論發展社會主義民主政治的文化構建

伍柳氏

（廣西師范學院馬克思主義理論研究基地,南寧530001)

論發展社會主義民主政治的文化構建

伍柳氏

（廣西師范學院馬克思主義理論研究基地,南寧530001)

社會主義民主制度在現實政治生活中沒有得到有效運行而使其功能發揮受阻已是不爭的事實,之所以如此,究其根本,是因為受到傳統政治文化的制約而又缺無民主文化支撐之故。為此,必須消除傳統政治文化的消極影響,創建鼎撐社會主義民主政治的民主文化,以促進社會主義民主政治有效深入的發展。

民主文化;民主制度;社會主義民主政治建設

發展社會主義民主政治是我們始終不渝的奮斗目標,也是社會主義現代化建設的重要內容和重要任務,更是社會主義現代化建設的重要保證和重要體現。新中國成立以來尤其是改革開放以來,我們在建設社會主義民主政治道路上努力探索,創建了社會主義民主政治的基本制度。但實踐表明,我們的民主制度在現實中沒有得到有效運行,其功能還能得到充分發揮。之所以會如此,一個重要原因就是缺少相應文化的有效支撐。為此,必須高度重視文化建設,以賦予社會主義民主政治新的生命與活力。

1 文化：體制之母

一種體制的創建對一種相應文化的倚賴早已為人們所認識。兩千多年前,亞里士多德就多次指出,不同的德性產生不同類的城邦。以馬基雅維里為代表的文藝復興時期的政治理論家們也認為,在人們缺乏公共品德的地方,共和政府注定要失敗。法國啟蒙思想家盧梭更是強調了文化的這種作用。他指出,在確立和維護國家秩序的各類法律中,風俗、習俗和輿論是“最重要”的一種。“它形成了國家的真正憲法”,“其他一切方面的成功全都有系于此”。他還形象地比喻說,一切法律規章“只不過是穹隆頂上的拱梁,而唯有慢慢誕生的風尚才最后構成那個穹隆頂上的不可動搖的拱心石”[1]73-74。對此,我國古代思想家也有同樣的看法。管仲指出：“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”韓非認為“凡治天下,必因人情。”孫中山指出：“政治之隆污,系乎人心之振靡。”①轉引自王浦劬.政治學基礎[M].北京：北京大學出版社,1995：330。列寧發現：“文化上的落后性限制了蘇維埃政權的作用并使官僚制度復活。”[2]766

體制對文化的倚賴也被民主政治發展的歷史所證實。考察西方民主先創國的政治民主化的過程不難發現,在它們創建民主制度之前,其“政治文化首先發生了驚人的變化”,“代表新時代的政治文化已經走過幾百年的發生和發展的歷史,所以當歷史的時機到來時,舊的政治體系就被滌蕩一清”[3]176。民主后建國的歷程同樣表明,“要實現民主政治以完成政治解放過程,就必須首先完成民主政治的價值理念的社會化過程”。日本、韓國、菲律賓等后發國家的民主政治的實現無不如此。日本自明治維新始就仿效西方初步架構“三權分立”的政治制度到現今穩固的民主制度的最終確立,與日本在效仿西方制度的同時“仿效歐美改革舊教育制度、吸收西方的先進文化”休戚相關,它們對日本民主制度的發展和最終確立“起了巨大的推進作用”。韓國在脫離殖民統治后不久的1948年就迅速地建立起了美國式的民主共和制的基本框架,但是直到1990年代初“民主政治文化在韓國終于脫胎成形”之時,民主制度才得以“根基堅固”。而菲律賓獲“亞洲第一民主國家”“東方的民主櫥窗”之美譽,則完全得益于“美國人給菲律賓留下的一整套的政治思想體系和政治制度”。[4]75-79總之,“一個穩定的、有效的民主政府的發展,不僅僅依賴于政府和政治的結構：它依賴于人們對政治程序的取向——依賴于政治文化。除非政治文化能夠支撐一個民主的系統,不然,這個系統成功的機會是很渺茫的”[5]586。

2 傳統政治文化：發展社會主義民主政治的大礙

民主自近代以來就一直是我們訴求的目標。但歷史表明,近代中國訴求民主的所有努力都歸于失敗。之所以如此,究其根本,還在于缺無民主文化的支撐而受制于傳統政治文化。時至今日,雖然中國的經濟、政治結構及其統治形式歷經數次重大變革,并先后建立了相應的新型的政治價值系統,然而,“迄今為止,實際發生的政治文化轉型主要局限于政治文化的表層結構,而傳統政治文化價值系統的主體作為深層文化因素依然延續下來”。“傳統政治文化價值主體仍然遺留在我們的民族意識和大眾心理之中,仍然左右著人們的基本價值取向和政治選擇”[6]169,制約著民主政治的發展。

