蘇州民營經濟轉型升級的路徑選擇

江 翔

(中共蘇州市委黨校管理系,江蘇 蘇州 215011)

蘇州民營經濟轉型升級的路徑選擇

江 翔

(中共蘇州市委黨校管理系,江蘇 蘇州 215011)

蘇州民營經濟大都從事產業鏈中低附加值的制造業,除了利潤率不高外,還對各種實體資源存在較大的依賴,對環境的影響也不容忽視。因此民營經濟發展到一定程度,需要及時做好產業結構的轉型升級。民營經濟要實現轉型升級必須對轉型有正確的認識,必須根據自身的實際狀況,制定切合自身發展的轉型規劃,選擇符合自身發展規律的道路,其實質內容是向產業的高附加值端發展。

民營經濟;轉型升級;路徑選擇

近年來,我國沿海地區的民營經濟,依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工制造業的梯度轉移,實現了經濟跨越式發展。民營經濟的壯大也成為實現地區經濟增長、百姓增加收入、社會和諧發展的重要保證。在工業經濟起步階段,民營經濟的這種承接無疑是一種合理的選擇。但是,處于產業鏈中游的加工制造業,除了利潤率不高外,還對各種實體資源存在較大的依賴,對環境的影響也不容忽視。因此,經濟發展到一定程度以后,不論從可持續發展的角度考慮,還是從成本效益的角度考慮,都需要及時做好產業結構的轉型升級。

1 蘇州民營經濟發展現狀

1.1 發展規模壯大,但規模型企業少

民營企業為蘇州提供了2/3以上的就業崗位,創造了蘇州1/3以上的GDP和財稅收入。從企業規模看,至2010年,全市規模以上民營工業企業完成工業總產值7709億元,占全市規模以上工業總產值31.3%;全市規模以上民營工業企業達7680家,占全市規模以上工業企業總數的57.6%,蘇州市共有私營企業18.3萬家,占江蘇省第一位。2010年全市私營個體企業完成投資1100億元,投資額超過了國有經濟和外資企業[1]。雖然全省民營企業營業收入百強榜中蘇州占24席,蘇州市民營企業的總數也達到18.3萬家,但其中上規模企業的數量卻不多。數據顯示,2009年全市營業收入超10億元的民營企業僅有100多家,超億元的也僅有近千家,規模型民營企業在全市民營企業總數中的占比相當小,進入全國上規模民營企業前500強的只有28家[2],與民營經濟發展的總量不符,蘇州民營企業亟待進一步做大做強。

1.2 企業的制造能力強,但自主研發能力弱

科技創新推動企業發展,已逐步成為民營企業共識。全市現有民營科技型企業5000多家,占全省的20%,但在民營企業總數中的占比不到3%,低于深圳等國內領先城市和周邊城市。2009年,蘇州市有538家企業落實了研究開發費的加計扣除政策,全市民營科技型企業獲稅收減免總額僅有8.3億元,在GDP中的占比很低。大部分中小生產加工型企業還停留在模仿、貼牌、配套、簡單加工階段,自主研發能力較弱。

1.3 傳統型民營企業多,新興產業少

蘇州的民營企業絕大部分屬于傳統的制造加工型企業,主要聚集在鋼鐵、紡織、服裝、光電纜和機械加工制造等行業,在新興產業中的占比很小,普遍存在著規模小、資金少、研發力量薄弱、生產設備老化、產業層次偏低、產品結構單一、產品附加值低和單位產值能耗大、生產效率低下等問題。而新能源、新材料、生物制藥和服務外包等新興產業則剛起步,還沒有形成規模集群效應。

1.4 民營企業代加工的數量多,自主品牌少

至目前,蘇州民營企業品牌戰略取得明顯成效,全市民營企業共擁有世界名牌1個,中國馳名商標113件,中國名牌累計63件。民營企業的自主品牌雖然比以往有了較大的增長,但與蘇州民營經濟發展的速度和總量還不相符合,在社會上耳熟能詳的品牌還不多。

