石家莊工商職業學院 李巖清 馬子孔
淺談現代電子商務發展中的法律規范體系構建
石家莊工商職業學院 李巖清 馬子孔
本文通過分析現代電子商務發展過程中所面臨的法律規范問題,通過討論關于現代電子商務發展中法律規范體系構建的構想,進行了關于國內外電子商務發展中的法律規范體系構建的研究,并且闡述了關于現代電子商務發展中的法律規范體系構建的見解。
現代電子商務 法律規范 體系構建
由于處在復雜的網絡環境中,電子商務的發展中經常會遇到侵犯版權、著作權等行為,經常會有人未經過版權所有者的許可就在網絡上隨意傳播、下載、交易別人的原創作品,這些作品通過網絡連續的復制和傳輸,嚴重影響原創作者的權益,這類作品主要有軟件、電影、圖片等。
網絡中的各類用戶越來越多,而且每個戶名、域名都要保持它的唯一性,所以域名的總量也在與日俱增。這種情況下就產生了用戶與有限的域名供給之間的矛盾,如果通過正常渠道來取得優質的域名有比較大的難度,所以就存在一些惡意搶注域名的投機者以這樣的方法來取得利益。
現在,我國已經將電子合同納入具有法律效力的范疇,所以電子合同已經慢慢的滲透到大家生活和工作的方方面面,它與書面同書相比有很多不可代替的優勢,為各個領域的發展提供新的契機。但是這種虛擬的合同形式還未能完全被大家接受,電子合同的確在技術上存在一定局限,所以很多人對其持有懷疑的態度。
許多法律中明確要求親筆簽名才具有法律效力,而電子商務的環境下,無法實現傳統意義的有效簽名,如何才能實現無紙化的有效簽名是電子商務的一個嚴重問題。
電子交易中,如何保障消費者的權益是需要探討的,在網絡環境下存在如垃圾郵件、虛假信息、網絡欺詐等情況騷擾消費者,另外,商品的數量、質量、售后服務等較難保證,這使得消費者的利益受到了侵害,而且掌握證據比較困難,造成責任認定的難度。
網絡環境具有極大的開放性與互動性,信息傳播速度快、范圍廣,經常存在消費者的私人信息被不法之徒盜取、利用,謀取非法利益。如何規范這種侵犯行為,并且保護好大家的隱私是我們面臨的新問題。
在電子商務中,電子交易過程中的安全問題是最為重要的,也是商家和消費者最關心、最擔心的問題,其重要性不可忽視。這個問題會關系到交易中各個方面的利益。如果買方的帳號信息、網上銀行密碼等被竊會導致其資金的流失風險,使其利益受到侵害。如果是商家制造虛假產品信息造成消費者付錢之后卻遲遲收不到應得的貨物或產品,也會傷害到消費者的自身利益,造成不良局面。另一方面,如果是銀行在電子交易的過程中因為存在向不法商家進行資金的兌現行為,就會負擔一定的債務風險,造成銀行利用的損害。因為諸多風險存在于電子交易的過程,所以,電子商務的交易安全問題是非常嚴重的問題。
電子商務在近幾年得到了飛速的發展,在飛速發展的同時也在電子商務運行和發展的過程中,遇到了各種各樣的問題需要解決,特別是在法律法規方面,需要建立并不斷完善關于電子商務的法律體系來保證其正常的運行和健康的發展。電子商務涉及到我們生活中的方方面面,規范其行為的工作勢在必行,也是十分必要的,應該有一個部門作為支持。在建立法律規范體系的過程中,要結合我國的國情和行業的特點,從我國法律法規體系的全局考慮,按照立法的規則和步驟來建立,根據電子商務與其他領域相關性,確定其不同層面的立法順序,讓各項法律相互輔助、銜接、支持,建立一個相對完整并日益完善的法律規范體系來保持整個法律系統的和諧統一,進一步保護電子商務運作過程中的順利和快捷。
法律的產生和運行包括很多階段,這些階段構成了一部法律的完整構成模式,針對電子商務的法律規范體系也應該在這樣的程序下進行,并且以這樣基礎不斷完善這個法律體系。
