企業安全文化建設之探討

李宏芳

（鞍鋼生產協力中心冷軋工區安全生產室，遼寧 鞍山 114000）

企業安全文化建設之探討

李宏芳

（鞍鋼生產協力中心冷軋工區安全生產室，遼寧 鞍山 114000）

企業安全文化建設直接影響著企業生產經營和經濟效益。加強企業安全文化建設，樹立安全理念是基礎，健全安全制度是保證，提高安全素質是根本，安全教育要落實。

企業安全文化建設；安全理念；安全制度；安全素質；安全教育

我們經常看到聽到“以人為本，安全第一”、“安全責任，重于泰山”……這不是時髦的條幅和口號，而是必須引起人們高度重視和解決的歷史與時代課題。安全是什么？安全是企業的生命，是家庭的幸福，是工作的快樂，是單位的效益；是平安，也是一種幸福，更是一種珍愛生命的人生態度。安全上班，安全回家，會讓親人少一份牽掛，父母多一份寬慰，家庭多一份快樂。安全文化是人類安全活動中所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和。伴隨著社會的進步和發展，企業安全文化應運而生，安全文化在企業中的應用即所謂的企業安全文化，對企業安全生產的直接影響和推動作用，日益引起人們的廣泛關注。它是安全生產管理的一種升華。企業安全文化的內涵是：企業在實現企業宗旨、履行企業使命而進行的長期管理活動和生產實踐過程中，積累形成的全員性的安全價值觀或安全理念、員工職業行為中所體現的安全性特征，以及構成和影響社會、自然、企業環境、生產秩序的企業安全氛圍等的總和。其外延涵蓋了安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物質文化等諸方面的內容。從一定意義上說，加強企業安全文化建設是一件事關企業盛衰興亡的大事，它直接影響著企業生產經營和經濟效益，也直接反映了企業的社會形象和社會信譽。然而，企業安全文化建設是一個系統工程，其切入點和核心是以人為本。其建設的重點，應從以下方面下工夫：

其一，樹立安全理念是基礎。安全理念是企業安全的精神文化，也是企業安全文化的核心內容。它是指導和明確企業安全管理工作方向和目標的指南，是激發全體員工積極參與、主動配合企業安全管理的動力，也是全體員工接受企業安全管理的規范和約束；企業安全文化理念是人們關于安全以及安全管理的思想、認識、觀念、意識，這種思想、認識、觀念、意識將時時處處指導和影響員工的行動方向和行動效果、結果。所以，企業應從企業實際出發，根據企業安全生產的特點，挖掘提煉安全理念，系統地建立健全能讓全體員工能認同、理解、接受、執行的適應本企業的安全文化理念。同時，要采取切實可行的辦法，利用職工喜聞樂見的形式，讓廣大職工親切感受企業安全文化理念的存在和影響。一是給職工上企業安全文化知識課，在醒目的地方張貼、懸掛企業安全文化標語等；二是將各種安全理念、警句匯編成冊，做到人手一冊，方便職工對企業安全文化知識的了解，擴大企業安全文化建設活動的宣傳廣度、深度和持久度；三是開展企業安全文化知識競賽，通過競賽來激發企業上下加強對企業安全文化理念的學習和領悟，增強他們對企業安全文化建設的認知和理解，為企業安全文化建設推進奠定群眾基礎。也可定期開展安全理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，通過形式多樣的宣傳教育途徑，使企業安全理念最大限度得到員工認同,使企業員工都樹立起科學的安全觀，并用安全理念自覺指導并運用到安全生產中。

其二，安全機構要健全。安全生產作為一個大的系統工程，只有從企業主要負責人到每一個部門、每一個車間班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。因此，應設立了一套完整的安全管理機構，并確立相應的安全職責。建立健全完善的安全生產責任制，重點在于如何貫徹執行和落實，如果做得好，可使安全生產分工明確、齊心協力，共同搞好安全生產工作，否則就是一紙空文。

