論循環經濟視角下的旅游經濟管理

三亞學院 齊敏敏

論循環經濟視角下的旅游經濟管理

三亞學院 齊敏敏

旅游經濟是拉動國家經濟發展的中堅力量之一，為更好地發展旅游經濟，強化旅游經濟管理，我國自九十年代起逐步引入循環經濟發展模式。近年來，對循環經濟的相關理論研究和實踐更在不斷地深入，本文以循環經濟理論為視角，探討旅游經濟管理的方式方法與意義。

循環經濟 旅游經濟管理 可持續發展 經濟發展

1 循環經濟的內涵

循環經濟是按照生態系統的物質循環和能量流動規律構建的一種生態經濟。它運用生態學和經濟學原理組織生產、消費和廢物處理等經濟活動，將清潔生產、生態設計、資源綜合利用和可持續發展等融為一體，使經濟系統和諧地融入自然生態系統的物質循環過程中，使物質和能量能夠在不斷進行的循環和流動中得到充分合理和持久地利用。循環經濟提出，人類社會的經濟發展應當主要依靠人的智力來推動科技進步，合理的循環利用資源和減少廢棄物，并盡可能避免或減少在產品生產過程中發生資源浪費和環境污染的“非和諧”行為，力求經濟發展與生態環境保護的協調相輔。簡言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續發展經濟模式。

循環經濟有一個“3R”原則需要遵循，即減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(recycle)。它所要求的并不只是資源的簡單循環利用，它最根本的目標是在經濟活動中系統地避免和減少對資源的浪費與破壞，并要求制定相應的合理的資源開發計劃及保護措施，并盡可能使資源的利用效率達到最大值，盡量避免和減少廢棄物的排放，真正達到可持續發展的戰略要求。

2 我國旅游經濟管理面臨的主要問題

2.1 沒有建立健全完善的旅游經濟管理體制

旅游經濟管理涉及財政、物價、交通等許多相關政府職能部門，許多方面要求必須通過政府牽引、部門聯合行動，但是由于目前國內旅游經濟管理體制的不健全，在一定程度上限制了旅游業管理工作的順利開展。另外，旅游行業內存在主管部門職能不明確、行權薄弱、執行力差、執業水平參差不齊的現狀，對旅游管理造成了很大困難，并在很大程度上抑制了旅游環境的有效改善和旅游經濟效益的持續增長，也間接降低了旅游資源的高效循環利用效率。

2.2 旅游經費投入不合理，旅游基本設施的落后

由于某些方面的原因，我國對旅游管理方面及各項設施的投入不合理，導致旅游設施的不全與落后，造成旅游經濟管理許多方面的無意義重復與滯后，許多天然優良旅游資源遭到嚴重浪費和閑置，旅游設施不配套與景區環境和現代旅游的發展不協調，地區旅游經濟的發展遲滯，個別地區甚至出現以犧牲環境為代價的旅游經濟開發，以致經濟與環境的惡性此消彼長，嚴重違背了循環經濟所要求的可持續發展。

2.3 缺乏長遠的旅游經濟發展眼光，地區旅游開發不合理

很多旅游景點對資源只開發、不保護，資源的開發和利用完全基于經濟利益，只顧眼前利益，急功近利，導致不可再生資源的日益破壞與減少，可再利用資源的循環再生滯后。比如，在某些地區旅游景區為了追求眼前利益，以犧牲生態和諧系統為代價，盲目開發旅游資源，導致景區環境失調，影響旅游經濟的長遠發展。這種旅游資源的開發模式是極度不科學的，嚴重違背了循環經濟的基本理念與原則。

2.4 缺乏創新理念，旅游產品陳舊無特色

經濟開放型旅游景區普遍存在的一個主要問題是產品供需錯位，缺乏新穎的旅游資源和個性化的產品設計，游客需求無法滿足，激烈競爭下自然會被市場所淘汰。某些景區為了扭轉這種局面而盲目投資導致旅游資源與產品的重復低水平建設與惡性的市場價格競爭，使行業信譽嚴重受損，自然與社會難以和諧共處，這完全與循環經濟的發展要求背道而馳。

