中國基礎(chǔ)教育體育教學(xué)大綱與《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的比較

湯 波 湯利軍

（河海大學(xué) 江蘇 210098）

2001年7月教育部制訂頒布了《體育(1-6年級(jí))體育與健康(7-12年級(jí))課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》 (以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)，指出體育與健康課程是以“健康第一”為指導(dǎo)思想，以身體練習(xí)為主要手段，以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的課程改革。9月開始在全國27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的38個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，并于2005年在全國正式推廣和實(shí)施，2008年對(duì)義務(wù)教育《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。課程體系的靈魂是國家課程標(biāo)準(zhǔn)，課程標(biāo)準(zhǔn)是國家對(duì)基礎(chǔ)教育的基本規(guī)范和要求。新課程與現(xiàn)行的教學(xué)體系相比，發(fā)生了許多變化。體育教育與時(shí)俱進(jìn)，體育課程標(biāo)準(zhǔn)即將取代現(xiàn)行的體育教學(xué)大綱，這意味著什么？為什么可以用體育課程標(biāo)準(zhǔn)取代體育教學(xué)大綱？以下是對(duì)中國原體育教學(xué)大綱與《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的比較，以期體育教師對(duì)新《標(biāo)準(zhǔn)》更好的理解，更有利于推進(jìn)體育課程改革的進(jìn)行。

1 、教學(xué)理念與策略的比較

以學(xué)科中心體育課程理念建立起來的體育教學(xué)大綱，必然是以支配式為主的教學(xué)策略。在學(xué)科中心的體育課程中，學(xué)生被認(rèn)為是不成熟的，是為將來“進(jìn)入社會(huì)”做準(zhǔn)備的。因此，唯有體育專家和教師才能決定他們應(yīng)該學(xué)什么和怎么學(xué)。體育既然是一門學(xué)科，學(xué)生對(duì)體育的學(xué)習(xí)就必須是系統(tǒng)的、全面的，學(xué)習(xí)的內(nèi)容（主要是運(yùn)動(dòng)技術(shù)）自然應(yīng)該是“科學(xué)”的（即以優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的），教師和教材也必然居于支配地位，反復(fù)練習(xí)和訓(xùn)練成為主要的教學(xué)手段。“教得辛苦，學(xué)得痛苦”成為體育教學(xué)中司空見慣的現(xiàn)象，然而，教學(xué)的效果并不理想。因此，課程標(biāo)準(zhǔn)提出了有效教學(xué)的概念：“評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)關(guān)注教學(xué)活動(dòng)的有效性，即教學(xué)活動(dòng)對(duì)達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的有效程度。”學(xué)生有無進(jìn)步或發(fā)展是衡量教學(xué)有效無效的唯一指標(biāo)。同時(shí)指出影響體育教學(xué)有效性的四個(gè)因素：“第一，能否或在多大程度上激發(fā)并保持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有效教學(xué)是建立在學(xué)生‘想學(xué)’,‘愿學(xué)’的心理動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)上的。第二，學(xué)生是否或在多大程度上理解自己所要達(dá)到的目標(biāo)和所學(xué)的內(nèi)容。第三，教師是否掌握了讓學(xué)生易于理解的教學(xué)技能。第四，教師所運(yùn)用的教學(xué)策略是否得當(dāng)。”[1]

2 、體育教學(xué)大綱與《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)比較

《標(biāo)準(zhǔn)》“包括運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)嶋H上由兩條主線組成，一條是身體運(yùn)動(dòng)主線，另一條是健康主線。”[2]雖然課程標(biāo)準(zhǔn)將不同性質(zhì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分成五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，但五個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，每個(gè)領(lǐng)域都不能脫離其它領(lǐng)域獨(dú)立實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)，拓寬了體育的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。體育教學(xué)大綱則是根據(jù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目劃分學(xué)習(xí)領(lǐng)域，如球類、田徑、體操、武術(shù)等，這實(shí)際上是一種競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的教學(xué)體系，每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域可以脫離其它領(lǐng)域而獨(dú)立存在。《標(biāo)準(zhǔn)》是按照水平來劃分學(xué)段，即水平一、水平二和水平三分別對(duì)應(yīng)于1-2年級(jí)、3-4年級(jí)和5-6年級(jí)，水平四對(duì)應(yīng)于初中，水平五對(duì)應(yīng)于高中，水平六為發(fā)展性水平。技術(shù)水平劃分學(xué)段主要是考慮到學(xué)生發(fā)展和各地、各校情況的差異性：體育教學(xué)大綱則是一個(gè)年級(jí)劃分為一個(gè)學(xué)段。

