組成部分,企業的信息管理戰略投資,牽涉到多方面的內容,要想對這個問題做出正確的判斷和決策,就必須首先了解這個問題背后的具體內容和相關細節,我們首先對信息系統和信息發展戰略做出簡要的分析:
信息系統,顧名思義就是以某一個核心內容為出發點的相關信息的整合,它不是單獨的某一條信息或者是某一類信息,而是在一個中性點下發散信息聚集的一個整體。企業的信息系統戰略,就是以企業的某一種目標為中心點而構建起來的眾多信息的聚合,并將這種信息資源的集合逐漸反饋到企業的各項運營和工作中。信息系統戰略,在一定程度上受到企業競爭對手的效率、產品范圍產品發展規模以及管理者戰略觀點的影響。它是建立在企業發展戰略基礎之上的,是短期和長期并存的企業信息化建設規劃。信息系統戰略是促進企業戰略發展和經營活動互相連接的催化劑,是企業信息管理戰略中的槍械彈藥庫,是企業的信息管理戰略行之有效的系統資源。
信息時代的特點就是網絡的四通八達和信息的膨脹化趨勢,信息資源的豐富給我們的日常生活帶來影響的同時也給企業的發展帶來了巨大的沖擊。大量的信息在給企業的發展提供有益訊息的同時也在不可避免的造成干擾,如何將信息的功能發揮到最大,這是企業在對信息進行管理的現實需求之所在。企業的信息發展戰略,就是將單純的信息管理工作上升到一個更加系統、更加科學的層面上來對企業的整個信息工作進行統籌規劃。信息管理IM戰略職能包括在一個部門或多個IT 部門發揮作用,其影響力已經貫穿于企業的全部的市場戰略,產品生產、產品銷售及其他企業的管理控制過程之中。企業信息管理戰略作用可以得出如下評價,IM可以重新評價現存的部門及其組織的結構和程序、部門之間的界限、溝通渠道、工作描述和員工職責等。綜合來說,就是EIMS 即 Enterprise Information Management System 的縮寫:中文名稱為企業資訊管理系統。
企業的信息管理戰略,在我國的起步相對較晚,一是由于我國的信息技術水平在后期才逐漸的興起,而是由于我國的企業受到傳統的經濟發展模式和發展思路的影響,對于這種新型的戰略發展策略并沒有清晰的認識。信息管理戰略的實施,首先需要的是相關硬件設備的完善和專業人才的配置,從企業的成本來看,這無疑于是提高了企業的運行成本。其次,企業的信息發展管理,提高到戰略規劃的角度以后,對企業在今后產生的影響也是令人擔憂的,不僅會作用于企業的信息管理工作,而且會對其他方面產生難以預估的影響。所以,如何來實施企業的信息管理戰略,如何來對企業的信息管理戰略進行投資,這對于企業來說都是在開始這項工作之前所必須要考慮的。通常來講,在企業的運行中,判斷一個戰略規劃實施的必要性,一般都要從價值與風險兩個方面來考慮。
信息管理戰略投資中的價值,廣義地說,是EIMS 實施后企業所產生的所有積極作用的總和。從表面看,實際的資金流出是負的,由此引進新的信息系統、學習新的技能、工作實踐所花費的時間、采用的新技術和工藝流程不適應于舊的技術結構而造成企業現有工作模式的破壞等。企業學習價值的一個突出的模式是企業經營更有效的方式,加上一種改進的技術基礎設施和系統集成等,企業信息經濟學限定并標注了這些價值和風險,意味著它提供了較為規范的企業 EIMS 需要澄清的價值與風險概念。
根據EIMS的實施效益分析,首要問題是投資回報問題,其中包括系統實際實施的收益、社會效益,因為它是企業經營戰略發展的價值紐帶,通過 EIMS 實施,企業所有生產部門、管理部門或經營領域所獲得的資金收益的結果可稱之為基于信息技術的企業價值重組,價值流重組或價值鏈重組,整個企業的各個部門機構可以通過新系統建立重新定位其更有價值的工作。在投資回報問題上,還有一個重要的觀點,就是價值加速度觀點。在企業的信息管理戰略中,價值加速度,就是指企業通過對數據進行量化的手段,利用EIMS作為一個載體快速的完成一次性的現金收益。根據經濟學上的一些觀點,企業在制定和實施EIMS計劃之前,必須充分的準備好相關的價值和風險問題。價值是每一個企業在制定項目時所追求的直接目標,但是一些企業在過于重視價值的同時忽視了對風險的預測和評估,價值和風險本身就是相互伴隨的一個矛盾體。風險因素的考慮,主要指的就是回報價值,對于信息管理戰略而言,投資回報包括系統的競爭優勢、系統能否發揮其預期的功能和效用、能否幫助企業快速的收回投資成本等一系列的內容,這些是企業風險因素考慮的重要內容。
