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綠色壁壘環境下的我國國際貿易企業發展策略

2011-08-15 00:49:14河北大學國有資產管理處李雅卓溫玉
中國商論 2011年14期
關鍵詞:綠色標準產品

河北大學國有資產管理處 李雅卓 溫玉

綠色壁壘環境下的我國國際貿易企業發展策略

河北大學國有資產管理處 李雅卓 溫玉

人們對環境的關注促進了人類對環境改善以及自身健康的重視,同時也使得國際經濟領域中出現了以此為名的國際貿易產品的綠色標準提高、綠色政策制定等現象,從而限制產品進入市場,由此形成了綠色壁壘政策。綠色壁壘對我國的對外貿易產生了重大影響,我們應從政府層面和企業層面,加大應對綠色壁應對策略的選擇和實施。

綠色壁壘 國際貿易 綠色壁壘影響 應對策略

當今時代,由于環境的破壞、氣候的變化給人類帶來了重大影響,使人類對保護自然,保護人類健康成為共識。在國際貿易中,在世界范圍內,對綠色環保產品的重視程度越來越高,愈來愈多的國家和組織對進出口貿易的綠色標準也更趨嚴格,由此也引發了由于國際市場競爭所帶來的綠色壁壘政策。我國作為貿易大國,由于受到綠色貿易壁壘政策的影響,使得我國的對外貿易企業的經營造成重大的影響。在當前國際國內經濟形勢下,如何應對綠色貿易壁壘的制約,提升國內貿易企業的國際競爭力,加大國際市場的開拓,促進貿易企業的不斷發展,成為今后長期的重大課題。

1 在國際貿易市場領域,對現行綠色壁壘政策分析

由于人們對環境和人類健康的重視,很多國家和地區制定了進口產品的綠色標準和政策,以確保產品的環保和無公害。但市場競爭是激烈的,在國際市場領域,有的國家和地區為了扶持本國企業發展,保護本國產品在國內和本地區市場的地位,也以綠色保護環境和人們健康的名義,制定政策或限制性壁壘標準,嚴格進口綠色標準,限制他國產品進口,由此演變為綠色壁壘政策。由于在國際貿易協定中具有“環保例外權”的規定,各國可以根據本國的環保和衛生要求,制定必要的環保措施,但這種環保措施要求要對各國一視同仁,同時不能形成壁壘行動變相的限制政策,但是,在國際貿易中事實并非如此,它成為很多國家變相進行貿易保護的借口。當前,綠色壁壘的形式有以下幾種:

(1)綠色技術標準壁壘。發達國家技術水平高,其產品環保和衛生標準是基于其技術水平制定的,而對于技術落后的國家和發展中國家來說,很難達到,因此,這對于非發達國家是不平等的,結果是將發展中國家的產品拒之于門外。

(2)綠色環境標志壁壘。綠色標志實際就是綠色通行證,是進口國家以環保名義設立的,取得此證的產品及其包裝本身,應當在產品的運輸、存放、消費和消費后對環境無害、對人類健康沒有影響,但出口國要想將自己的產品打入其市場,必須經過進口國的審批,只有被批準后才可進口,這無疑也是對進口國產品進行限制的另一手段。

(3)綠色包裝制度壁壘。很多國家和地區以發展循環經濟、保護環境為名,在產品包裝上要求無污染,少消耗原材料,用后不對環境產生污染,應當是可降解無公害的。這些法規的制定和實施對于進口國來說,也是抵制其進口的一種壁壘政策。

(4)綠色衛生檢驗壁壘。很多國家的海關以進行衛生檢疫為名,提高檢疫標準,增加檢疫程序和環節,給進口國家的產品造成時間成本和其他成本。因此這項政策成為綠色壁壘工具。

2 綠色壁壘政策,對我國對外貿易企業的經營造成了很大影響

由于綠色貿易壁壘政策的存在,使得我國貿易企業為了增加貿易進口的出口額度,擴展國際市場,不得不增加生產支出,提高技術投入和技改投入。同時也增加了與有關國家進行通關協調的工作成本,增加了出口的條件附加,這對我國企業來說都是增加了成本支出,削弱了國內貿易企業的競爭力。

(1)直接導致了國際貿易出口額度的減小。由于國際上的一些國家和地區的壁壘限制,使得我國的很多出口產品被拒之門外,出口產品在國際市場上的占有率下降,出口減少,貿易企業效益下降,產品積壓,甚至造成企業發展停滯。

(2)外經貿形勢更加復雜。在國際市場領域綠色壁壘存在的情況下,還要很多限制性的壁壘政策和限制標準、限制技術,他們相互存在,相互疊加、交織,構成了外貿市場發展的復雜,形勢異常嚴峻,很多國內企業面臨多方面貿易壁壘限制問題限制與困擾。

(3)國際貿易中的摩擦不斷加劇。在國際貿易領域內,由于綠色壁壘限制非常多,再加上其他有關壁壘政策和技術標準的限制,很多對外貿易企業遭受進口國的調查、核查事件增多,甚至演變為貿易爭端和矛盾沖突,對出口企業的精力、財力投入造成重大成本支出,影響了正常貿易的正常開展。