《標(biāo)準(zhǔn)》是以目標(biāo)體系為主的，以目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容，只規(guī)定學(xué)習(xí)的內(nèi)容框架，突破了以競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主的內(nèi)容體系，對(duì)完成課程目標(biāo)所需的內(nèi)容和方法只是提出一個(gè)大體范圍，各地區(qū)、學(xué)校、教師和學(xué)生都有相當(dāng)大的選擇余地，對(duì)具體教學(xué)內(nèi)容和時(shí)數(shù)比例不作規(guī)定，即給教師提出了更高的要求，又給教師留有充分余地和創(chuàng)造的空間，有利于教師從實(shí)際出發(fā)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，還有利于開發(fā)體育課程的多種功能和實(shí)現(xiàn)健康的目標(biāo)。此外，課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生情意和健康方面的要求具體化；《體育教學(xué)大綱》是以規(guī)定教學(xué)內(nèi)容為主的，具體規(guī)定了各個(gè)年級(jí)，各個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)數(shù)比例，但對(duì)學(xué)生的道德、情感和意志品質(zhì)等只作了總的原則規(guī)定，教師的工作只能是根據(jù)教學(xué)大綱教學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握規(guī)定的知識(shí)、技能與技術(shù)，便于教師操作，教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇余地和發(fā)展空間十分有限。從兩者結(jié)構(gòu)可以看出，《體育教學(xué)大綱》與《標(biāo)準(zhǔn)》的最大區(qū)別就是：《體育教學(xué)大綱》是對(duì)各年級(jí)具體教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定，而《標(biāo)準(zhǔn)》則是各“水平”的各層次目標(biāo)的比較宏觀和籠統(tǒng)的規(guī)定，既沒有對(duì)具體教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定（只是大項(xiàng)建議），也沒有對(duì)學(xué)習(xí)考核的規(guī)定，是一目標(biāo)管理最重要的不是選擇什么內(nèi)容，而是所選擇的內(nèi)容要有助于激發(fā)學(xué)生的體育興趣，有助于提高學(xué)生的身心健康水平。

從國家對(duì)體育課程的管理從規(guī)定了很細(xì)的教學(xué)內(nèi)容，變成只對(duì)體育課程要達(dá)到的目標(biāo)和要求的標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)》作為國家對(duì)義務(wù)教育階段體育教育的基本規(guī)范和要求，比體育教學(xué)大綱涉及的范圍更廣，要求更具體。因此，體育課程突出了義務(wù)教育的普及性、基礎(chǔ)性和發(fā)展性，應(yīng)面向全體學(xué)生，高度尊重學(xué)生的個(gè)性，為學(xué)生進(jìn)入和適應(yīng)社會(huì)打下基礎(chǔ)，為學(xué)生進(jìn)一步接受高一級(jí)學(xué)校教育打下基礎(chǔ)。在體育課程標(biāo)準(zhǔn)的總體思路中提到“使所有學(xué)生都能達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的目標(biāo)”，體現(xiàn)了先進(jìn)的教育理念。

3 、課程目標(biāo)比較

體育教學(xué)大綱提出了基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和能力、思想教育三項(xiàng)任務(wù)。《標(biāo)準(zhǔn)》則提出了知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三方面目標(biāo)。主要區(qū)別在于：

體育教學(xué)大綱所描述的行為主體是教師；而課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的行為主體是學(xué)生，描述學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，體現(xiàn)以學(xué)生為本的基本原則。如學(xué)習(xí)領(lǐng)域一運(yùn)動(dòng)參與：“水平一，對(duì)體育課表現(xiàn)出學(xué)習(xí)的興趣。 達(dá)到該目標(biāo)時(shí)，學(xué)生能夠：樂于參加各種游戲活動(dòng)，認(rèn)真上好體育課。水平二，樂于學(xué)習(xí)和展示簡單的運(yùn)動(dòng)動(dòng)作。達(dá)到該目標(biāo)時(shí)，學(xué)生能夠：向同伴展示學(xué)會(huì)的簡單運(yùn)動(dòng)動(dòng)作；向家人展示學(xué)會(huì)的運(yùn)動(dòng)動(dòng)作。水平三，主動(dòng)參與運(yùn)動(dòng)動(dòng)作的學(xué)習(xí)。達(dá)到該目標(biāo)時(shí)，學(xué)生能夠：組東觀察和評(píng)價(jià)同班的運(yùn)動(dòng)動(dòng)作；示范所學(xué)的運(yùn)動(dòng)動(dòng)作。水平四……”[3]