2 蘇州民營經濟轉型升級目前存在的幾個誤區

當前許多民營經濟實體,在企業轉型升級的過程中,還存在一些認識與行動上的誤區,端正這些認識,對廣大民營經濟實體今后轉型升級,是極為重要的。

誤區之一:民營經濟轉型升級就是大投資、大投入,淘汰夕陽產業,發展新興產業。

不少企業認為,轉型升級就是要發展新興產業。比如當前風靡于各開發區的動漫產業園、風能發電、服務外包等等。各地產業布局重復現象比較嚴重,同構性競爭態勢明顯。應該說,新興產業代表了產業的發展動向,其產業的發展前景和利潤有較大的空間,但是新興產業并不一定適合所有民營經濟實體。其實對民營企業來說,重要的是搞清什么是轉型升級,轉什么樣的型,升什么級。同樣是服裝產業,歐洲一些企業能夠抓住行業本質,強化品牌作用,減少信息時滯,盈利能力不低于一些高科技公司。[3]相反,國內風光一時的風能產業已經給現實敲了一記警鐘。產業技術看似升級了,但日益膨脹的產能,可能轉瞬間就成為不良資產。所以說,傳統產業改變技術和管理制度,仍可以變成現代產業。而如果沒有強大的原始創新能力,以及科研轉化產品的能力和技術服務,新興產業并不能使我們的民營經濟實體順利實現轉型升級。

誤區之二:民營經濟轉型升級必須引進高層次專業人才,改變企業人才結構。

人才是企業實現戰略轉型的首要因素,企業管理中計劃、組織、領導、控制等職能的實施,企業經營中研發、生產、銷售、服務工作的開展,無一不是企業員工的積極性發揮至關重要作用的結果。企業戰略轉型的成功與否,不但取決于企業領導與員工對轉型升級的認識,更取決于企業職工的精神面貌。新技術、新工藝的運用是轉型,高科技人才的引進、高新技術產品的研發、生產是轉型,貼牌變成創牌,制造變成創造,世界工廠變成世界辦公室也是轉型升級。企業由單純的加工向附加值更高的研發、品牌、服務延伸更是轉型。從這種意義上說,如何引導企業員工對轉型的認識,如何更有效地調動員工的積極性、創造性,在現有企業資源的基礎上,生產出附加值更高、服務更優良、利潤更高的產品和服務,是民營經濟轉型升級的重要內容。

誤區之三:民營經濟轉型升級就是引進外資,從事高科技、高技術產品的生產。

一說到行業、產品的轉型升級,許多人想到的就是引進外資,引進高技術、高附加值產品進行生產。其實我們說的轉型升級,主要指的是企業擺脫產品在產業鏈低端單純的生產增值,而向產業鏈兩端高附加值的研發、采購、倉儲、銷售、服務等環節進行產品和產業的轉移。把產品的制造轉變成創造,把貼牌轉變成創牌。產業結構轉型的核心是轉變經濟效益增長來源的“類型”,只有效益類型改變的轉型才是轉型。

跨國公司出于自身轉型升級的需要,也會在我國布局一些研發機構,進行一些產品升級,但產品的升級換代不能全部替代產業升級。無論生產服裝玩具還是筆記本電腦、液晶電視,如果我們的民營經濟只停留在價值鏈低端的加工裝配環節,其效益增長方式只是用廉價的勞動力換取低廉的加工費,我們就不能說是實現了轉型升級。

誤區之四:民營經濟轉型升級主要是大中型企業的事,眾多中小型企業與此無關。

企業的大小主要涉及企業的生產規模和對資源的占有程度,從嚴格意義上說,民營經濟的轉型升級與企業規模沒有什么必然聯系。大企業需要轉型,眾多中小企業也需要轉型升級。因為占企業總數99%的中小企業,更能反映出一個國家的產業結構對自然資源的依賴水平。一個國家要實現可持續發展,其國內的中小企業,必須改變增長方式,改變對加工、對資源的簡單依靠。

從世界經濟發展歷史來看,產業結構轉型升級并非朝夕之功。研究表明,勞動密集型主導產業在整個工業化進程中持續時間最長,占了發展期間的60%以上[4]。如果說我國從20世紀80年代中后期進入工業化進程,到現在開始轉型升級,那么我們完成結構調整的時間一般不少于10年。雖然隨著技術創新和管理進步,轉型升級的過程將有所縮短,但絕不會是一年半載。

