新自由主義現代化理論和觀點分析

王俊強，楊海麗

(1.武漢科技大學文法與經濟學院，武漢 430065;2.中南財經政法大學經濟學院，武漢 430073)

新自由主義現代化理論和觀點分析

王俊強1，楊海麗2

(1.武漢科技大學文法與經濟學院，武漢 430065;2.中南財經政法大學經濟學院，武漢 430073)

新自由主義在政治上主張有限政府，敵視社會主義制度;在經濟上推行市場原教旨主義，主張維護市場競爭;在文化方面，新自由主義提倡治理，善治與全球治理，主張西方文化模式的普世化。新自由主義對現代化理論具有正負兩面效應。在我國現代化建設過程中，應發揮新自由主義的正面效應，理順政府與市場的關系，積極推進國有企業的改革。

新自由主義;經典現代化理論;現代化

西方現代化理論開始于戰后重建的歐洲國家，但卻對非西方等發展中國家的建設產生了重大的影響。參考中國現代化戰略研究課題組提出的關于近50年來現代化理論的階段學說，從20世紀50年代到90年代，現代化經歷了從經典現代化理論到后現代化理論(包括依附理論和世界體系理論)，再到后來的新現代化研究階段［1］。20世紀90年代以來，新自由主義向全球化擴張。新自由主義是在繼承古典自由主義的基礎上產生的，自“華盛頓共識”形成和推廣以后，成為國際壟斷資本主義的經濟范式和政治式綱領。為了服務資本主義由國家壟斷向國際壟斷階級發展，20世紀七八十年代以來新自由主義開始由學術、理論而轉變為一種國家意識形態，尤其成為英美等發達資本主義國家推行全球一體化理論體系的重要支撐部分。新自由主義對現代化理論的沖擊與影響是巨大的，因此重新認識新自由主義現代化理論的內容及其實質，對建設我們中國特色的社會主義國家具有重要的意義。

一、新自由主義現代化的理論觀點

(一)經濟上崇尚市場原教旨主義，主張維護市場競爭

新自由主義經濟學家推崇“市場萬能”的市場機制作用，雖然其承認不可能完全拒絕利用國家干預來穩定現代市場經濟運行的政策，但強調國家對社會經濟運行和經濟活動的控制越少越好，一切以實現自由市場利潤最大化為原則。這是新自由主義理論的核心內容。新自由主義理論堅持個人自由主義觀念。新自由主義認為，個人自由主義是市場自由制度存在和經濟自由的基礎。國家應當尊重個人的自由，不要干預個人在市場中的選擇，給個人充分選擇的自由。社會的財富積累來源于個人財富的增加，在自由市場制度下，個人在為獲得自身利益最大化而努力的同時，自動地增加別人和整個社會的利益。新自由主義認為以個人自由為基礎的自由制度是效率最高的制度，因而也是最好的制度。其次，該理論認為經濟活動是有自身規律的。保持經濟穩定高效增長唯一有效的方法是讓國家聽任經濟的自然發展，用國家強制力來調控和發展經濟，歸根到底都是徒勞。市場對經濟的調節是自發的，但這種自發是符合“自然秩序”的，通過市場可以實現資源的有效配置和充分利用，從而來達到經濟活動的最高效率［2］。

(二)政治上主張有限政府，敵視社會主義制度

新自由主義主張減少政府的開支，嚴格控制貨幣供應量并減少政府職能，也就是通常所說的“管的最少的政府，才是最好的政府”。新自由主義認為，過多的國家干預必然引起政治上的集權，完全否定集體經濟的合理性，認為計劃經濟就是個人沒有任何的經濟自由。哈耶克說:“我們常常忽略了這個明顯的事實，即在這個國家里(自由競爭的國家)，一個待遇很差的非技術工人，比德國的許多小廠主，或俄國待遇很高的工程師或經理享有更多自由去計劃自己的生活”［3］，他認為，經濟效率來自于個人利己的動機，計劃經濟使個人喪失了個人選擇的權利，因此其抵制社會主義。

(三)文化上提倡治理，主張西方文化模式的普世化

新自由主義認為，全球化時代人類面臨一系列共同的經濟、政治、環境、安全等問題，需要加強國家間的協調與合作，這就要求建立全球性的治理機制。西方人一直把種族優越感同其文化優越性結合起來，認為西方人應該統治世界，西方文化應該成為世界唯一的文化價值資源。羅納德·里根認為自己的國家是從“人類歷史上唯一真正的革命”中誕生的。這個國家已成為“自由之島”，“上天”指派它擔當起全世界的和平和自由捍衛者的角色［4］。這就是美國人的文化觀念，有了這種觀念，美國文化在全世界到處安家落戶就順利成章了。