企業信息戰略投資包含的內容極其豐富,按照項目匹配的分類,EIMS投資的內容可以分為以下幾個方面:企業的財務管理信息系統、客戶關系系統、分銷管理信息系統、電子銷售系統、辦公自動化系統等,這些都是企業要實行EIMS戰略中必須要有的基礎系統,這些單一的系統組成了整個企業的EIMS管理的具體內容和具體設備。
企業信息系統的建設,是企業的EIMS正常發揮作用的前提條件。一個企業的信息系統建設,應該包含以下幾個方面的建設內容:企業的網絡建設、企業的網絡管理中心建設、計算機等硬件設備的投入等。這是企業EIMS戰略對企業的相關硬件設備提出的要求,無論是系統的更新、還是戰略意識的發展,都必須依賴完備的硬件設施來發揮他們的功效和作用。所以企業的信息系統建設在企業的戰略投資管理中有著重要的基礎地位。
除了以上這兩種系統和硬件的投資外,一個企業EIMS戰略的投資還必須有一些其他方面的投入。例如咨詢投資,所謂咨詢投資就是指企業在建設信息化管理之前,必須請有關的專業信息咨詢機構對企業即將開始的項目投資進行評估,提供專業的咨詢知識和咨詢建議,企業通過這些專業的建議來判斷是否需要對此項戰略進行投資,以及投資以后的收益心態要如何把握等具體的問題。
投資戰略,既包括前期的投資內容和投資方式的確定也包括在投資以后,如何對已經投資的項目進行正確的投資價值評估。信息化浪潮的發展,使得工業化的水平越來越向技術化的方向發展,.EIMS作為一個新型的企業發展管理戰略,在企業的生存和發展中發揮著重要的作用。EIMS投資技術的評估,是企業信息管理戰略中的重要組成部分,投資評估的技術性主要有以下幾個方面的內容:
3.2.1 投資評估的時效性
投資評估的時效性是指投資評估的時間節點的選擇與其產生的實際效果之間的聯系。對于EIMS項目的發展運營來說,這是一個長期的過程。對其進行評估的時間選擇上較為多樣化,有的企業選擇在項目初期即開始投資評估、有的企業選擇在項目建設的中間階段來對整個項目投資進行評估,也可以根據企業的具體經營周期來對項目進行評估。選擇評估的時間點上沒有具體的限制,但是所有的評估都應當遵循的一個重要原則就是投資評估的時效性應該與企業的經營發展戰略相吻合,這是評估時效性確立的根本。
3.2.2 決策環境
企業的任何發展戰略的制定都不是某一個單一結論導致的結果,任何一個決策或者方案的出臺都受到當時具體的現實環境的制約。特別是對于這種投資決策,具體的客觀環境對其產生的影響就更為明顯。具體到EIMS確定的決策環境,不僅包括企業當時所處的經濟環境和社會環境,還包括投資者對EIMS戰略的具體認識程度如何,例如投資者對于EIMS發展的眼光是否長遠,對其進行投資所渴望的預期收益情況、可以接受的投資成本等一系列的問題。這些都是影響EIMS具體內容的重要客觀因素。
3.2.3 系統建設
在企業的信息化建設中,系統建設是一個重要的內容。所謂系統建設具體到企業的信息管理建設中,指的就是能夠對企業的全部信息功能進行管理和調控的信息管理應用系統。相當于在企業內部搭建一個專門服務于企業信息的平臺,包括各種信息化網絡基礎設施的搭建。在EIMS的評價技術中,對系統的評估重要作用在于評價企業的信息技術系統在整個EIMS中所處的具體地位和具體位置如何,是對整個戰略的支持和服務,還是其本身就已經是整個戰略的重要核心構成。
3.2.4 企業架構評估
EIMS戰略是一個事關到企業整體發展的全局性戰略,對其進行評估不僅需要關注到戰略內部的相關直接因素和直接原因,而且應該關注到企業組織架構中的一些因素對整個戰略從產生的影響。例如在整個戰略的規劃實施中,企業的經營狀況是否有序、盈利狀況如何,該戰略的直接實施負責人在企業的管理運行中所處的具體位置和具體職責等都是影響EIMS戰略的重要因素,都可能對戰略的實施產生決定性的影響。
3.2.5 因果關系評價
基于信息系統下的企業信息管理的戰略投資,因果關系指的就是信息系統的建設對于企業的整體發展和進步能否產生某一種具體的作用,產生這種作用的效果如何,能否提高企業的現有收益,在多長的周期內實現收益的增長等相關的問題和內容。在企業EIMS 投資評估過程中,EIMS 投資價值分析試圖衡量投資涉及的所有的收益 ,包括有形收益和無形收益,企業價值鏈所增加的價值和企業的最大利益。其次是企業持續成本的節約,這就需要相應的技術矩陣來進行實驗以期得到 EIMS 投資評估更加科學的數據支持。
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