中國體育旅游經濟發展對策研究

周興旺/文

中國體育旅游經濟發展對策研究

周興旺/文

體育旅游在國內是一項新的旅游產品，是體育與旅游相結合的健身方式。廣義上講，體育旅游是旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復及文體交流活動與旅游地、體育旅游企業及社會之間關系的總和。狹義上講，體育旅游可以理解為是為了滿足和適應旅游者的各種體育需求，借助各種各樣的體育活動，并充分發揮其各種功能，使旅游者的身心得到和諧健康，從而達到促進社會物質文明和精神文明，豐富社會文化生活的目的的一種活動。從全國范圍看，體育旅游產業成相對集群發展：西北的沙地及高寒體育旅游、東北冰雪體育旅游、華東與華南的拓展及戶外運動等。體育旅游業作為服務性行業的新秀，在業界廣受重視。但是，經過近十年的發展，中國的體育旅游業仍處于起步階段，還沒有形成規模性的經濟效應。在一些發達國家，體育旅游創造的價值占旅游總收入的25%。而國內體育旅游只占旅游業年產值的5%。中國的體育旅游業還處于起步階段，沒有形成規模性的經濟效應，是大多業內人士的共識。諸多因素制約了我國體育旅游經濟的發展，如何克服這些困難，對于推進旅游經濟發展具有舉足輕重的作用。

制約我國體育旅游經濟發展的因素

缺乏對體育旅游的正確認識

一方面人們對體育旅游的本質、特征和意義認識不夠，在國內的旅游類學術著作中很少談及體育旅游類別，關于體育旅游的專論非常少，對體育旅游的研究缺乏深入性和系統性。同樣，沒有將體育旅游工作納入到經濟工作中，缺乏對體育旅游工作的領導和重視。各部門和地區對本區域發展體育休閑旅游產業的潛力、政策措施、管理職能沒有完全定位，旅游企業對體育旅游業務缺乏重視；另一方面，人們對體育旅游資源的獨特優勢和潛力認識不足，從而導致體育旅游資源開發建設遲緩，資源開發利用程度低，景區中忽視體育類項目的規劃與布局。

發展體育旅游的基礎設施薄弱

研究表明，基礎設施與旅游業發展成正相關關系。體育旅游的基礎設施包括進行體育運動的場所、器材，以及到達目的地的交通條件、就餐及住宿環境等。從我國目前情況看，我國的體育旅游諸如滑雪、漂流、登山等一般集中在離市區較遠的郊區，這些地方的公共交通很不發達，駕車游也比較遠，因此，人們尚需在交通上花費大量的時間和費用。另外，目的地的就餐和住宿費用也比較昂貴，一般只有經濟條件較好的人才能夠承受。這也是我國體育旅游難以推廣的一個重要原因。

體育旅游產品沒有準確定位

目前的體育旅游產業還是處于體育與旅游兩個已成型的產業的陰影下成長。這其實歸因于產業劃分的不明確。體育旅游產業應是一個獨立的產業，雖然其核心產品貌似是體育與旅游兩者結合的產物，但其實質是旅游活動的深層異化和升華，是高級的體育活動。體育和旅游只是體育旅游依托的手段而不是兩者簡單的結合。所以產業定位的困境來源于基本概念和基礎性定位的不明確。我們目前較為流行的體育旅游產品如滑雪、漂流、戶外、拓展、登山、踏青等等在市場銷售上看均是以普通旅游產品方式出售，游客并不知道這是體育旅游產品。這種模糊式的市場產品定位適合在產業初期迅速打開市場時運用，但是，就產業長遠角度考慮，產品定位，建立品牌才是產業發展的正路。

體育旅游消費與人民生活水平脫節

體育旅游費用是指體育旅游者參加活動所必須支出的費用。體育旅游費用是影響個人參加體育旅游的因素之一，因為這項活動需要一定的裝備、器械、設施，安全要求也比較高，因而所要支出的開支就更大，花費也更多。而人們的可自由支配收入是扣除了個人所得稅、日常生活消費開支和其他社會性消費支出后剩余的部分，也是這部分收入可用于體育旅游消費。所以體育旅游者的產生雖然與人的物質生活條件的改善和收入水平的提高有著極為密切的聯系，但并不能說明收入達到一定水平的人都會成為體育旅游者，興趣也影響著人們進行體育旅游的決策。

體育旅游人才短缺

體育旅游需要有專門的人才儲備，對體育旅游的開展和效果起著決定性的作用。這是因為，體育旅游者在參與體育旅游活動的過程中存在著或多或少的心理障礙，他們需要有人幫助自己解疑，克服這些障礙，這就需要體育旅游服務人員的專業技術指導服務，安全保護服務等。體育旅游人才包括體育旅游資源開發人才、體育旅游營銷人才、體育旅游組織人才和體育旅游導游人才等。專業人才的缺乏導致我國當前專業的體育旅行社非常少，綜合性旅行社內負責體育旅游產品營銷的部門也不多，已從業人員體育旅游知識欠缺，導致體育旅游產品難以被大眾所熟知，在一定程度上影響了我國的體育旅游業的發展。

