我國體育產業(yè)在市場經濟下的發(fā)展及對策

九江學院 胡德同

我國體育產業(yè)在市場經濟下的發(fā)展及對策

九江學院 胡德同

體育產業(yè)是最具前景的“朝陽產業(yè)”，體育產業(yè)既可以為公眾提供越來越豐富的文化產品，也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。本文首先分析了市場經濟條件下我國發(fā)展體育產業(yè)存在的問題，其次就在市場經濟下如何有效發(fā)展我國體育產業(yè)進行了深入的探討，具有一定的參考價值。

體育產業(yè) 市場經濟 發(fā)展 對策

體育產業(yè)是最具前景的“朝陽產業(yè)”，不僅包括和體育運動直接相關的體育用品生產銷售，還包括體育表演、體育文化、體育傳媒、體育科技、體育場館建設與經營、體育中介、體育彩票、體育信息情報、體育旅游、體育廣告、體育人才培養(yǎng)交流等方面。目前全球體育產業(yè)的年產值高達4200多億美元，并保持20%以上的年增長速度。體育產業(yè)既可以為公眾提供越來越豐富的文化產品，也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。決定體育產業(yè)競爭力的因素主要有經濟實力、國際化程度、公共體育文化設施、傳媒、體育文化消費等，這些因素共同構成區(qū)域文化競爭力的有機整體。本文就我國體育產業(yè)在市場經濟下的發(fā)展及對策進行探討。

1 市場經濟條件下我國發(fā)展體育產業(yè)存在的問題

1.1 體育產業(yè)在我國生產總值中的比例太小

據2009年經濟普查資料顯示，包含體育用品制造業(yè)、體育產品銷售業(yè)和體育服務業(yè)三大類在內的體育產業(yè)，無論是就業(yè)人數(shù)還是增加值均較小，在國民經濟中的份額較低。

1.2 社會體育氛圍、市民體育意識不濃，體育消費水平較低

雖然人們花錢買健康的意識有所提高，但體育消費觀念依然比較落后，真正參與體育活動并進行有效體育消費的人數(shù)占總人口數(shù)的比重仍然很低。在體育人口中，無有效消費能力的老年人和學生占了絕大部分，真正有消費能力的中青年人還沒有積極投身于體育健身。在體育消費結構中，實物性消費偏高，參與性消費低，人均體育消費在整個消費支出中微不足道，遠低于體育產業(yè)發(fā)達國家人均體育消費水平，比例極不協(xié)調。

1.3 體育廣告業(yè)、體育保險業(yè)、體育經紀業(yè)等體育服務業(yè)明顯落后

從理論上講，體育服務業(yè)是體育產業(yè)的真正內涵所在，真正體現(xiàn)了體育的屬性和體育的價值，是體育的本體產業(yè)。而體育用品制造銷售業(yè)，是體育產業(yè)的衍生產業(yè)，從行業(yè)劃分來看，分別屬于制造業(yè)和銷售業(yè)，其發(fā)展要以體育本體產業(yè)的發(fā)展為基礎。因此，體育服務業(yè)在體育產業(yè)中占比較小，極大地影響了制約了體育產業(yè)的發(fā)展。

1.4 體育產業(yè)家底不明

目前，體育產業(yè)分散于二、三產業(yè)中，分別包含了制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和服務業(yè)，還沒有作為一個獨立的產業(yè)部門納入國民經濟統(tǒng)計，我們無法對體育產業(yè)的發(fā)展進行科學規(guī)劃和合理引導，投資者也難以根據體育產業(yè)發(fā)展實際狀況和市場進行科學的投資決策。

2 在市場經濟下如何有效發(fā)展我國體育產業(yè)

2.1 把握總體思路，明確戰(zhàn)略目標

在市場經濟下發(fā)展體育產業(yè)發(fā)展總體思路是：培育功能配套的體育產業(yè)，形成具有中國特色和富有競爭力的體育產業(yè)體系。

一是堅持培育新興體育產業(yè)和改造提升傳統(tǒng)體育產業(yè)并重。既要利用信息技術和現(xiàn)代化管理手段改造傳統(tǒng)體育產業(yè)，又要積極培育符合中國特點的新興體育產業(yè)，創(chuàng)新服務方式，拓展服務領域，提升體育產業(yè)的層次。

二是堅持人才培養(yǎng)和人才引進并舉。加快高素質體育產業(yè)人才的培養(yǎng)，著力造就管理人才、經營人才、體育經紀人才隊伍。學習借鑒先進國家對體育產業(yè)人才的管理方法，通過社會化管理服務方式，鼓勵和吸引人才到中國工作，為中國的體育產業(yè)發(fā)展做出貢獻。

三是堅持合理利用人文優(yōu)勢，重點發(fā)展體育產業(yè)。我國擁有豐富的天然資源與消費群體，為體育產業(yè)的發(fā)展提供內在動力。根據山、水資源特點，充分發(fā)揮人文優(yōu)勢，大力開發(fā)水、陸體育運動項目，壯大體育產業(yè)規(guī)模。

四是堅持“引進來”，促進體育產業(yè)發(fā)展。要主動開放投資領域，積極引進外來資金及管理手段，借助先進經營管理理念、營銷方式及充足的資金，加快體育產業(yè)化進程。

五是堅持品牌開發(fā)，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。要打響中國體育產業(yè)牌子，培養(yǎng)一批集研究、制造、銷售、服務一條龍的體育用品企業(yè)，帶動整個體育產業(yè)的發(fā)展。

