英國(guó)晚期重商主義及其對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響

李景鳳

英國(guó)晚期重商主義及其對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響

李景鳳

在晚期重商主義理論的推動(dòng)與政策支持下，英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷發(fā)生變化，生產(chǎn)力水平快速提高，完成了資本主義化。同時(shí)受晚期重商主義理論與政策的影響，英國(guó)的工商業(yè)的發(fā)展環(huán)境良好，資本主義方式逐步得到鞏固。由于農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的發(fā)展，英國(guó)社會(huì)向資本主義的轉(zhuǎn)型得以最終完成。

英國(guó)；晚期重商主義；農(nóng)業(yè)；工商業(yè)；資本主義化

重商主義是指14-18世紀(jì)西歐資產(chǎn)階級(jí)的主要經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，以及一些國(guó)家制定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策。它的核心思想是倡導(dǎo)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出超。重商主義分為早、晚兩個(gè)時(shí)期，早期重商主義是指14-16世紀(jì)中葉的重商主義，晚期重商主義是指16世紀(jì)中葉到18世紀(jì)的重商主義。在晚期重商主義時(shí)期，英國(guó)在理論和政策等方面，與早期重商主義時(shí)期有明顯不同，與其他國(guó)家也有很大差異，為農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)工商各業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，推動(dòng)了英國(guó)向資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

一

進(jìn)入晚期重商主義時(shí)期以后，英國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件不斷得到改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平逐步得到提高，糧食產(chǎn)量逐年增加，原有的自耕農(nóng)逐步成為農(nóng)村的重要群體，有了余糧的傳統(tǒng)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，逐步成為市場(chǎng)的重要參與者。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，原有的重商主義學(xué)說(shuō)也逐步得到完善，新的重商主義理論對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響較大。這個(gè)時(shí)期最有影響的重商主義著作主要是《論英國(guó)本土的公共福利》和《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》，前一部書的基本觀點(diǎn)是要高度重視農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，在保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大糧食出口，努力實(shí)現(xiàn)糧食的國(guó)際貿(mào)易。同時(shí)認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)必須依靠利益驅(qū)動(dòng)，建議政府采取有效措施，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。后一部書的內(nèi)容很寬泛，在關(guān)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容中，建議擴(kuò)大耕地面積，提倡農(nóng)產(chǎn)品出口，將英國(guó)建設(shè)成為向外國(guó)輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他一切商品的國(guó)家。在這些理論的影響下，英國(guó)在晚期重商主義時(shí)期不僅沒有歧視農(nóng)業(yè)，反而還在法律和政策上給予農(nóng)業(yè)以大力的支持。16世紀(jì)末，都鐸王朝廢止了反對(duì)圈地運(yùn)動(dòng)的法令，原來(lái)的土地結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生變化。在1561-1640年的80年間，王室土地減少了75%，封建貴族土地減少了50%，而參與圈地的新貴族土地卻增加了20%。1760年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)法令支持圈地，進(jìn)而掀起了“圈地運(yùn)動(dòng)”的狂潮。圈地運(yùn)動(dòng)沖擊了英國(guó)封建社會(huì)秩序，摧毀了封建土地所有制度，削除了阻礙資本主義發(fā)展的障礙。在圈地運(yùn)動(dòng)中農(nóng)場(chǎng)主的積極性高漲，他們通過(guò)改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，使先進(jìn)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步得到確立。因此馬克思說(shuō)：“在這一方面，英國(guó)是世界上最革命的國(guó)家，凡是同農(nóng)業(yè)的資本主義生產(chǎn)條件相矛盾或不適應(yīng)的，都被毫不憐惜地一掃而光?！痹谶@一時(shí)期議會(huì)還不斷出臺(tái)一些法案，積極為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律和制度上的保證。1670年通過(guò)的谷物法，對(duì)進(jìn)口小麥征收浮動(dòng)關(guān)稅，增加國(guó)內(nèi)的谷物生產(chǎn)，擴(kuò)大谷物的自由輸出。而后政府又多次頒布法令，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工，并對(duì)谷物出口提供補(bǔ)貼。良好的政策環(huán)境和制度保證，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。從17世紀(jì)末開始，英國(guó)廣泛推廣先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，英國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平迅速得到提高，糧食出口逐年增加，到1750年，僅小麥出口就達(dá)到19.3萬(wàn)噸，英國(guó)被稱為“歐洲的糧倉(cāng)”。到了18世紀(jì)，商品農(nóng)業(yè)發(fā)展成為英國(guó)社會(huì)的主流產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了向資本主義的轉(zhuǎn)變。