3 循環經濟在旅游經濟管理中的意義

3.1 是推進旅游業可持續發展戰略的需要

旅游業是資源依托型產業，景區環境質量直接影響旅游業的發展前景。循環經濟的本質是生態經濟，是一種尊重生態自然規律與經濟發展規律的經濟，它的主要目的是實現社會與自然的和諧共處。循環經濟模式在旅游經濟管理中的運用是旅游業可持續發展的必要趨勢與要求。

3.2 是從根本上防治旅游環境污染、遏制資源浪費與保持旅游生態和諧的重要途徑

目前，各旅游景區環境問題污染與資源浪費問題相當嚴重，更有旅游景區存在低水平重復建設，浪費閑置旅游資源的現象存在。循環經濟“3R”原則可從根本上減少污染物。比如在旅游景區內盡可能多置分類垃圾箱，在回收垃圾并利用的同時也解決了游客因找不到垃圾桶而隨地亂扔垃圾的問題。再比如，用過的廢水可通過自置凈化系統再處理再用來綠化景區等，這可以從根本上減少污水大量排放帶來的環境污染問題。

3.3 是提高旅游經濟效益，確保旅游經濟長遠發展的重要舉措

循環利用資源，并合理的再處理利用垃圾廢棄物，這在無形之中就為旅游經濟節省了資金成本，可持續發展的模式有益于旅游景區資源的保護與合理利用，增強了旅游資源的生命力與發展力，這同時也提高了旅游的經濟效益，確保旅游經濟的可持續發展。

4 循環經濟模式適用于旅游經濟管理的措施與對策

要扭轉現在旅游經濟扭曲而無序的發展模式，貫徹循環經濟理念于實際，實現旅游經濟真正的可持續發展。適當的措施與良好的對策是確保循環經濟模式順利被執行的前提條件。

4.1 加強技術支持

循環經濟在旅游景區的貫徹執行少不了一定的技術支持。在旅游資源開發管理過程中，出現的環境保護問題，如在廢水處理過程中，運用環保技術凈化后的水可作為景區綠化用水、衛生用水等。此外，良好的技術支持可保證管理措施的有力實施，如在人員管理過程中出現的大幅度調動，在旅游資源管理過程中出現的開發、配置、保護等復雜環節等。

4.2 建立健全教育宣傳與經濟獎懲機制

一種政策的貫徹執行離不開良好的宣傳與鼓動。通過教育與宣傳可以讓人們更好的認識循環經濟發展模式的具體流程與方法，灌輸人們保護環境與節約資源的重要性，使更多的人能夠自覺地身體力行打造和諧生態自然。具體方法，比如可以在旅游景區做一些相關的宣傳教育標識牌，在景區設計生態環境保護方面的專場表演等，以讓游客與管理人員引起重視，打造強大的生態環境保護意識與品牌。另外，建立健全相應的獎懲制度則可以保證教育宣傳的效果與落實，這主要是針對景區旅游經濟的人員管理問題。

4.3 系統整合旅游資源，貫徹以政府為主導與地區因地制宜發展開發旅游經濟的政策

旅游經濟管理過程中必須面臨的一個問題是地區環境與文化資源差異。以政府為主導，強調宏觀調控，并因各地區環境資源與文化的不同特點因地制宜合理開發與發展，才能有計劃地對旅游資源及其所依存的環境與文化條件進行長遠規劃和綜合高效利用。

4.4 強調旅游產品創新，理性旅游消費

旅游循環經濟生態系統之間，生態系統是通過向旅游者提供旅游產品來滿足其社會需求的。旅游產品的設計推廣，應運用循環經濟理念去考慮產品對整個旅游環境的影響。而對旅游消費者來講，他們的行為總是會在經意或不經意間不同程度地對生物群落、環境衛生、地域文化等方面對旅游生態系統造成或正面或負面影響。因此，為了貫徹落實循環經濟模式中“可持續消費”的基本理念，開展環境保護宣傳教育以加強游客的理性消費非常必要。只有達到旅游管理與游客的雙重和諧，才能使旅游循環經濟體系徹底貫徹并長足發展。

循環經濟是解決發展經濟與保護環境之間的矛盾而采取的一種新型發展模式。面對旅游業現存的種種弊端，發展循環經濟不僅適合我國的國情，也是構建環境生態安全的重要內容。

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