其中,法律體系的建立無疑是決定性的階段,它決定了其他階段的順利進行。讓電子商務的進行過程中的問題能夠及時的依據法律規范來解決,在這一方面,我國的立法相對于電子商務的發展比較滯后,需要有關部門共同努力維護一個良好的交易環境。
對于法律的執法來說,也是電子商務法律規范體系構建的重要部分。法律執法不力同樣會對電子商務及其中的活動造成損害。電子商務法律規范體系是對市場交易過程的嚴格規范,對于不合理的交易會加以干涉,贏得大家對電子商務交易過程的信心。
對于法律的監督來說,法律規范中的基本制度是電子商務法律認證的規范制度。這些過程需要專門的部門和法律來進行監督,強化電子商務法律規范的作用,維護電子商務活動中各方面的利益,有效協調各方面之間的關系。
由于電子商務在全球范圍內的迅猛發展,無論是聯合國和其他一些國際組織,還是發達國家和一些發展中國家都紛紛制定了電子商務法,以保障和促進這一新興產業和市場的蓬勃發展,都在積極地進行相應的立法活動以盡量與之相適應。在國際組織方面,聯合國國際貿易法委員會(Uncitral,簡稱貿法會)自1985年至今主持制定了一系列調整國際電子商務活動的法律文件。主要包括:《 國際貸記劃撥示范法》(1992年)、《電子商務示范法》(1996年)、《電子簽名示范法》(2001年)等等,是世界各國電子商務立法經驗的總結,同時又反過來指導著各國的電子商務法律實踐。美國尤他州于1995年頒布的《數字簽名法》(Utah Digital Signature Act),是美國乃至全世界范圍的第一部全面確立電子商務運行規范的法律文件。另外美國的全國州法統一委員會也于1999年7月通過了《統一電子交易法》,供各州在立法時采納。2000年6月克林頓簽署的國會兩院一致通過的《電子簽名法》,表明美國的電子商務立法走上了聯邦統一制訂的道路。
就歐洲來看,俄羅斯聯邦是最早制定電子商務法的國家之一。其于1995年1月、1997年先后頒布了《俄羅斯聯邦信息法》、《信息存儲標準暫行要求》。2002年,普京總統又簽署了《電子數字簽名法》。德國于1997年制定了《信息與通訊服務法》。意大利、英國等國也先后制定了電子商務方面的立法。亞洲也有馬來西亞早在1997年制訂了《數字簽名法》??梢哉f這是亞洲最早的電子商務立法。緊接著,新加坡于1998年正式制訂、頒布了《新加坡電子交易法》,又于1999年制訂了《新加坡電子交易(認證機構)規則》和《新加坡認證機構安全方針》。
我國為了適應電子商務的發展,也已采取了一些法律措施。譬如《合同法》,在合同形式條款中加進了“數據電文”這一新的電子交易形式。但是,與電子商務實踐的需求和世界發達國家的立法相比,我國電子商務立法的進展,還有待加速進行。從電子商務專項立法來看,我國目前除了全國人大代表的議案之外,尚無正式的全國性法律文件產生。通過對各國電子商務立法情況的分析和對國內電子商務發展可能性契機的觀察,可以將我國電子商務的法律規范體系歸納為以下內容:
首先,要對電子商務的主要運行模式進行選擇和相應的規范,明確各個模式的作用范圍和主要特點。
其次,要確認電子商務作為一個市場主體的存在資格以及它在市場中的地位、基本權利和基本義務。
再次,還要建立一個電子商務特有的市場交易規范,并且對其準入資格提出明確的要求,并且對其經營范圍進行嚴格的規范。
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F724
A
1005-5800(2011)05(b)-102-02
李巖清(1972-),女,碩士,石家莊工商職業學院副院長,主要從事思想政治教育研究;
馬子孔(1963-),男,河北衡水人,碩士,石家莊工商職業學院院長,主要從事思想政治教育研究。