二

在重商主義初期，歐洲大陸的重商主義國(guó)家，工商業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)較快的發(fā)展，但是到了后期，由于缺少良好的制度和政策環(huán)境，工商業(yè)沒能持續(xù)良好的發(fā)展勢(shì)頭，甚至還出現(xiàn)衰退的跡象。在柯爾伯主義盛行的166l-1683年，法國(guó)政府制定的強(qiáng)制性法規(guī)多達(dá)200多種，過(guò)多的法律條文和相關(guān)規(guī)定限制了工商業(yè)的發(fā)展，使法國(guó)的工商業(yè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。16世紀(jì)末，西班牙政府對(duì)商品交易提高稅率，有時(shí)甚至達(dá)到商品價(jià)格的40%-60%，過(guò)高的稅率使工商業(yè)主難以承受，致使一些工商業(yè)戶被迫停業(yè)，整個(gè)工商業(yè)處于停滯狀態(tài)。在荷蘭，當(dāng)權(quán)的商人只關(guān)心與己有關(guān)的商業(yè)部門，拒絕采取工業(yè)保護(hù)政策和補(bǔ)助金制度，并把繁重捐稅強(qiáng)加給沿海省份，加劇了相關(guān)地區(qū)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也激化了社會(huì)矛盾。而與這些國(guó)家不同的是，英國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持早期重商主義的一些正確政策，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，出臺(tái)了一些新的政策，努力為工商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。晚期重商主義時(shí)期，英國(guó)政府采取的積極政策主要有，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)工業(yè)成品出口，積極開拓歐洲市場(chǎng)，扶植本國(guó)商人，限制外商特權(quán)，發(fā)展航海事業(yè)，支持海外探險(xiǎn)和殖民掠奪等等。這些政策在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的效果是非常明顯的，使英國(guó)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃的生機(jī)與活力，整個(gè)社會(huì)展現(xiàn)出日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持 “輕稅”政策，政府的每一筆賦稅的數(shù)額都經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，英國(guó)在這一時(shí)期的稅收從來(lái)沒有超出工商業(yè)難以承受的限度。即使是17世紀(jì)末以后，為了防止法國(guó)稱霸歐洲大陸，英國(guó)開始積極參與歐洲大陸事務(wù)，稅賦總額一度不斷攀升，但是也沒有妨礙工商業(yè)的發(fā)展。重商主義晚期，英國(guó)政府逐步廢除行會(huì)制度，努力克服束縛工商業(yè)發(fā)展的阻礙因素。1536年，英國(guó)議會(huì)頒布法令，禁止行會(huì)以征收高額錢款方式阻止幫工獨(dú)立開業(yè)。伊麗莎白一世尤其是詹姆斯一世時(shí)期，通過(guò)以合適的價(jià)格向較小手工業(yè)出售公司執(zhí)照的法令。斯圖亞特王朝還支持手工業(yè)者保持獨(dú)立自主，避免陷入對(duì)資本家以及那些已發(fā)財(cái)致富的伙伴的依附。這一系列措施使行會(huì)控制的范圍逐步減少，為工商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。這個(gè)時(shí)期，英國(guó)重商主義者對(duì)工商業(yè)的研究也達(dá)到了新的高度，形成了具有深遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。當(dāng)時(shí)著名的經(jīng)學(xué)家托馬斯·孟公開反對(duì)限制貨幣輸出，要求取消禁止輸出貨幣的法令。他說(shuō)：“我們的金錢要加在我們的商品上面，使它們一塊兒輸往外國(guó)，從而可以獲得更多的財(cái)富?！边@里他所說(shuō)的在輸出商品的同時(shí)輸出貨幣，是指先用貨幣購(gòu)進(jìn)更多的外國(guó)商品，再對(duì)這些商品進(jìn)行加工，進(jìn)而以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)購(gòu)進(jìn)來(lái)的價(jià)格銷售到國(guó)外，在這個(gè)購(gòu)進(jìn)輸出的過(guò)程中快速增加國(guó)家財(cái)富。他還補(bǔ)充說(shuō)：“我們要促成一種加快和加大的貿(mào)易，并不是要將金錢都保存在王國(guó)之內(nèi)，而是要外國(guó)需要和使用我們的貨物。”托馬斯·孟在任東印度公司經(jīng)理時(shí)，將這一理論付諸實(shí)踐，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。正是在東印度公司的壓力之下，英國(guó)國(guó)會(huì)于1663年通過(guò)一項(xiàng)法律，允許貨幣自由流通，使更為積極的“貿(mào)易差額論”代替早期重商主義的“貨幣差額論”，促使英國(guó)實(shí)現(xiàn)了向自由貿(mào)易的重大跨越。托馬斯·孟還提出了“人為財(cái)富”理論，強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大本國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)亞洲和其他國(guó)家原料的加工，并將生產(chǎn)出來(lái)的商品銷往國(guó)外，這樣會(huì)給英國(guó)帶來(lái)巨額財(cái)富。托馬斯·孟的“人為財(cái)富”理論，使人們對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的高度，從而更加重視發(fā)展工業(yè)，促進(jìn)了英國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展。晚期重商主義時(shí)期，由于有科學(xué)的理論和英明的政策，英國(guó)的工商業(yè)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展。例如呢絨的出口，1554年為16萬(wàn)匹，到17世紀(jì)上半期年均出口已達(dá)25萬(wàn)匹，并遠(yuǎn)銷歐洲大陸和亞洲、非洲一些國(guó)家。煤的產(chǎn)量，16世紀(jì)中葉是20萬(wàn)噸，到了17世紀(jì)90年代，已上升到300萬(wàn)噸，18世紀(jì)90年代達(dá)到1 000萬(wàn)噸。造船業(yè)也有極大發(fā)展，都鐸時(shí)代沒有一支真正意義的國(guó)家常備海軍艦隊(duì)，到伊麗莎白女王末期，英國(guó)海軍有42艘戰(zhàn)艦，總噸位達(dá)到17 050噸。除此之外，金屬制造、玻璃、制革、制糖等工業(yè)也得到迅速發(fā)展。英國(guó)在對(duì)外貿(mào)易上也異?；钴S，到18世紀(jì)，它的貿(mào)易公司已經(jīng)延伸到世界各地，大量的廉價(jià)原材料和金銀財(cái)富從世界各地源源不斷地流入英國(guó)，使英國(guó)逐步發(fā)展成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也推動(dòng)了政治和軍事實(shí)力的增強(qiáng)，英國(guó)在世界各地建立和擴(kuò)大殖民地，逐步發(fā)展成為直接影響世界政治經(jīng)濟(jì)格局的日不落帝國(guó)。