（1)傳統意識形態對民主發展的制約。由道德中心主義、專制主義、民本主義有機構成的傳統意識形態體系,是中國發展社會主義民主政治最深層的文化障礙。在道德中心主義的長期熏陶下,一方面使歷朝歷代始終把政治方面的注意力集中在倫理道德的構筑上而忽視對政治制度本身的探討和建設;另一方面也導致了兩千多年的中國封建社會始終未能形成法制觀念傳統和一部真正像樣的法律。這就從根本上堵死了走向民主法治的現代政治之路。專制主義是中國傳統政治文化的核心。在現實政治生活中,權力過分集中、家長制、終身制、言論一律、官僚主義、等級特權現象以及任人唯親、論資排輩、攀龍附鳳、裙帶關系、家族意識等各種封建宗法觀念與現象,都是專制主義殘余表現,并明顯阻礙著民主政治的發展。民本主義的實質是為民作主。但因貌似民主,使許多人至今仍誤把它當作民主而“不知不覺”地制約著民主政治的發展。

（2)傳統政治心理對民主發展的制約。在以專制主義為核心的傳統意識形態的長期影響和陶鑄下,形成了普遍的“崇圣意識”“臣民意識”“宗法等級觀念”“狹隘順從心理”“義務本位觀念”等傳統政治心理。而“中國現階段的政治心理某種程度上就是傳統社會意識和政治心理的積淀”。[7]54它仍然像羅網一樣籠罩在我國社會政治生活的方方面面,“像夢魔一樣糾纏著活人的頭腦”[8]585。

崇圣意識必然把政事、國事的興衰完全寄托在“明君圣主”身上,從而必然導致“人治”;而臣民意識則必然導致人們“不識為主人、不能為主人、不敢為主人”而甘愿為“子民、臣民、奴民”。宗法觀念的突出特點就是提倡血統論。在今天,“高干子女更易當官”,拉關系、走后門、搞裙帶關系等不正之風,以及嚴格的等級差別都是血緣宗法的表現。“狹隘心理”的體現和危害是：它使人民“感覺遲鈍,目光短淺,對政治盲目無知,對本村以外的一切東西妄下判斷,用農民關系的尺度去衡量復雜的歷史關系”[9]564;使人民在反叛的時候都沒有自覺地反對各種權威主義傳統,而是反對衍生于中國文化與傳統的制度體系所產生的后果。他們的反叛只是一種改變誰統治的方式,而不是用來改變導致這些不幸后果的結構、價值、觀念或文化。[10]323其目的始終局限于“只需要一個主人而不是需要一個解放者”[1]61。因此,“雖然偉大的歷史運動在他們身邊掠過,有時也把他們卷入運動中去,但他們對于推動運動前進的力量的性質,對于運動的發生和目的,是一點也不了解的”[9]560。順從心理把逆來順受的服從看成是天經地義的,做“做穩了的奴隸”成為他們唯一的角色期待。因此,盡管中國歷史上不乏農民起義,但也只是他們在被置于“身無立錐地,家無隔夜糧”的“死地”后而為“生存”所作的一種本能反抗,一種“只能使它在受壓迫的時候產生自我保存的沖動”[11]104。義務本位觀念視國家利益高于一切,個人在家國面前是渺小的、沒有任何價值的。為了家族、國家的利益,個人的任何權利都要作出犧牲。在中國宗法專制社會中,一個人生下來就處于義務網絡的包圍之中,他必須按長幼親疏、父子君臣的順序對兄弟、姐妹、配偶,對家庭、社會、國家力盡與自己身份相符的“忠、孝、悌、義”等之義務。有什么樣的文化心理也決定了有什么樣的性格特征。有學者研究發現,中國人普遍顯示出了實用、功利、中庸、嫉妒、私德等“否定人格特質”。[12]126

顯然,傳統政治文化的價值內涵與民主政治所要求的法治、自由、權利、平等、參與、寬容、妥協、信任、友誼、誠實、尊重、自主等價值訴求和精神取向相去甚遠。

3 創建社會主義民主文化,實現社會主義民主政治

民主政治發展受制于傳統政治文化而倚賴于民主文化的事實,要求我們必須努力消除傳統政治文化的消極影響,創建支撐社會主義民主政治的民主文化。這一文化應該包括以下幾個方面的內容：

