人民幣升值背景下我國轉變經濟發展的方式建構

趙奕凌

人民幣升值背景下我國轉變經濟發展的方式建構

趙奕凌

2008年的國際金融危機使我國的對外出口受阻，人民幣的升值壓力又使我國自危機以來本已萎縮的對外貿易局面更是雪上加霜。人民幣升值造成我國對外出口壓力增大，迫使我國必須轉變經濟發展方式。未來我國經濟發展方式轉變應更多放在拉動內需上，一是消費需求的拉動，二是投資需求的推動。

人民幣升值；經濟發展方式；對外貿易；拉動內需

發端于2007年的美國次貸危機，以其兇猛的倒逼效應導致美國金融系統處于崩潰的邊緣。隨后，沿著國際金融鏈條迅速波及全球，形成世界金融危機。在至今兩年多的時間里，美國許多大銀行、保險機構紛紛倒閉，如：2008年3月，美國第五大投資銀行貝爾斯登公司被出售給摩根大通；2008年9月，美國第四大投資銀行雷曼兄弟宣布申請破產保護；保險巨頭美國國際集團被政府接管；華盛頓互惠銀行被美國聯邦存款保險公司接管。步入后危機時代，由于經濟受到重創，美國開始奉行貿易保護主義。并且，為了改變對華貿易的長期出超局面，通過政治壓力迫使我國人民幣升值，這使我國自危機以來本身萎縮的對外貿易局面更是雪上加霜。

基于上述背景，在“十二五”規劃開局第一年，探討我國未來經濟發展方式的轉變問題顯得格外重要，這關系到我國“十二五”規劃所確定的可持續發展目標能否實現。

一、人民幣升值原因及其倒逼效應分析

（一）人民幣升值原因

近年來，有關人民幣升值原因的探析一直是經濟學家們關注的熱點。就其發生根源來看，誘致因素很多。

1.美國施壓

從2003年6月起，人民幣升值的主要外部壓力從日本轉向了美國。2003年六七月，美國財政部長John Snow和美聯儲主席Alan Greenspan先后公開發表談話，希望人民幣選擇更具彈性的匯率制度，認為盯住匯率制度最終會損害中國經濟。隨后，美國商務部長、勞動部長也發表了類似的觀點。此外，美國的一些利益集團，以健全美元聯盟為代表，在要求人民幣重估方面表現最為積極，美國方面的情緒隨著斯諾9月訪華而達到高潮，這次訪問也被稱為“匯率之行”。美國方面希望人民幣升值的主要理由是中國的貨幣操縱造成了美國嚴重的制造業失業問題，他們認為中國、日本、韓國、中國臺灣等國家和地區為了獲得巨大的出口競爭優勢，故意操縱貨幣的匯率，尤其是中國人民幣存在著嚴重的低估現象。正是這一現象使美國的制造業發展出現萎縮，企業大量倒閉，帶來了嚴重的失業現象，到2003年6月美國的失業率已經達到了6.4%，其中90%的失業是制造業的失業。而且，美國對中國的貿易赤字在過去幾年里也大幅增加，中國由此累積了巨額的外匯儲備，到2004年底已經達到了6 099億美元。所以說，中國需要為美國的經濟下滑和失業增多負責，美國政府必須給中國政府施加更大的壓力，來督促人民幣升值。

2.國內經濟面

據IMF估算，2002年人民幣相對于其他主要貿易伙伴的名義有效匯率下降了6%，而根據胡祖六的測算，從2002年2月美元從其匯率的最高點貶值到2003年6月，人民幣的實際有效匯率已經下降了11%。自1994年中國實施匯率制度重大改革以來，根據國際組織的測算結果，人民幣一直存在低估的問題。1980-1997年，我國GDP年均增長率達9.98%。1998-2004年，盡管先后受到了東南亞金融危機、美日歐三大經濟體同時陷于衰退及非典的影響，但中國經濟仍然保持7%-9%的高速增長。這無論是與同期發達國家比較，還是同發展中國家相比都是領先的。中國經濟的穩定快速增長與世界經濟的低迷形成鮮明對比，這表明人民幣有升值的趨勢。

（二）倒逼效應分析

人民幣升值從金融危機時期就已持續，作為外貿依存度高達60%的我國來說，其直接結果便是導致我國對外貿易額度急劇下降，嚴重影響了2008年的經濟增長目標的實現。作為世界經濟體系中的重要成員，中國經濟已和世界接軌。因此，由于人民幣升值，加之金融危機所帶來的嚴重后果，直接影響著我國國民經濟的發展。

