大學生社團建設現狀及對策探究

關呈俊（大連海洋大學，遼寧大連，116023）

大學生社團建設現狀及對策探究

關呈?。ù筮B海洋大學，遼寧大連，116023）

通過詳細論述學生社團在思想政治教育、學風建設、校園文化建設以及學生自身和諧發展方面所發揮的積極作用，指出學生社團在宏觀管理機制體制、經費場所投入、自身規范管理等方面存在的問題，并結合工作實踐提出了具體可行的建議。

學生社團；作用；現狀；對策探究

伴隨著高等教育的發展，大學生社團也在不斷的發展。作為第一課堂的有效延伸和有力補充，學生社團在德育、校風、學風以及大學生全面和諧發展方面發揮著重要作用。但就目前大學生社團發展現狀而言，盡管承載著教育的功能，發揮了一定的作用，但是在體制、管理等方面仍需要改進和加強。

一、學生社團在育人體系中作用重大

2005年共青團中央、教育部聯合發布了《關于加強和改進大學生社團工作的意見》，專門強調要“大力扶持理論學習型社團，熱情鼓勵學術科技型社團，正確引導興趣愛好型社團，積極倡導社會公益型社團”。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》第十一章（人才培養體制改革）（三十二）在“注重行知統一”中提到“加強學生社團組織指導，鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業”。從中央到各部委的文件中對學生社團的表述，表明了學生社團在學生培養教育中發揮的獨特作用得到了充分肯定，地位得到了充分認可。

（一）學生社團為加強大學生思想政治教育提供了教育新載體

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出要加強對大學生社團的領導和管理，針對學生社團具有成員廣泛性、參與自愿性、活動靈活性的特點，大力扶持“鄧小平理論研究會”等理論學習型社團，充分發揮其在大學生德育教育方面的榜樣示范作用，通過開展主題鮮明、內容豐富、形式鮮活的理論學習和實踐活動，使學生社團成為大學生堅定理想信念的重要課堂。

（二）學生社團為校園文化建設提供了活動新載體

學生社團是校園文化的產物，又拓展了校園文化建設的新舞臺。各類學生社團組織，通過精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎的校園文化活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動之中，使大學生在參與活動中思想感情得到熏陶、精神生活得到充實、道德境界得到升華。“百團大戰、百家爭鳴”的精品社團文化活動極大地繁榮了高校的校園文化。

（三）學生社團為學風建設提供教育新載體

大學生科技協會、數學建模協會、英語協會、電腦協會等學習科技類社團在專業教師的指導下，通過開展競賽、講座、沙龍和社會實踐等與專業學習緊密結合的社團活動，在校園內形成了濃厚的學習氛圍和積極向上的學習風氣。這對激發學生學習動力，樹立正確的學習觀和成才觀，養成科學的學習方法和用于創新的開拓精神起到了積極作用。

（四）學生社團為大學生全面和諧發展提供了鍛煉新載體

校園內跨專業、跨學科的學生社團為不同院系、專業、班級的學生提供了相互學習、交流的平臺，不僅有助于學生將理論知識聯系具體實踐，調整和完善知識結構，而且有助于學生拓展知識面，實現文理滲透、人文素質和科學精神的結合。學生社團結合專業開展學術研討、科技創新和社會實踐活動，有助于培養學生自主學習意識，提高創造能力和實踐能力。

二、學生社團的發展現狀與主要困難

學生社團在高等教育大發展的時代背景下不斷地發展著，表現出了強大的生機和活力。然而，學生社團在發展中也面臨了諸多棘手的問題，主要表現在：

（一）社團管理缺乏健全有效的運行機制

雖然從中央到省市各類文件都明確表述要加強學生社團組織的管理和建設力度，但是在學生社團生存的直接土壤——高校這個層面卻普遍缺乏一個宏觀指導性強、管理規范的運行機制。現在各高校的社團大都是掛靠在校團委，或由其派出執行機構（如學生社團聯合會）負責管理。但隨著共青團工作內涵的不斷發展，團委投入在學生社團建設上的精力極少。因此，表面上活動是形式多樣、內容豐富，但質量高、層次深的活動并不多，而且文體活動所占比重仍然較大，創新型、科技型活動較少，大多數活動技術含量低，缺乏文化底蘊。

（二）指導力量配備不足，資金投入略顯薄弱

當前，高校學生社團的指導力量主要由高校團委老師和相關專業的特聘教師組成。其中，高校團委老師本身就承擔了大量的共青團工作，鮮有時間過問社團工作；而專業教師由于工作量計算問題，也難盡心指導社團，充其量也只起到顧問的作用。學校幾乎沒有為社團劃撥專項經費，學生社團活動的開展往往只能通過收取少量會員費和吸納社會贊助來維持，經費投入的不足極大地制約了社團的發展。

（三）社團管理松散，人員流動頻繁，缺乏連續性

大部分社團雖然建立了自己的章程及管理制度，但大多流于形式，缺乏對社團自身宗旨、發展方向和活動目的的綜合研究，存在著組織結構不健全、內部分工不明確、活動開展無計劃等問題，直接影響了社團活動的正常開展。而很多青年學生往往責任意識淡薄，缺乏團隊意識，加入社團也是憑一時的興趣愛好，有隨時退出的可能，學生社團因人而設，也因人而廢。頻繁的人員流動無法保證社團健康有序的發展。

