涂穎清
全球價值鏈下我國制造業(yè)升級的影響因素分析
涂穎清
從經(jīng)濟租理論導(dǎo)入來分析影響我國制造業(yè)升級的主要因素。當前我國制造業(yè)正處于全球價值鏈的低端位置,這與我國“世界制造業(yè)中心”的美譽不相稱,之所以會處于這樣尷尬的境地,其主要原因是我國不具有獲取全球價值鏈高附加值環(huán)節(jié)經(jīng)濟租的能力。
價值鏈;制造業(yè)升級;“經(jīng)濟租”
“經(jīng)濟租”是指由于資源本身的稀缺性造成的租金。在全球價值鏈的眾多價值環(huán)節(jié)中,租金在鏈條各環(huán)節(jié)間呈不均勻分配。Kaplinsky和Morris將 “經(jīng)濟租”區(qū)分為內(nèi)生的和外生的兩大類。內(nèi)生經(jīng)濟租中包括“技術(shù)經(jīng)濟租”、“人力資源租”、“組織結(jié)構(gòu)經(jīng)濟租”、“品牌經(jīng)濟租”、“關(guān)系經(jīng)濟租”,還有以商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的形態(tài)存在的進入壁壘。外生經(jīng)濟租包括“自然資源經(jīng)濟租”、“政策經(jīng)濟租”、“基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟租”、“金融租”等等[1]。 另外,“經(jīng)濟租”還具有累加性,并且永遠處于動態(tài)的變化中:已經(jīng)得到的經(jīng)濟租會由于進入壁壘被突破而流失,由于技術(shù)擴散而消失;另一方面,新的經(jīng)濟租還會不斷產(chǎn)生出來。因為經(jīng)濟租會隨競爭而加強,進入障礙降低而減小,最終以低價或高質(zhì)形式轉(zhuǎn)化為消費者剩余。
筆者認為,我國制造業(yè)升級是企業(yè)內(nèi)生因素和外生因素共同作用的結(jié)果,各要素之間的互相依存與強化是升級的動力來源。內(nèi)生因素是存在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,在產(chǎn)業(yè)競爭力形成過程中起著關(guān)鍵性的作用,包括技術(shù)能力、高級人力資本要素供給。外生因素是指制造業(yè)系統(tǒng)賴以生存和發(fā)展的周圍影響變量,主要包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展、全球價值鏈治理模式、政策體系、國際貿(mào)易等影響因素。
(一)高級人力資本要素的供給
波特將生產(chǎn)要素劃分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素。初級生產(chǎn)要素是指自然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等。高級生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,高素質(zhì)的人才、知識、研究機構(gòu)、高等學(xué)校等。波特認為一個國家如果想通過生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強大而又持久的優(yōu)勢,就必須發(fā)展高級生產(chǎn)要素[2]。擁有高級生產(chǎn)要素,尤其是高級人力資本對一國的經(jīng)濟增長有著重要的作用。明塞爾的研究表明,人力資本投資增加可以提高物質(zhì)資本的邊際生產(chǎn)率,從而提高整個生產(chǎn)過程的生產(chǎn)效率。以與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的技術(shù)工人隊伍結(jié)構(gòu)為例,發(fā)達國家的高級工占35%、中級工占50%、初級工占15%。而我國技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)卻與之相反,據(jù)統(tǒng)計,在我國1.4億職工中,初級工占60%左右、中級工占35%、高級工不足5%。由于高級工和中級工所占比重小,我國企業(yè)產(chǎn)品合格率僅為70%,每年因不良產(chǎn)品造成的經(jīng)濟損失達2 000多億元。在近些年企業(yè)發(fā)生的各種事故中,有一半以上是因為職工崗位意識不強和崗位技能不高造成的[3],這嚴重制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級。
(二)技術(shù)能力
Bell和Pavitt認為,技術(shù)能力既是技術(shù)知識的集合,也包括技術(shù)的應(yīng)用,后者屬于管理或組織方面的問題。Humphrey和Schmitz指出,企業(yè)升級所需的技術(shù)能力可以是內(nèi)生的(企業(yè)通過自身來逐步積累和提高技術(shù)能力),也可以是外生的(主要是通過對外直按投資的溢出效應(yīng)以及GVC關(guān)系來獲得技術(shù)能力)。GVC的知識轉(zhuǎn)移過程不會自動發(fā)生,必須由領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)來推動,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)并不總是支持鏈上企業(yè)升級,具體要看它自身的需要。因此,對我國企業(yè)來說,問題的關(guān)鍵是提高對技術(shù)的消化吸收能力,我國企業(yè)借助FDI的諸種溢出效應(yīng)通過“干中學(xué)”實現(xiàn)從組裝代工向OEM甚至ODM的爬升,但是,從OEM和ODM向OBM的轉(zhuǎn)變往往會面臨著價值鏈高端在位者的強力遏制,不斷強化的適應(yīng)低端國際分工體系的能力最終會導(dǎo)致企業(yè)被鎖定在價值鏈的低端,國內(nèi)外的企業(yè)之間形成一種“俘獲”關(guān)系。從整個產(chǎn)業(yè)的角度來看,這種廣泛的“俘獲”關(guān)系往往會因為其它國家和地區(qū)憑借低級生產(chǎn)要素參與競爭而導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的衰退[4]。
(三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展
我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)屬于剛剛起步階段,從制造業(yè)服務(wù)要素投入看,我國制造業(yè)發(fā)展模式與發(fā)達國家的差異主要體現(xiàn)在:技術(shù)研發(fā)與設(shè)計投入、融資成本與風(fēng)險、高端人才引進與培訓(xùn)投入等生產(chǎn)性服務(wù)嚴重不足。據(jù)測算,我國制造業(yè)的服務(wù)投入比例通常在12%-l5%左右,最高時也只有18%。而美、日、德等國同期水平一般在28%-30%左右。與此相反,我國工業(yè)品作為制造業(yè)資本品投入的比例卻高達52%左右,而西方國家只有24%左右。
(四)全球價值鏈治理模式
