倪昶昶
(江蘇省無錫立信中等專業學校,江蘇 無錫 214063)
職業教育吸引力提升的思考與策略探析
倪昶昶
(江蘇省無錫立信中等專業學校,江蘇 無錫 214063)
“十一五”以來,職業教育獲得了長足的發展,但還面臨很多問題,吸引力的現象其實反映了很多深層次的問題,論文嘗試分別從四個方面對其原因做剖析,并進行思考,希望對解決現今的困局有一定的參考意義。
職業教育;吸引力;策略
“十一五”以來,我國職業教育獲得了長足的發展,事業規模與質量大幅提高,培養了大批高素質技術工人,為國民經濟高速發展提供了堅實的保障。但我們還應清醒地認識到,現階段職業教育仍是教育體系中最薄弱的環節,和歐美、澳大利亞、甚至新加坡相比,整個職業教育的地位還相對落后,社會的接受程度、群眾的滿意度等還遠遠不夠。究其原因,大致有以下幾點:
(一)傳統價值觀作祟。我國幾千年以來傳統觀念:“學而優則仕”、“重腦輕勞”,從古代的科舉考試到現今的高考,上大學才是學生的正經出路。在一大部分人甚至教育決策者的觀念中,培養一線勞動工人的職業教育只是普通教育的陪襯,僅是為解決部分普通教育淘汰的學生,地位可有可無。職業教育是低人一等的教育,上職業教育的學生是低人一等的學生。就是在教育行業內部,普通教育的同行也認為職業教育是“另類”的教育,是毫無質量、誤人子弟的代名詞。這些觀念的存在已經嚴重曲解了職業教育的作用,阻礙了職業教育的正常發展。
(二)分配機制使然。正是由于“重腦輕勞”價值觀的存在,高技能勞動者的勞動價值得不到真正體現。我們看到的情況是,企業管理者和最優秀的技術工人工資水平差距達數倍甚至十倍以上,公務員、事業單位員工的工資和普通企業單位員工差距也呈逐步擴大的趨勢。在這樣的分配機制下,巨大的差距造成的直接后果就是沒有人真正愿意從事企業一線工種,對于事業單位、公務員等崗位卻趨之若鶩。更為令人擔憂的是,從事企業一線工種的員工,還需整天面對繁重的工作量、繁瑣的考核制度、渺茫的晉升、加薪的機會。在這種背景下,誰也不希望自己的孩子從事企業一線工種,誰也不真正愿意把自己的孩子送入職業教育就讀。如果情況不發生變化,這種現象將愈演愈烈。
(三)教育體制為患。我們也應該看到,學生不愿意參加職業學校的學習,很大原因在于我們現有的教育體制。現有的職業教育僅有中專、大專的學制之分,和普通教育大專、本科、研究生、博士生的體系相比,明顯存在短板。職業教育不能滿足學生繼續學習深造的需要,即使是中專升大專,現在的途徑還不是非常暢通,更別說本科、研究生的學習,深造的途徑基本沒有。這樣的體制決定了現有的職業教育就是一個低層次、終結性的教育。在一個追求“科學發展,以人為本”的時代,一個沒有提升、持續的教育,肯定是不會受到大眾歡迎的。
(四)教育質量之痛。我們也不可否認,人民群眾不愿選擇職業教育,很大原因在于職業院校本身。人民群眾對于職業教育最樸素的希望是:把他們的孩子培養成適合社會發展、企業需要的高素質、高技能的產業工人,即使是這樣的要求也可能得不到滿足。首先,少數學校管理僵化,教育呆板,教學環境惡劣。普遍學習基礎較差,學習興趣缺失,學習自覺性不高的學生進入這樣的職業院校,如果再疏于管理,就基本處于失控的狀態,難免出現一些不良的事端。其次,高素質“雙師型”師資匱乏,設備落后,現有的職業教育模式還沿襲著普通高等教育的烙印,職業院校的教師仍擅長于理論教學,再加上職業院校普遍資金匱乏,設施設備落后,“黑板上種田,書本上修車”等現象還大大存在。教學實際與生產實際的嚴重脫節,造成了職業院校培養的學生不能獲得用人單位的認可,而就業的不暢又直接影響到群眾選擇職業教育的熱情。我們的家長不敢讓自己的孩子去上這樣的職業教育,也就順理成章了。