三

在重商主義晚期，托馬斯·孟是最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他的理論對(duì)英國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。他提出的“人為財(cái)富”理論，使人們對(duì)財(cái)富和貿(mào)易有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)海外貿(mào)易的方式和內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也使英國(guó)在農(nóng)業(yè)和工商業(yè)等方面不斷完善政策法規(guī)，努力創(chuàng)造有利于農(nóng)工商各業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境。在晚期重商主義時(shí)期，英國(guó)重商主義在理論上突破了傳統(tǒng)重商主義的陳舊思想，廣泛運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，對(duì)原有的體制機(jī)制不斷進(jìn)行改革，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不斷出臺(tái)新的政策，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)生方式變革，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展商品性農(nóng)業(yè)等措施，將多余的糧食運(yùn)往國(guó)外以換取大筆錢財(cái)。還從社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，保護(hù)農(nóng)民的切身利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，積極為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。英國(guó)政府受重商主義理論的影響，改變了過(guò)去對(duì)農(nóng)業(yè)的歧視態(tài)度，不斷出臺(tái)有利于商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，科學(xué)的理論和政策推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的快速提高，促進(jìn)了生產(chǎn)方式的根本改變，使資本主義生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐步確立并處于主導(dǎo)地位。英國(guó)工商業(yè)在重商主義早期就有較快發(fā)展，也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，到重商主義晚期，政府繼續(xù)堅(jiān)持以前的正確政策，同時(shí)從實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理論，不斷完善相關(guān)政策，為工商業(yè)的快速發(fā)展提供了理論和政策上的保證。晚期重商主義貨幣自由流通理論的提出，促使政府解除對(duì)貨幣自由流通的禁令，擴(kuò)大了貨幣的輸出，加快了貨幣的增值速度，一些落后國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上對(duì)英國(guó)的依賴性更加強(qiáng)列，從而使英國(guó)的國(guó)際貿(mào)易更加暢通無(wú)阻。英國(guó)政府還采取“輕稅”和破除行會(huì)對(duì)工商業(yè)的限制等措施，積極為工商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，使工商業(yè)不斷走向繁榮，并鞏固了資本主義生產(chǎn)方式在工商業(yè)中的主導(dǎo)地位，進(jìn)而加快了英國(guó)社會(huì)向資本主義轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

[1]漢斯·豪斯赫爾.近代經(jīng)濟(jì)史[M].北京：商務(wù)印書館，1987.

[2]陳孟熙.經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003.

[3]姜暉.貿(mào)易保護(hù)理論及其比較[J].現(xiàn)代教育，2005（3）.

[4]王銀星.工業(yè)革命為什么在英國(guó)發(fā)生[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（6）.

K516.33

A

1673-1999（2011）13-0172-02

李景鳳（1964-），男，吉林榆樹人，鶴崗師范高等?？茖W(xué)校（黑龍江鶴崗154107）副教授，研究方向?yàn)橛?guó)歷史。

2011-05-22