產業升級包括兩種類型:一是產業之間的升級。即產業結構根據經濟發展的歷史和邏輯序列從低級水平向高級水平的發展。這包括:在整個產業結構中,由第一產業占優勢比重,逐級向第二、第三產業占優勢比重演進;由勞動密集型產業占優勢比重,逐級向資金密集型產業、技術知識密集型產業占優勢比重演進;由制造初級產品的產業占優勢比重,逐級向制造中間產品、最終產品的產業占優勢比重演進。二是產業內的升級。即某一產業內部的加工和再加工程度逐步縱深化發展,實現高加工度化與技術集約化。我們只有正確認識經濟轉型升級的真正含義,才能指導民營經濟走上健康的發展之路。

3 民營經濟轉型升級的實現方式

蘇州是民營經濟大市,但目前還不是強市。加快推動民營企業轉型升級,企業、政府和社會各界必須緊密協作,努力實現新的跨越。

一要加快傳統產業技術改造、降低能耗,努力提高勞動生產率,提高產品的附加值。企業要學會運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,推動制造業向研發設計和營銷服務的產業鏈兩端延伸,提升傳統產品的檔次和附加值。如昆山好孩子集團通過設立4家研發中心,大量運用高新技術改造傳統制造業,實現了從產業鏈低端制造環節向研發設計、專利帶動和品牌驅動等高端環節的升級。傳統產業可進入新興產業的產業鏈,如裝備制造業可以進入智能電網等我市正在著力推進的新興產業。傳統的外向型民營企業可以通過科技研發、技術創新、品牌建設等來積極參與產業鏈上游的國際競爭。

二要加快民營企業新一輪產權制度改革,進一步明晰產權,建立現代企業制度。相對于國有企業的產權結構而言,民營企業的財產權是明確的,但由于企業資產和個人資產粘連度高,導致許多民營企業所有權與經營權不分,難以形成科學、民主的決策機制。家族式民營企業應加快股權結構改革,通過實行代理制,聘用專業經理人,從創新內部管理機制入手激發企業新的生命力。

三要強化民營企業與大專院校、科研機構的合作,加大研發投入力度,學會“借腦”發展。對于有條件、有實力的大企業,應自主設立研發中心,大力引進先進技術和高端人才;對于廣大中小企業而言,更要學會“借力”和“借腦”發展,把研發機構和研發中心設到高校和科研院所,走產、學、研相結合的發展道路,既節約了資金投入,又達到了研發創新的效果。

四要大力引進和培養人才,為新一輪發展做好人才儲備。廣大民營企業要善于從自身實際出發,努力在當前的金融危機下搶得先機,對適合本企業的優秀人才從招聘、使用、留住等方面采取強有力措施,大力引進和儲備優秀人才,為實現轉型升級和在更高平臺上的發展積蓄力量。

總體來說,民營經濟一定要根據自身的實際狀況,認真分析、制定切合自身發展的轉型規劃,選擇符合自身發展規律的道路。在轉型之路上,沒有一成不變的固定模式,適用的就是最好的。

[1] 蘇州統計局統計公報,2010.

[2] 蘇州工商聯.蘇州民營經濟發展報告[R],2009.

[3] 龔震.轉型不只是轉行[N].解放日報,2011201227 (11).

[4] 王文潭.國際商務管理[M].北京:首都經濟貿易大學出版社,2010.

[5] 蘇州市委黨校.蘇州實踐科學發展的現實問題研究[M].蘇州:蘇州古吳軒出版社,2009.

Path Selection of Suzhou Private Economy Transformation and Upgrade

JIANG Xiang
(Department of Management,Suzhou Administration Institute,Suzhou 215011,China)

At the bottom of the industrial chain,the problems Suzhou private economy is faced with are not limited to low profit margins is not high,but also the dependence on resources and impact on the environment.So,at certain points of development,the timely transformation and upgrade of industrial structure are necessary.Private business owners shall have sound awareness of the transformation and upgrade,but more importantly,they shall map out plans that are tailored to the realities of themselves and choose a path that best suits their own development.The core of the initiative is moving toward higher added value.

private economy;transformation and upgrading;path selection

F 127

A

167127880(2011)0620066203

2011-10-12

江 翔(1953— ),男,江蘇蘇州人,副教授,研究方向:民營經濟。