價值鏈理論是在生產(chǎn)過程中一系列活動的集合和分離,而模塊化則表現(xiàn)為價值鏈的組織形式和過程。20世紀90年代至今,臺灣的資訊電子產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了宏基、鴻海、臺積電等眾多具有全球供貨能力的合同制造商,他們通過集群發(fā)展,掌握了制造產(chǎn)能與供貨,具有全球接單的綜合能力,具有與美國硅谷創(chuàng)新活動互補的產(chǎn)品后段設(shè)計制造能力,形成了與硅谷雙向、互補性的信息、技術(shù)交流的產(chǎn)業(yè)互動升級。
我國企業(yè)以模塊化組織和模塊化簇群的組織形式整合企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的資源,組建模塊化網(wǎng)絡(luò)組織,集聚各成員企業(yè)的優(yōu)勢資源,將各種能力要素協(xié)同在一個無形的網(wǎng)絡(luò)平臺上,通過不同組織模塊之間的協(xié)作、創(chuàng)新和競爭,促進知識的流動、整合和創(chuàng)新,能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理績效、價值創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
(五)國際貿(mào)易
自20世紀90年代以來,隨著技術(shù)的不斷進步和知識經(jīng)濟時代的到來,國際市場需求己發(fā)生了較大變化,國際市場需求變化反映在我國出口貿(mào)易中,就是出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在改革開放初期,我國的制成品國際競爭力還不強,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中超過一半是初級產(chǎn)品。而到2009年,出口總額里面的“大頭”是制成品貢獻的,其中制造業(yè)出口比重最高的行業(yè)為通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè),二者占當年制造業(yè)出口額的比重分別為22.7%和5%,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和紡織業(yè)占當年制造業(yè)出口額的比重分別為2.8%和3.14%。出口結(jié)構(gòu)調(diào)整相應(yīng)引發(fā)了我國制造業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,1992年紡織業(yè)是我國制造業(yè)生產(chǎn)比重最高的行業(yè),該行業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重為11.68%,到2009年,我國制造業(yè)生產(chǎn)比重最高的行業(yè)為通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),該行業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重為12.05%,而紡織業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重己下降為5.58%。
進口從供給方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用主要表現(xiàn)在進口所帶來的資本和技術(shù)要素積累。一國貨物進口按照最終用途可以區(qū)分為資本品、中間投入品和消費品。發(fā)展中國家的基本特征是國內(nèi)資本品生產(chǎn)不足,因而資本品進口對于發(fā)展中國家的資本積累和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的意義。
(六)政策體系
政策體系的作用關(guān)鍵在于消除經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的體制性障礙,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供良好的政策保障。由于知識和技術(shù)的規(guī)模報酬遞增性,導(dǎo)致發(fā)達國家與后發(fā)國家的經(jīng)濟發(fā)展差距越來越大,而且知識和技術(shù)積累能力的自增強機制使后發(fā)國家落入始終追趕發(fā)達國家的“陷阱”。因此,靈活的政策是我國在短期內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的保障。
在當前多變的全球經(jīng)濟環(huán)境下,我國一方面應(yīng)制定支持性政策,推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群嵌入全球價值鏈,并逐步形成可持續(xù)的核心競爭力;另一方面還要制定保護性的政策措施,降低嵌入全球價值鏈之后所造成的負面影響。
首先,伴隨商品貿(mào)易的全球化和資本投資的全球化,技術(shù)、高級人力資本與全球化相互作用。當前各國經(jīng)濟競爭由產(chǎn)品競爭、生產(chǎn)要素競爭轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新能力競爭、高級人力資本占有競爭,對知識的創(chuàng)造和占用,已經(jīng)成為各國提升綜合國力的根本所在。在技術(shù)日趨復(fù)雜化、交叉化趨勢的作用下,為更好地利用國際科技和產(chǎn)業(yè)資源,技術(shù)和人力資本全球化正在成為經(jīng)濟全球化的重要表現(xiàn)形式。作為知識和技術(shù)重要載體的專業(yè)化人力資本由于自身的生理因素和社會環(huán)境的限制,需要20年左右才能收回。這就使得專業(yè)化人力資本及其所擁有的知識、技能成為21世紀以來最為緊缺的資本,全球化流動是必然的趨勢。
其次,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以人力資本和知識資本作為主要投入品,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,從價值鏈分析的角度看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的價
F124.3
A
1673-1999(2011)13-0072-02
涂穎清(1972-),女,江西南昌人,博士,江西省委黨校(江西南昌330000)經(jīng)濟學(xué)教研部講師,研究領(lǐng)域為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)。
2011-04-18
江西省社會科學(xué)“十一五”(2010年)規(guī)劃課題“基于價值鏈理論的江西制造業(yè)升級路徑和機制研究”(10YJ20);中德合作管理培訓(xùn)項目江西行動學(xué)習(xí)子項目分課題之子課題“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究”階段性研究成果。