促進中國體育旅游經濟發展的對策

政府應重視體育旅游規劃

考察日、美、法、澳體育旅游政府規制的經驗，可以發現其政府注重發揮宏觀調控職能，重視和強化體育旅游發展規劃工作，因此我國體育旅游的發展應發揮政府的宏觀調控能力。就目前而言，區域體育旅游合作成為我國今后發展的主要趨勢，因而政府的體育旅游發展規劃中必須明確各地政府及相關部門在區域體育旅游發展過程中合作目標、過程、內容、手段等，共同制定促進區域體育旅游的合作和發展的統一政策，打破原有的地方體育旅游市場壁壘和政策環境。政府應實施有效的金融和財政政策扶持體育產業發展，以金融和財政政策為引導手段，吸納社會各方力量，形成體育旅游產業發展所需的投融資機制，同時注重引入PPP、BOT等公私合作進行體育旅游項目的方式方法，推進體育旅游產業發展。

大力發展體育旅游基礎設施

體育旅游基礎設施是進行體育旅游的物質基礎，也是降低體育旅游成本，提高旅游者滿意度的最基本條件。 首先要加快現代體育設施建設。包括：體育訓練基地、體育場館等，完善現代體育設施體系，擴大體育設施規模，為舉辦或承辦大型國際國內體育賽事，以及現代體育節事活動帶動旅游發展奠定物質基礎。其次，進一步完善體育旅游服務配套設施體系。如交通、住宿和就餐設施，以及參與型、觀賞型體育旅游活動的表演場地，競技型、冒險型體育旅游活動的環境設施，休閑型、健身型體育旅游活動的設施配置等體育旅游發展的基礎條件。

開發特色體育旅游產品 形成自主品牌

培育和發展精品體育旅游產品，必須從建設國際體育旅游目的地的戰略高度出發，針對國際體育旅游者的消費需求和特點，采取切實有效的對策措施，培育和建設精品體育旅游產品。要按照不同時間、不同市場的旅游需求，適時推出合適的旅游產品，并做到投入一批、開發一批、準備一批、研究一批，逐步形成對精品體育旅游產品滾動開發和優選培育的機制。在體驗經濟時代，體育旅游產品若想保存持久的吸引力，就必須堅持不斷地創新。只有創新，才有特色，有特色才能保持旅游產品的新鮮感和唯一性，才能令游客沉浸于迷人的體驗世界，獲得游客的認可，提升旅游產品的魅力和競爭力，最終實現體育旅游的長期經濟收益和持續的發展機會。

優化體育旅游產業業務鏈

隨著經濟全球化、知識化、信息化的興起，產業價值鏈上、中、下游的關聯性越來越密切，產業內部的相互服務和配套層次越來越高級，企業和企業的系統協作也越來越頻繁。未來產業的競爭取決于產業整體的競爭力和產業鏈的整體優化。體育旅游業務鏈中，多部門多行業協同作業，是它的一個顯著特點。但是多部門多行業經營，不可避免地產生各行業為本身利益所驅動的一些弊端，必須協調各環節，創設旅游服務行業的整體經營觀念，以資本運作為紐帶，把體育旅游所涉及的其他經營主體以股份合作制等方式結成利益同盟，整合好業務鏈中的各環節，提高行業的整體運行效益。

多種途徑培養體育旅游人才

為促進我國體育旅游資源的開發和體育旅游市場的迅速發展，必須加快解決體育旅游人才短缺問題，通過多種途徑培養體育旅游專業人才。適應未來社會發展需要的新型體育旅游人才的基本模式可以概括為：素質——具有較高思想政治水平和較全面的綜合素質；新知識——具有較寬厚的現代科學基礎知識和專業知識；高技能——具有較全面的適用性強的社會體育專業技能。目前，一些高校旅游專業可適當增開體育旅游課程：體育產業部門和旅游管理部門可聯合開辦培訓班。旅游院校和體育院校可進行合作，發揮各自的師資和科研優勢，培養掌握旅游學、體育學及相關學科基礎理論知識，又具備從事體育旅游工作所需的綜合素質和進行體育旅游開發、營銷、管理等能力，并具有創新精神的綜合人才。

加大宣傳力度 積極培育體育旅游消費者和促銷

體育旅游經營者和政府有關部門要利用各種宣傳手段加強人們體育健身的意識，讓體育健身成為更多人的自覺行為；宣傳體育旅游這種新興的旅游形式，讓人們更多的了解體育旅游。目前，我國體育旅游市場由于一些潛在的旅游者對各種體育旅游產品還不甚了解，對于參與旅游采取的是觀望的態度。因此，要加大資金投入，大力發展體育旅游業，通過多種渠道和方式，運用各種市場策略進行宣傳，使體育旅游路人皆知。體育旅游是一個參與性很強的活動，旅游者在旅游活動中，能夠經歷和感受各種各樣的、屬于自己的體驗，因此可以采取體驗營銷的方式使人們融入體育活動當中，引導他們發現自己的體育愛好，增強他們進行體育旅游消費的傾向。

（作者系西安財經學院副教授）