為此，中國體育產業(yè)發(fā)展的目標，應盡快建立起與社會主義市場經濟相適應的體育產業(yè)體制和運行機制，積極培育體育市場，大力發(fā)展體育用品業(yè)，建成設施齊全、功能配套的大型體育設施及體育彩票市場，開發(fā)一批初具規(guī)模的體育經營項目。

2.2 扶持、規(guī)范全民健身打造10分鐘健身圈

近年來街區(qū)健身站點發(fā)展十分迅速。但存在著教學人員水平參差不齊，大多專業(yè)知識缺乏，教學水平不高，容易造成運動損傷等問題。因此，建議應在規(guī)范管理的基礎上，大力扶持街區(qū)健身站點的發(fā)展，傾力打造“10分鐘健身圈”全民健身示范基地，使市民能在10分鐘內徒步到達健身場地(包括健身會所、俱樂部、街區(qū)站點、體育場館、配套全民健身工程等)，讓市民能夠就近享受全民健身運動所帶來的歡樂。以海南省?？谑袨槔撌型怀?S主題，打造特色體育項目。海口市是著名的濱海城市，該市在突出3S(sun太陽、sand沙灘、sea海水)的主題下，選擇發(fā)展帆船帆板、游艇賽、橫渡瓊州海峽、沙灘排球、海釣等特色體育項目。在培育精品賽事時，該市積極引進社會資本，強化體育賽事的市場化、社會化程度。精品賽事的收入由如下元素構成：門票收入、廣告贊助收入、電視轉播收入、無形資產開發(fā)收入等。目前，?？谑芯焚愂碌氖杖氪蠖鄡H僅停留在門票收入與廣告贊助收入上，利用率低。因此可嘗試將精品賽事委托體育中介機構甚至是境外體育中介機構運作，發(fā)揮它們在市場、營銷上的優(yōu)勢。可在人民公園目前的建設基礎上，將其改造成體育特色街，將其周邊的幾條街道發(fā)展成為體育用品一條街，建體育用品大賣場，建設全省體育用品銷售集散地。

2.3 按照“市場調節(jié)、政府引導”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強對體育產業(yè)發(fā)展的領導

政府部門應進一步完善體育產業(yè)各項政策措施并及時加以檢查落實。特別是各縣區(qū)應健全體育市場管理機構，做到領導、人員、經費、工作四落實。樹立大體育、大產業(yè)、大市場的整體觀念，打破行業(yè)隔離和區(qū)域封鎖，加強部門的協(xié)調與合作，發(fā)揮體育部門的行業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，利用其他部門的資金優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

發(fā)展體育產業(yè)要堅持國家、集體、個人共同投資，內資、外資一道使用的方針，加大投入力度，擴大體育設施。各級政府的投入是體育發(fā)展投入的主渠道。在制定國民經濟中長期規(guī)劃和年度計劃時，要安排一定的資金和貸款，用于體育產業(yè)的開發(fā)。對一些投入較大、社會效益好的體育基建項目應列為城市基礎建設規(guī)劃，優(yōu)先安排。城市居住區(qū)應將體育設施納入配套設施建設指標，同步建設。各縣區(qū)要積極申辦國內、省內體育大賽，促進體育產業(yè)的快速發(fā)展。同時，政府要加大對體育經營企業(yè)的優(yōu)惠扶持力度。體育產業(yè)是具有社會公益性一面的。參照國外經驗，一般地，政府對公益性行業(yè)的工商、稅務、水電等都給予一定的優(yōu)惠。九江市體育經營性企業(yè)雖已有一定規(guī)模，但并未完全成熟，仍需各方面政策扶持才能夠從萌芽走向壯大。目前，降低體育產業(yè)準入門檻、減免部分稅收、加強市場引導、提供信息支持，培育體育產業(yè)龍頭企業(yè)等都是政府部門扶持體育產業(yè)發(fā)展，加強宏觀調控的好手段。

2.4 重視人才培養(yǎng)，抓好隊伍建設

體育一切經營性活動的運行，體育消費的引導，體育市場的培育，需要大批優(yōu)秀體育人才隊伍。為此，逐步規(guī)范體育人才市場，建立合理人才流動機制，抓好體育產業(yè)經營、服務和管理隊伍的建設，是推動體育產業(yè)發(fā)展的重中之重。體育行政部門要把人才問題作為發(fā)展體育產業(yè)的首要工作，抓緊抓好。按照產業(yè)發(fā)展的要求，多渠道、多形式發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育經營管理人才，既要立足本系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，建立在職、在崗人員的培訓制度，提高業(yè)務素質和經營管理能力，也要解放思想，引進人才，為體所用。同時，要加快人事、分配制度的配套改革，大膽使用人才，用好人才。對經營單位要放開用人自主權，實行用人單位和就業(yè)職工的雙向選擇，公平競爭，擇優(yōu)上崗。要建立評聘制度，完善有關激勵、競爭等經營管理機制，鼓勵優(yōu)秀人才從事體育產業(yè)的開發(fā)。以嚴格的制度、優(yōu)質的服務、先進的管理水平促進體育產業(yè)健康有序發(fā)展。

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F274

A

1005-5800(2011)07(b)-242-02

胡德同(1976-)，男，山東曹縣人，講師，碩士，主要從事體育教學和體育產業(yè)、體育經濟研究。