進入“十二五”,我國已邁入后工業化時代,經濟結構需要調整,產業需要轉型,就要打造一大批生產高附加值、具有自主知識產權的企業。而這樣的企業急需的是除了高水平的管理、設計研發人員外,還有就是大量的高水平的技術工人。毫無疑問,這樣的人才只能依靠職業教育來培養。從這個角度來說,職業教育的成敗將直接影響到國民經濟的發展。國家已經重視起這個問題來,在《國家中長期教育改革和規劃綱要》中重點提出要“增強職業教育吸引力。”筆者覺得可以從以下幾個方面來進行努力:
(一)改革分配機制。據統計,我國居民收入大都來自勞動工資所得,這一部分占相當大的比例,特別是絕大多數中低收入群眾,靠工資收入是最重要的收入來源。只有切實提高勞動力在整個收入分配中的比重,才能真正提高勞動者的經濟地位。而經濟基礎決定上層建筑,經濟地位又決定著政治、社會地位。只有一線勞動者經濟、社會地位上去了,愿意從事一線技術工種的勞動者自然就多了,那培養技能人才的職業教育也就會受到歡迎,從這一點來說,分配機制改革是前提。
(二)出臺政策支持。任何事情,只要政府支持,就都能辦成,要扭轉職業教育的窘境,必須依靠政府。首先要加強對職業教育的重視,加大對于職業教育的資金投入。基于職業教育的特性,國家財政應專門制定對于職業教育的投入標準,主要從職業院校的標準化建設、實訓基地建設、師資培養等方面要加大支持。其次通過政策、稅收等手段,鼓勵社會各界特別是企業對職業教育進行投入,鼓勵興辦職業教育,提倡開展深層次全方位的校企合作,強制推行職業資格證書持證上崗制度。再次,完善現有的職業教育獎助學金制度,爭取惠及全體職業院校學生,同時在制度上拓展職業院校學生繼續深造途徑,建立一套中國特色的職業教育學歷體系,享受與普通教育學歷體系同等的待遇。從這一點來說,政府支持是關鍵。
(三)加大內涵建設。人民群眾都希望自己的孩子接受高質量的教育,也包括職業教育。職業院校作為職業教育的直接實施者,其辦學水平的高低也將直接影響到社會、群眾對它的選擇,更代表著職業教育的形象。不管從哪個角度來說,提高職業學校的辦學水平、社會形象都是當務之急,更是重中之重。一是要提高職業院校的裝備水平,通過制定統一的、高標準的要求,整體提升職業院校的硬件水平。二是提升職業院校的管理水平,包括制度體系、教學運行管理、教學質量監控及評估、師資隊伍管理、教學科研管理等。三是提升職業教育教學水平,積極進行職業教育課程改革。具體措施有:將德育課程融入專業教學之中,培養學生職業素養;借鑒國外先進職教理論,探索構建以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化的專業課程體系,同時積極探索與新的課程體系相適應的教學模式,改變目標單一的以知識傳授為主的教學方法,構建體現項目課程特性的新型教學關系,逐步形成以行動導向法為主要特點的教學模式,最終目的就是切實提高學生的技能水平和綜合職業能力,使我們的學生能夠獲得用人單位的認可,獲得發展的機遇,在社會上體面地生活。對于裝備水平、管理水平、教學水平低下的職業院校,要堅決淘汰。從這一點來說,職業院校內涵建設是決定因素。
(四)擴大輿論宣傳。近些年來,隨著政府對職業教育支持的態度明確,職業院校的面貌都獲得了極大的改善;“五一”勞動獎章的評選,也使普通勞動者中間的優秀分子不斷得到表彰;轟轟烈烈的職業院校技能大賽,更造就了一大批技能明星;“技工荒”終于帶動了一大批企業認識到了高素質技術工人的價值。凡此種種,營造了有利于職業教育發展的態勢,為了使更多的老百姓了解到這些,徹底改變不利于職業教育的傳統觀念,就需要所有的職教工作者重視輿論宣傳,主動宣講大力發展職業教育的國家政策,主動展示職業教育的新面貌、新風采、新成就,主動宣傳職業教育中的優秀師生的成才事跡,將接受職業教育同樣也能成才、成大才的理念深入人心。只有老百姓的觀念徹底改變了,才能迎來中國職業教育真正的春天,從這一點來說,加大職業教育的輿論宣傳正是當務之急。
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1673-0046(2011)09-0145-02