（1)民主觀念。簡言之,是指關于民主的正確認識和自覺訴求。民主的本質是“人民的統治”,在現實政治生活中這一本質體現為對公民權利的確認和享用。因此,樹立民主觀念,首先就要樹立人們的公民權利意識,就是要樹立爭取、維護和實現自己公民權利的意識。可以說,如果人們沒有這種源于對自己公民權利的自覺訴求,那么民主也就無從談起。而且,“使人們能夠用以確定什么是跋扈和暴政的,正是權利觀念”[11]271-272。在現實政治生活中,權利觀念往往與法律制度觀念交織在一起。因為公民權利只能以制度和法律的形式來加以確認和保證。因此,當我們強調樹立權利觀念時,也意味著在強調制度法律觀念。就此而言,樹立民主觀念就是要首先認識到民主是一種以確認和體現公民權利并確保公民權利得以真正實現的法律制度。

（2)現代國家觀念。可以說,中國傳統政治文化的主要弊端就是“缺乏近代國家觀念”。[13]11因此,樹立現代國家觀念就成為創建民主文化的重要內容。樹立現代國家觀念就是要使人們認識到,國家“無論如何只是人民存在的環節”,“不是國家制度創造人民,而是人民創造國家制度”[8]281。認識到：人民是國家權力的唯一來源,是國家的主人;國家必須依據憲法來行使其權力,國家權力的運用受到憲法的規定和限制,受到人民的監督;在社會政治生活中,國家的一個重要職責就是保障和實現人民的各種權利,而不是相反。

（3)公民觀念。公民觀念是指社會成員自覺地把自己在社會政治生活中的地位定位為“主人”角色的一種主觀意識。其基本涵義有：每一個社會成員都平等地成為國家的主人;公民具有獨立自主的主體地位;具有正確的權利義務觀念和責任意識;具有政治參與意識,積極參與國家的政治生活。

（4)自由平等觀念。歷史表明,自由是人類自古以來訴求的目標。人類最終的社會就是“自由人的聯合體”。自由之于民主的意義在于：“自由是民主的特有美德。如果人們關心自由,把自由當作終極的社會價值來加以關懷,人們同樣也應該關懷民主的命運。”[14]28馬克思明確指出,只有這種對“自由的要求”的“心理才能使社會重新成為一個人們為了達到崇高目的而團結在一起的同盟,成為一個民主的國家”[8]74。可以說,正是因為人類對自由的渴望與追求,才推動了人類社會的不斷發展,才創造和選擇了民主政治。與自由一樣,平等也是人類自古以來向往和追求的美好理想。“人人生而平等”成為人類渴望平等的最好寫照。平等與民主密不可分。平等終將促成民主,平等需要而且只能由民主來實現。列寧曾多次指出,民主意味著平等,意味著在形式上承認公民一律平等,承認大家都有決定國家制度和管理國家的平等權力。

（5)現代法制觀念。樹立現代法制觀念,就是要使社會普遍認識到：民主政治的真正確立離不開法律制度的確認和保障;任何力量都必須在憲法和法律的規定下活動;自覺用法律制度來維護自己的合法權益;人民自己是法律制度創建的真正主體,是“法治”力量的唯一源泉;法制的終極目的是維護和保障自己的政治權利,是對公民權利與自由的偏愛,是對公平、正義的維護。

總之,“民主單靠程序是存在不下去的。與程序或方法同樣重要的,還有作為民主程序之基礎的價值觀念,以及實施民主程序和依靠民主程序才能生存的公民的感情和素質。”[15]10一言以蔽之,只有對個人權利與尊嚴的“要求心理”,才能使社會成為一個民主的國家。[16]409

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[16] 馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社,1956.

Cultural Construction for Development of Socialist Democracy

WU Liu-shi
（Marxist Theory Research Base of Guangxi Normal University,Nanning 530001,China)

It is no doubt that socialist democratic system has not been functioning effectively and the reason,in nature,is the lack of democratic cultural support because of the restraint of traditional political culture.Therefo re,it is a must to eliminate the negative impact of traditional political culture and create democratic culture,p romoting the effective development of socialist democracy.

democratic culture;democratic system;socialist democratic construction

D0 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A文章編號：

1672-349X（2011)04-0005-03

2011-05-09

伍柳氏（1969-),本名戴回天,男,苗族,副教授,博士,主要從事思想政治教育與社會主義民主政治建設研究。

（責任編校：李聰明)