二、新自由主義對現代化理論的影響

(一)新自由主義對現代化理論產生的積極影響

1.新自由主義對政府的干預作用有了新的認識。新自由主義是資本主義發展到壟斷階級的產物。由于環境的變化，新自由主義開始對政府干預社會有了新的認識，客觀上要求政府對社會經濟實行一定的干預，以更好的抑制壟斷，保護企業的自由競爭、從而協調社會的順利發展。新自由主義是對古典自由主義中的“政府無須干預活動”，政府只是社會經濟發展的“守夜人”、“看不見的手”等理論的修改。相對于凱恩斯主義的政府過度干預，新自由主義在肯定政府干預社會的積極作用的同時更強調市場機制的重要性。

2.新自由主義重視人的價值理性。經典現代化理論強調現代人格工具性因素，忽略價值理性的成分，易導致現代人格的失衡。他們認為價值因素屬于傳統社會范疇，而工具理性屬于現代工具范疇。現代人需要具有工具理性，進而把現代人的價值理性與工具理性對立起來，并排除價值性因素。這種認識顯然具有西方實用主義色彩［5］。新自由主義把個人自由主義作為自己的哲學基礎和價值觀前提，認為人是社會的個體，個人的每一個偏好、選擇、利益都應當得到社會的認可和尊重，各個社會成員所追求的利益都不可能用一個統一的有先后順序的方式來表達。只有讓社會每一個成員的利益最大化，才能實現社會利益的最大化。自由選擇是實現社會成員利益最大化的手段，自由可以激發一個人的靈感，賦予此人創造性，是創造一切價值的源泉。

3.運用貨幣政策和財政政策進行宏觀調控。為了實現國民經濟穩定增長，新自由主義運用財政和貨幣兩種政策進行宏觀調控以抑制通貨膨脹。他們主張將通貨膨脹控制在一定范圍之內，以防在開放價格后爆發惡性通貨膨脹，嚴格控制政府預算規模和貨幣、信貸的增長，強調貨幣政策和財政政策的紀律，維護國際收支的基本平衡。這些理論主張對我們進行現代化建設有重要意義［6］。

(二)新自由主義對現代化理論的消極影響

1.提出全球治理理論，主張趨同論。新自由主義理論認為隨著全球化時代的到來，迫切需要跨地區的全球合作，來解決一些民族國家不能完成的任務，進而提出全球治理理論。這里我們需要明確兩點:(1)全球治理的主體和規則大多是由西方國家等資本較發達的國家制定，其政策理論體現出西方的意圖和價值觀。(2)全球治理理論建立在政府的作用和國家的主權無足輕重、民族國家疆界模糊不清等認識的基礎上，在客觀上削弱了國家在國內及國際問題的治理作用，忽視了各國家、各民族的實際國情及特點。

2.重現西方中心主義意識形態。華盛頓共識是新自由主義的標志性成果，片面地認為公有制會使經濟變得更加的槽糕，必然導致極權，國家干預只能造成經濟的損失;主張推行以西方等發達國家為主導的全球資本主義化，即政治、經濟、文化一體化。其無形之中放大了新自由主義的意識形態色彩。新自由主義理論表面上看主要是一整套的經濟理論，其背后正是西方政治，文化的侵蝕，新自由主義每推行到一個國家都會附帶很多附加條件，以實現其目的。新自由主義認為蘇東劇變標志著共產主義在全球徹底失敗和資本主義在全球勝利，宣稱“人類意識形態的終結”，并因此構成“歷史的終結”［7］。顯而易見，其散布“意識形態的終結”，根本目的是想表明社會主義及其他的一些國家形態早已經過時，經不起歷史的考驗，只有以美國為首的西方民主才能深入人心，要中國及其他發展中的民族、國家盡早融入到西方的文明世界，用西方的政治、意識形態來治理各個國家和地區。新自由主義理論更是經典現代理論中一元單線歷史觀的復辟，企圖在發展中國家實現現代化過程中，以現代化理論來推行新自由主義，從而更好地推行資本主義。