《標(biāo)準(zhǔn)》“確立了體育課程的目標(biāo)體系，包括具有遞進(jìn)關(guān)系的層次目標(biāo)，即課程目標(biāo)、領(lǐng)域目標(biāo)和水平目標(biāo)，這使得課程目標(biāo)更加具體化、更具操作性，避免了以往習(xí)慣用的套話；”體育教學(xué)大綱則只有比較籠統(tǒng)的、操作性不強(qiáng)的課程目標(biāo)，且教材內(nèi)容、評(píng)價(jià)內(nèi)容與目標(biāo)要求不一致。

4 、教學(xué)時(shí)數(shù)比較

教學(xué)時(shí)數(shù)規(guī)定不同，《標(biāo)準(zhǔn)》沒有規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的時(shí)數(shù)，提倡根據(jù)學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的狀況，教師可以隨時(shí)對(duì)不同教學(xué)內(nèi)容的時(shí)數(shù)和進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。如果學(xué)生較快掌握學(xué)習(xí)目標(biāo)的內(nèi)容，教學(xué)時(shí)數(shù)可適當(dāng)減少，反之可適當(dāng)增加，加大了教學(xué)內(nèi)容的彈性和選擇性，同時(shí)又給教師改造教材、靈活的運(yùn)用教材留有很大的余地。這就避免了那種只按教學(xué)時(shí)數(shù)和進(jìn)度要求，不管學(xué)生是否已經(jīng)掌握的機(jī)械做法：體育教學(xué)大綱則明確規(guī)定了各項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容的時(shí)數(shù)要求。很大程度上限制了教學(xué)的靈活性與彈性，限制了教師的創(chuàng)造性。

5 、教學(xué)評(píng)價(jià)比較

在傳統(tǒng)教學(xué)大綱下的課程評(píng)價(jià)，基本上是一種終結(jié)性評(píng)價(jià)，是一種固定比值的、僵死的結(jié)構(gòu)考核法。它的基本特征是在公平、公正的旗號(hào)下，用統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)成績考核作為對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)及課程實(shí)施的主要（更多時(shí)候是唯一的）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。在實(shí)踐中常常是教什么，考什么，偏重于生物性的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容也與教學(xué)目標(biāo)脫離。它既不能全面反映課程目標(biāo)的要求和學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也不能很好地發(fā)揮和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的作用，而且很容易挫傷由于遺傳等客觀原因造成的運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)方面存在困難學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，更不是評(píng)定學(xué)生健康狀況的最佳手段。

《標(biāo)準(zhǔn)》中的體育教學(xué)評(píng)價(jià)主要是根據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)體育教學(xué)過程、教學(xué)效果以及影響教學(xué)的各種因素進(jìn)行定性和定量的價(jià)值判斷。體育課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)評(píng)價(jià)要具有導(dǎo)向功能、診斷功能、激勵(lì)功能和促進(jìn)功能，同時(shí)指出教學(xué)評(píng)價(jià)是體育教學(xué)的重要組成部分，對(duì)改進(jìn)教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義。體育課程標(biāo)準(zhǔn)還要求評(píng)價(jià)應(yīng)以學(xué)生為中心，引導(dǎo)學(xué)生參與評(píng)價(jià)過程，同時(shí)要注意學(xué)生的個(gè)性差異。評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括課程目標(biāo)所規(guī)定的知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀，防止僅僅將體育知識(shí)的掌握程度作為唯一的評(píng)價(jià)內(nèi)容。評(píng)價(jià)方法應(yīng)具有科學(xué)性、靈活性和實(shí)踐性。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)生，以便及時(shí)改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。課程標(biāo)準(zhǔn)還要求“對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績的評(píng)判應(yīng)該采用各種評(píng)價(jià)方法，避免以筆試作為主要的甚至是唯一的評(píng)價(jià)方法”。通過評(píng)價(jià)，不僅了解學(xué)生體育學(xué)習(xí)各方面的發(fā)展水平、存在問題，還要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。《標(biāo)準(zhǔn)》一改過去體育教學(xué)大綱“以內(nèi)容為主，以目的和評(píng)價(jià)來指導(dǎo)內(nèi)容”的文件格式，改為了“沒有內(nèi)容，以目標(biāo)來指導(dǎo)內(nèi)容的選擇，以評(píng)價(jià)來落實(shí)內(nèi)容教學(xué)的效果”的新文件格式，以此，體育評(píng)價(jià)的分量是大大加強(qiáng)了，體育評(píng)價(jià)也由過去的態(tài)度（出勤率）、知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能（素質(zhì)＋”技評(píng)）變?yōu)榱酥亟M的“運(yùn)動(dòng)參與”、“心理健康”、“社會(huì)適應(yīng)”、“運(yùn)動(dòng)技能”等，因此無論從評(píng)價(jià)的視角和評(píng)價(jià)的作用上都有了一個(gè)全新的理解。