（四）學生社團活動參與受限，社團文化缺乏影響力

學生社團開展活動都只能在課余時間進行。但各高校為了加強教學管理，出臺了一些制度，如統一上晚自習、節假日上選修課等，使課余時間不斷受到壓縮；而且，隨著就業壓力的增大，部分學生沒有時間參與包括社團活動在內的文化藝術活動。這些都影響了社團的健康發展。此外，由于學校的關注不夠，導致了純粹以“興趣和愛好”或“理想與目標”為根本動力組建起來的學生社團，欠缺足夠的參與性，缺乏影響力。

三、加強大學生社團工作的幾點建議

（一）提高認識，轉變觀念，加強對學生社團工作的領導

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中關于學生社團的表述是放在“注重行知統一”一節中，這充分表明了學生社團是學生參與社會實踐和開展德育的有效載體、是實現“行知統一”的有效載體。作為學生社團的主管部門，更要深刻認識到學生社團在大學生思想政治教育和素質教育中的重要作用，不斷深化學生社團的育人功能，不斷加大對學生社團的人力、財力和物力支持。

加強對學生社團工作的領導還體現在高校要重視學生社團建設，如果將學生社團工作作為團委工作職能的主要考核點，甚至成立專門的機構，安排專人進行指導和管理，那么學生社團才能發揮其應有的育人功能。

（二）加強引導，分類指導，努力形成“百花齊放”的社團文化氛圍

“大力扶持理論學習型社團，熱情鼓勵學術科技型社團，正確引導興趣愛好型社團，積極倡導社會公益型社團”。這是開展大學生社團工作的指導原則，具體實施起來就是要加強引導，分類指導。要將社團工作和學生常項工作相結合，為社團工作創造富有活力的活動載體，為社團牽線搭橋，找好“婆家”，進而為社團發展創造良好的工作氛圍。

大力扶持理論學習型社團就是依托學校德育工作的主渠道，將扶持“鄧小平理論研究會”、“紅星社”、“求是社”等理論學習型社團與兩課教學結合起來，與“紅色教育”、“紅色實踐”結合起來，使理論學習有理論、有實踐、有載體、有指導。

熱情鼓勵學術科技型社團，就是要將社團工作與大學生科技創新工作結合起來。社團工作要充分利用學校在科技創新方面的工作資源，把學術科技型社團建設成為體現大學生課外科技創新成果的一個有效載體；各院系還要結合各自的專業、學科特點，成立專業型社團，通過參與實踐教學任務及協助完成教改課題等方式，積極爭取專業教師的指導和支持。

正確引導興趣愛好型社團，就是為這些最有自發性、也最混亂的社團活動制定游戲規則，一方面規范校內外活動開展的方式，另一方面通過制定政策引入市場機制，積極尋求社會資源的力量支持，努力形成校園文化和企業、社會文化的合力，保持學生社團自發的、應有的活力。

積極倡導社會公益型社團就是鼓勵學生積極參加“志愿服務和公益事業”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確提出鼓勵學生積極參加“志愿服務和公益事業”，這充分表明發展學生公益社團是未來學生社團的發展方向。由于企業和社會的積極支持，學生志愿者和環保社團活動開展的有聲有色。未來將有更多的學生公益社團如雨后春筍般層出不窮。

（三）堅持內外并重，加強社團管理，促使學生社團健康有序發展

學校的學生社團管理部門要有宏觀管理意識和方法，從社團的外部入手規范管理。首先要嚴格審批制度和程序，因地制宜地審批學生社團；其次，要對現有學生社團進行有效整合，把有限的人力、物力和財力資源合理分配，發揮最大作用；再次，要建立學生社團注冊制度。統一對學生社團進行注冊登記，對于一些組織渙散、難以為繼的社團要限期整改或注銷；大力表彰先進社團，實行優勝劣汰；最后，加強學生社團骨干隊伍建設，加大對學生社團骨干的培訓力度，切實提高他們的工作能力和業務水平。

社團內部也要加強管理。首先，要進一步建立健全社團章程以及各項規章制度，做到科學化、制度化；其次，要堅持寧缺毋濫的原則，對會員進行各方面的審核，全面提高會員的整體素質；再次，要制定工作計劃，活動要有內涵，不能為了活動而搞活動。活動要體現科學性、知識性、娛樂性的有機統一，突出品牌和特色，增強活動的含金量、感染力和吸引力，努力打造具有本社團特色的文化內涵，爭創品牌社團和精品社團。

［1］ 李研.對完善高校學生社團的幾點思考［J］.教育研究，2008（1）.

［2］ 吳笑兵.新形勢下高校學生社團建設與發展的新思路［J］.青少年研究，2007（4）.

［3］ 梁文化.對高校學生社團存在問題建設與管理的思考［J］.百色學院學報，2008，21（4）.

［4］ 王志杰.高校學生社團建設中存在的問題與對策探析［J］.高等函授學報：哲學社會科學版，2008，21（11）.

［5］ 任秀潔.淺議如何引導高校學生社團在大學生素質拓展中發揮有效作用［J］.濰坊學院學報，2008，8（5）.

Research on Current Situation and Countermeasures of the Construction of College Association

GUAN Cheng-jun

This paper elaborates the active roles exerted by the student association on the ideological and political education，construction ofacademic atmosphere，constructionofcampuscultureandthe harmoniousdevelopment of thestudentsthemselves.Also，this paper points out some existing problems related to the macro-management system，funds input，and standard management.Furthermore，combined with the practice of the researchers，this paper proposes some feasible suggestions.

student association； role； current situation； research on countermeasures

G645

A

大連市2009-2010年度高校工委高校黨建和思想政治教育研究課題（2009325）

關呈俊（1974-)，男，碩士，助理研究員，研究方向為思想政治教育。