3.新自由主義對經典現代化理論的“復活”?，F代化理論劃分既是時序上的，又是內容上的。經典現代化理論產生于20世紀50年代，興盛于60年代，主要奠基人為帕森斯。經典現代化理論是基于某些觀點一致的理論流派而產生，其本身并不是一個統一的理論體系。這些基本觀點的理論假設主要包括:傳統與現代的對立、全球現代化是傳播和擴散的、社會趨同論等。西方經典現代化理論是當時的社會歷史環境下的產物，它本身明顯存在著脫離科學技術的進步和殖民主義時代的痕跡，因而受到后來的依附理論、世界體系理論和后現代理論等挑戰。但西方現代化理論并沒有就此消失，而是處于新的重建之中。新自由主義則是繼承與發展了這些理論。首先，新自由主義認為現代化就是從傳統走向現代，傳統與現代是對立的，同時又是相聯系的，通過不斷地在兩者之間填充現代性，來達到兩極貫通，實現整體統一的現代性。其次，新自由主義還認為在現代化的進程中，基本內容存在著共性，例如工業化、民主化等，認為世界現代化的發展方向是大體一致的，即西方發達資本主義的發展模式，其它發展中的國家，尤其是民族國家的現代化在很大程度上具有很高的模仿性。新自由主義理論的推行充分體現了發達國家的經濟利益與政治目標，它是壟斷資產階級的產物，并為其服務，是以美國為首的西方國家的意識形態和主流價值觀的體現。

三、新自由主義理論對我國經濟現代化的啟示

新自由主義理論的傳播和意識形態的擴散，對我國現代化建設與發展的影響是巨大的，給我國的政治、經濟、文化建設等都帶來了深刻的啟示。筆者主要從以下兩個方面來分析新自由主義給我國經濟現代化帶來的啟示。

(一)正確處理政府與市場的關系

新自由主義理論從抽象意義上來看是合理的，它主張在自由的市場上，排除一切人的干擾，放手讓商品生產者進行自由的競爭，優勝劣汰，進而來提高生產效率?？墒?，這種理論有個前提，就是所有參與競爭者面對的競爭條件是公平的、平等的，然而實際上這種條件是很難達到的。不僅發達國家與發展中國家的市場環境不一樣，就我國本身而言也很難達到這種條件。其次，市場不是萬能的。將市場的作用過分理想化，片面的強調開放市場，否定國家在經濟中的作用，必將帶來很大的隱患。公共秩序的混亂、貧富差別的懸殊、社會安全危機、生態環境的惡化等都需要政府來加以管理和維護。因此，在當前的經濟體制改革中，在新自由主義經濟理論的充斥下，我們不能盲目的推崇市場自由化，要正確的理順和科學的看待政府與市場的關系，進一步劃清政府與市場的界限，更好的推進經濟體制的改革。

(二)積極推進國有企業改革

新自由主義提倡全面私有化，其傳播到各個國家，給各個國家帶來了很多負面的影響。拉美國家在受到新自由主義的影響下而進行國有企業私有化改革，導致了各種腐敗行為，造成大量的國有資產流失。我國的國有企業特別是大中型國有企業是國民經濟的支柱，同時也是國家財政收入的重要來源。國有企業的改革應以提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力為主要目的。一味的縮小國有經濟規模，必然要破壞社會主義制度的經濟基礎，我們要毫不動搖地發展公有制經濟，鼓勵支持和引導非公有制經濟，充分發揮社會主義制度的優越性。

［1］中國現代化戰略研究課題組，中國科學院中國現代化研究中心.中國現代化報告2003——現代化理論、進程與展望［M］.北京:北京大學出版社，2003.

［2］哈耶克.個人主義與經濟秩序［M］.北京:北京經濟學院出版社，1989.

［3］哈耶克.通往奴役之路［M］.王明毅，譯.北京:中國社會科學出版社，1997.

［4］王緝思.高處不勝寒［M］.北京:世界知識出版社，1999.

［5］安然，王洛忠.試析經典現代化理論中“人的現代化”理論［J］.天津社會科學，2000(5):82－87.

［6］張才國.新自由主義意識形態［M］.北京:中央編譯出版社，2007.

［7］弗朗西斯·福山.歷史的終結及最后之人［M］.黃勝強，譯.北京:中國社會科學出版社，2003.

Abstract:In the 1970s and 1980s，the new liberalism advocated from the western began to rise and then widely carried out in many countries，while brought great effect to the modernization theory.The new liberalism claims that the limited government and hostile to the socialist system in politics，carry out the market fundamentalism and maintain market competition in the economy，and promote management，good governance and global governance，and claim the general model of western culture in the realm of culture.This paper aims at providing some revelations to the construction of modern road by analyzing the content of the new liberalism and the positive and negative effects to the modernization theory.

Key words:new liberalism;classical modernization theory;modernization

Analysis on Theory and Views about New Liberalism in Modernization

WANG Jun-qiang1，YANG Hai-li2
(1.College of Grammar and Economics，Wuhan University of Science and Technology，Wuhan 430065，China; 2.Economics Institute，Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073，China)

F09

A

1674－8425(2011)12－0053－04

2011－09－16

王俊強(1988—)，男，河南林州人，碩士研究生，研究方向:社會主義市場經濟;楊海麗，女，河南林州人，經濟學博士，研究方向:商貿流通、消費經濟。

(責任編輯 鄺坦勵)