《標(biāo)準(zhǔn)》力求突破注重終結(jié)性評(píng)價(jià)而忽視過程性評(píng)價(jià)的狀況，提出了強(qiáng)化評(píng)價(jià)的激勵(lì)、發(fā)展功能而淡化其甄別、選拔功能的基本原則，并根據(jù)這樣的原則對(duì)課程評(píng)價(jià)提出了相應(yīng)的建議。《標(biāo)準(zhǔn)》把學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)和合作精神、體能、知識(shí)與技能納入學(xué)習(xí)成績?cè)u(píng)定的范圍，并讓學(xué)生參與評(píng)價(jià)過程，以體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。《標(biāo)準(zhǔn)》中提出的建立評(píng)價(jià)內(nèi)容多元、評(píng)價(jià)方法多樣的評(píng)價(jià)體系，是一個(gè)全新的體系，需要在反復(fù)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷豐富和完善。在體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)中并未做出統(tǒng)一、具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的規(guī)定，而是要求教師根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定的范圍和原則去探索。這種評(píng)價(jià)方法，給地方、學(xué)校流出了很大的空間，各地、各學(xué)校可以本著“健康第一”的指導(dǎo)思想，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心，認(rèn)真研究出切實(shí)可行的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。

6 、課程實(shí)施方面比較

《標(biāo)準(zhǔn)》在體育課程的管理和教學(xué)模式將發(fā)生重大的變化，這種變化的最大特點(diǎn)之一就是國家將放寬對(duì)中小學(xué)體育課程的統(tǒng)一管理和硬性規(guī)定，實(shí)行國家、地方、學(xué)校的三級(jí)管理體制。三級(jí)管理體制既有利于國家的宏觀管理和指導(dǎo)，也有利于地方和學(xué)校實(shí)施課程的自主性和靈活性，從而真正體現(xiàn)課程實(shí)施統(tǒng)一性和靈活性的結(jié)合，這對(duì)中小學(xué)體育與健康課程的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。

在地方性體育與健康課程實(shí)施方案形成以后，該地區(qū)的各個(gè)學(xué)校應(yīng)在這個(gè)實(shí)施方案的指導(dǎo)下，根據(jù)自己學(xué)校的具體情況，如師資力量、學(xué)生基礎(chǔ)、場(chǎng)地條件、學(xué)校傳統(tǒng)等，考慮制訂適合本校的課程教學(xué)方案。學(xué)校的體育與健康課程教學(xué)方案不同于以往的教學(xué)進(jìn)度安排。由于體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成來設(shè)計(jì)的，因此，學(xué)校的課程教學(xué)方案就是以學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成作為主線來進(jìn)行教學(xué)安排，而不是以教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性來設(shè)計(jì)教學(xué)方案。這樣可能對(duì)同一學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成，不同的教師選擇的教學(xué)內(nèi)容、采取的教學(xué)手段和方法完全不同的現(xiàn)象，達(dá)成目標(biāo)所需的時(shí)間也可能不一樣。例如，對(duì)于“能在體育活動(dòng)中擔(dān)任不同的角色”這樣一個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)，教師就可以根據(jù)自己對(duì)“角色”、“行為”、“分配”等概念的理解，在教學(xué)方案中設(shè)計(jì)多種活動(dòng)形式，讓學(xué)生充分理解“角色”的含義，以及“角色”在集體活動(dòng)和人際交往中的不同作用。有的教師可以組織學(xué)生參與各種游戲，如合作跑、傳遞與搬運(yùn)等來實(shí)現(xiàn)角色的變換；有的教師可以采用球類比賽的形式，讓每個(gè)學(xué)生都去體驗(yàn)一下前鋒、后衛(wèi)等不同角色的職責(zé)。因此，未來的體育與健康課程將更有利于教師創(chuàng)造性的發(fā)揮，更有利于學(xué)校體育教學(xué)呈現(xiàn)百花齊放、精彩紛呈的大好局面。除此之外，體育課程標(biāo)準(zhǔn)還要求根據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)與能力的不同層次要求組織教學(xué)，注重拓寬體育課程的情感教育功能，充分開發(fā)和利用課程教育資源。體育課程標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)“以轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為核心，注重學(xué)生學(xué)習(xí)體育知識(shí)的過程和方法，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)生通過獨(dú)立思考和交流合作學(xué)習(xí)體育，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)體育問題和解決體育問題的能力，養(yǎng)成探究式學(xué)習(xí)的習(xí)慣”。以此改變被動(dòng)接受知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)方式。

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