(4)綠色壁壘政策下我國自我環境保護相對缺失導致的環境污染。由于國外很多企業綠色壁壘限制嚴格,很多產品在國外也無法生產、運輸,而我國在此方面的法律法規建設滯后,管理欠缺,很多國外企業趁國內有的地方招商引資的機會涌入國內,導致很多高能耗、高污染的企業在生產中造成很多污染問題,增加了國內的環境治理成本。

3 在應對綠色壁壘面前,政府應當發揮自身積極的應對作用

政府在鼓勵本國企業參與國際市場競爭中,重視為對外貿易企業保駕護航,發揮政府外交、協調和信息服務等作用。

(1)政府應積極提供破解技術壁壘研發項目的支持。國家應積極作用有關政策研究的專家、科研人員,針對國際市場中常見的綠色壁壘問題,從政策破解、技術突破等方面,規避進口國的限制政策,促進我國在其他國家和地區的通關率,同時應加強對其壁壘技術的研究、推廣,促進企業技術的提高和應用,提高產品的綠色生產標準,提高其技術通過率。

(2)加強對貿易企業的信息服務。國家貿易部門,應當積極通過各種途徑,掌握國際市場貿易信息,全面、動態掌握他國的貿易綠色壁壘政策,及時進行統計、匯總、分析、歸納,及時向有關企業通報,必要時提出貿易投資、貿易出口的預警,給國內企業提供風險信息服務和防范措施的建議,促進企業及時應對貿易伙伴國家的風險規避。國家應加強信息服務中介的培養,鼓勵民間資本和機構參與國際市場的綠色壁壘政策和信息研究,鼓勵這些機構為對外貿易企業提供信息決策服務,為企業制定和實施貿易發展策略提供重要的參考。

(3)加大與有關國際組織和國際認證機構的聯系與合作。應增強與他們的溝通協調、密切關注國際市場綠色標準的變化,及時調整我國生產企業的綠色標準,提高我國綠色產品生產的國際化程度,減少自身產品適應綠色壁壘的限制,同時也規范了進口產品的標準,對于保護我國環境具有重要的意義。

(4)加強國家貿易中的政府外交和協調的作用。對于重大的國際貿易政策,當預見或出現重大綠色貿易事件時,國際應通過外交途徑,積極與有關貿易伙伴國家進行外交斡旋、溝通和協調,積極取得貿易伙伴國家的讓步和妥協,促進貿易企業綠色貿易糾紛的環節、解決,保持我國貿易參與貿易活動的穩定。

(5)積極營造綠色環保氛圍。應從國家層面出發,積極嚴格綠色標準,促進綠色生產和物流國際化的基礎上,要擴大企業的綠色生產、研發的扶持力度,促進企業的綠色技術改造、科研攻關和綠色產品優化,加強企業綠色標準減少的投融資政策支持,加強綠色環保意識的增強,鼓勵他們進行綠色產品創新和發展。

4 對外貿易企業,應當從自身提升競爭力出發實施綠色壁壘應對策略

綠色壁壘直接對企業的對外貿易造成沖擊,因此,企業應從自身各方面出發,加強綠色壁壘的破解途徑研究和實踐。

(1)加強企業的技術創新。我國的企業應從加大技術提升、技術應用出發,加強產品技術項目的研發,創新產品形式,提高產品的綠色含量。要從國際化標準出發,加大產品的綠色生產力度,鼓勵和淘汰非綠色的生產設備,取消非環保的綠色工藝,使用節能、無污染生產材料、包裝材料,提高產品的綠色標準。

(2)加強綠色標準認證。企業應積極按照國際綠色標準出發,進行綠色環保產品生產企業的綠色認證、產品的綠色認證,增加企業整體綠色認證的產品比例,不斷以認證為基礎,加大產品的綠色生產的標準化、規范化和規模化,促進綠色標準產品的大量出口。

(3)加入國際企業協會或組織企業聯盟組織。要從掌握國際貿易中的信息資源,規避綠色貿易風險出發,積極參加行業的協會組織,或組織參加企業聯盟,達到取得信息,及時互動信息,了解和掌握國際貿易動態和壁壘政策變化,有的放矢地及時采取應對策略,提高企業的抗風險能力。

(4)以綠色壁壘限制為契機,建立適應市場形勢的現代企業制度。應從企業的可持續發展出發,按照發展循環經濟、綠色經濟的要求,將保護環境,實施綠色生產作為企業的總體發展戰略,在企業管理結構、生產結構、營銷結構等方面,加強企業綠色制度建設,形成綠色經營的發展機制。

[1] 張引,遲英杰,楊文.綠色壁壘對我國紡織業的影響[J].紡織科技進展,2010,(6).

[2] 胡元禮,牛冰.歐盟綠色壁壘對我國機電產品出口的影響[J].商業經濟,2010,(21).

F752

A

1005-5800(2011)05(b)-202-02

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