其三，健全安全制度是保證。安全制度是企業安全的制度文化。安全管理制度是企業根據安全生產的章程，結合企業的生產經營活動制定可操作性，必須遵守的條款式的行為規定。制度是企業在安全生產過程中對所有從業人員的一種強制性的管理手段，安全制度在企業的管理中是實現企業自主安全、自我約束、自我管理的十分必要的手段。因此，加強企業安全制度建設，就是根據企業的自身特點和行業特點，建立健全安全生產經營的各項規章制度，只有建立了規范的規章制度，用制度來約束每一個員工，才能強化安全管理，而不是決策人或管理人隨心所欲或憑情感來管理。一是要簽訂安全責任書，明確每個崗位的安全責任以及權利和義務，只有這樣才能將安全工作落到每個人頭，真正做到人人都關心安全，人人都做好安全，人人都維護安全。二是要建立和完善安全生產各項規章制度，明確全體員工在安全生產上應該遵守的規則，強化約束機制。讓員工明確應該做什么、不應該做什么，使安全管理有法可依、有據可查。三是要建立可行的目標考核機制，強化監督檢查和考核兌現。用制度來引導全體員工以安全生產為榮的價值觀，使每個員工明白在安全生產方面做得好的應受到怎樣的獎勵，做得不好的該受到哪些懲罰，達到“嚴懲使其不敢”，從而為企業創造一個良好的激勵機制的安全生產氛圍。通過制度約束和柔性引導，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態，提高安全文化的持久性。

其四，提高安全素質是根本。安全素質決定企業安全的行為文化。人是企業生產經營活動中最活躍、潛力最大、可塑性最強的因素。人是安全生產的主體,是企業安全健康發展的原動力，同時，人的不安全行為也是事故發生的最大隱患。創建企業安全文化，就是要造就高素質的員工隊伍和管理隊伍，營造一個人人講安全、人人監管安全的良好氛圍。只有提高人的安全文化素質,增強人的防范意識和技能，才能筑起牢固的安全生產的思想防線，才能從根本上解決安全生產中存在的思想及行為上的隱患，即思想上的麻痹松懈、心理上的僥幸、操作上的不當。人的安全生產素質包括思想素質和技術素質。思想素質是指安全生產法制觀、安全生產意識和安全價值觀念；技術素質是指對安全生產知識、安全生產規章制度、規程的熟悉和對安全操作技能的掌握。而提高全員安全素質，最根本的手段就是強化安全培訓教育，這也是搞好安全生產的基礎和關鍵所在。要吸收國內外先進的管理理念，吸收職業安全健康管理體系思想，有針對性地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。特別是對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全技能培訓。利用一切可以利用的時間和方式，以操作規程、職業健康安全管理體系標準為主要教育內容，以提高廣大干部職工的安全操作水平，強化其自主保護意識，掌握自救、互救應急的防護技術以及全面提升提高員工的安全意識和技術素質為最終目的，推行自主安全管理，實現由“強迫型”向“自主型”管理模式的轉變，充分體現“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上，落實在行動上。在企業內創造一個充分體現“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個職員心中，形成一個互相監督、互相制約、互相指導的安全管理體系。只有這樣，才能促進安全文化的建設，為企業的安全生產奠定堅實的基礎。

其五，安全教育要落實。安全教育的重要性，首先在于它能提高企業領導和廣大職工搞好安全工作的責任感和自覺性。其次，安全技術知識的普及和提高，能使廣大職工掌握事故發生發展的客觀規律，提高安全技術操作水平和掌握檢測技術和控制技術的科學知識，學會防止事故的技術本領。經過深入研究，我們把安全教育分為三個方面：安全知識教育、安全技能教育、安全態度教育。這三個階段教育重點放在班組來完成，因為班組是企業各項工作的落腳點，具有：（1）范圍小無死角，利于人人受教育；（2）針對性強印象深，利于產生興趣；（3）時間短召集容易，利于迅速解決問題；（4）次數多周期短記憶牢，利于喚起注意力；（5）人人動腦，利于提高安全素質等五個特點。在安全生產系統中，人的素質是占主導地位的，人的行為貫穿作業過程的每一個環節。而人的態度決定一切，職工只有對崗位的熱愛、對同志的關愛、對企業的珍愛，才能變被動的要我安全為主動的我要安全，從而保證安全生產。為此，應采取多種形式的活動來提高職工安全生產的主動性，組織職工談身邊事、說自身險，提高職工安全生產意識。

總之，企業安全文化建設是一項長期、復雜、艱巨的工作，要使安全文化融入每個員工的意識中并成為自覺行動，必須持之以恒、常抓不懈。在強化員工的安全理念、完善安全制度、規范安全行為的同時，領導的高度重視是安全文化建設的前提，而且還需要企業在物質和人文教育方面給予相應投入，不斷提升企業安全文化建設水平，使之推進企業安全發展。

F27

A

1673-0046（2011）10-0095-02