其倒逼效應首先表現在東南沿海廣大外貿型企業的大量破產。據中國社會科學院統計：倒閉企業達到該地企業總數的40%。由此，作為經濟增長“三架馬車”之一的對外出口已經受限，而且過高的外貿依存度，本身就不符合“錢納里—塞爾昆”大國模型中的中國應有的外貿依存度。同時，大量的國際游資涌入中國，這本身就給人民幣升值形成了強大的推進力；而更嚴重的是，隨著美元的進一步貶值，將造成我國外匯儲備面臨巨大損失。因此，其倒逼效應使得我國需要合理地使用這些熱錢，通過資產的構置降低外匯損失。

二、我國轉變經濟發展的方式建構

根據上文分析不難發現：我國如還是以過高的外貿出口作為經濟增長的支撐，目前看來是不可能的，而且也是危險的。因此，就經濟增長“三架馬車”（投資、消費、對外出口）來看，未來我國經濟發展方式轉變的精力應更多地放在拉動內需上面。同時，我國目前正處在城市化進程加速推進時期，投資需求也是需要認真思考的經濟發展方式。

（一）消費需求的拉動

1.提高城鄉人民的收入水平

從一定意義上說，這是擴大內需特別是啟動消費需求的治本之策。因為消費是由收入決定的，手里沒有錢，拿什么去消費？目前銀行里存款不少，但很大一部分是高收入階層的，這些高收入者衣食住行已得到滿足，日常消費有限，一定時期內不可能大量增加消費；真正的消費潛力在普通百姓那里，因此，擴大內需主要應在增加大眾消費上做文章。

2.提高居民消費預期

在收入水平一定的條件下，影響居民消費意愿的最重要因素是未來支出預期。目前，我國居民的未來支出預期較高，存錢用于養老、防病治病、子女教育和購買住房等的需求較強，這在很大程度上抑制了即期消費欲望。因此，在增加居民收入的同時，要加快建立和完善養老、失業等社會保障體系，積極推進城鎮職工基本醫療保險制度改革，保障其基本生活和基本醫療的需要。

3.進一步啟動城市消費需求

當前，最重要的是推進住房制度改革，降低房價，盡快實現住房商品化、貨幣化。但商品房開發建設中的各種稅費很多，數額很大，約占房價的1／3左右，這是住房價格難以降低的重要原因。房價太高，很多老百姓買不起；而房子又大量空置，無法銷售，形成社會資源的巨大浪費。只要把商品房中的稅費減免一些，住房價格就會下降，再配合住房信貸，商品房的銷售形勢就會好起來。

4.大力開拓農村消費市場

據調查，目前我國城鄉居民的消費水平之比為1∶4，即1個城鎮居民相當于4個農民的消費水平。由于農村人口眾多，農村市場的容量不可忽視。如果能把農村潛在的需求挖掘出來，就可以大大擴展經濟增長的空間。隨著中央積極的財政政策的實施，農村水、電、道路、通信和廣播電視等基礎設施正在逐步得到加強。消費環境的改善，將會為家用電器和電話大量進入農民家庭創造條件，這將有利于農村潛在市場的開發。

（二）投資需求的推動

低碳經濟是我國經濟今后發展的目標，因此，在投資需求方面的產業規劃上，應大力推進該目標的實現。環保、節能、綠色產業應是未來投資需求的主要接受方。筆者強調應大力發展綠色物流產業。

綠色物流的內涵包括五個方面：（1）集約資源。這是綠色物流的本質內容，也是物流業發展的主要指導思想之一。通過整合現有資源，優化資源配置，企業可以提高資源利用率，減少資源浪費。（2）綠色運輸。運輸過程中的燃油消耗和尾氣排放，是物流活動造成環境污染的主要原因之一。因此，要想打造綠色物流，首先要對運輸線路進行合理布局與規劃，通過縮短運輸路線，提高車輛裝載率等措施，實現節能減排的目標。另外，還要注重對運輸車輛的養護，使用清潔燃料，減少能耗及尾氣排放。（3）綠色倉儲。一方面要求倉庫選址要合理，有利于節約運輸成本；另一方面，倉儲布局要科學，使倉庫得以充分利用，實現倉儲面積利用的最大化，減少倉儲成本。（4）綠色包裝。包裝是物流活動的一個重要環節，綠色包裝可以提高包裝材料的回收利用率，有效控制資源消耗，避免環境污染。（5）廢棄物物流。廢棄物物流是指在經濟活動中失去原有價值的物品，根據實際需要對其進行搜集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，然后分送到專門處理場所后形成的物品流動活動。

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F120.3

A

1673-1999（2011）07-0077-02

趙奕凌（1977-），男，四川廣元人，碩士，四川職業技術學院（四川遂寧629000）管理系講師，研究方向為比較經濟理論、企業組織理論。

2011-02-05

（編輯：文汝）