我國外商直接投資的結構狀況分析

葉文顯

(陜西國際商貿學院 商學院，陜西 咸陽 712046)

眾所周知，投資、消費和出口是拉動中國經濟快速、健康發展的“三駕馬車”，這“三駕馬車”中投資扮演著重要的角色。投資的大幅變動會對我國國內總需求產生重大影響，可以預期在一段時間內，它會進一步導致就業水平和產出水平產生顯著的波動。投資的增加會直接導致資本積累，企業的生產能力得到大幅度的提升，從而促使經濟持續、快速的發展。可見，投資對拉動經濟快速增長的重大作用不可小覷。長期以來，投資在促進我國經濟發展過程中的作用一直較為突出，但經濟過于依賴投資拉動而消費相對不足，由此導致我國經濟結構的不合理等問題。因此，調整優化投資結構，不斷提高投資的效益和質量顯得尤為重要。另外，外商直接投資作為國內總投資的重要組成部分，對其投資結構進行適當地引導和調整，有利于更好地利用外資，有利于我國經濟增長方式的轉變和經濟結構的改善。

1 外商直接投資的總體情況

我國自從1978年實行改革開放以來，一直都十分重視外國資本的吸收引進工作。隨著改革開放政策的逐步擴大和深化以及國內投資環境的不斷改善，我國吸引外資的規模不斷擴大，水平逐步提高，取得了舉世矚目的成就。巨大的外商直接投資資金有力地促進了經濟快速健康的發展，進一步提高了社會勞動力就業以及促進了社會技術進步。總的來說，我國利用外資的發展過程大體可以分為5個階段:1979～1986年的起步階段;1987～1991年的持續發展階段;1992～1995年的高速發展階段;1996～2001年的調整階段;2002年至今的高速穩定增長階段［1］。從外商直接投資的金額看，投資額出現了明顯的增長趨勢。2011年1月到5月，我國實際使用外資480億美元，同比增長23.4%。當前外資投向的產業結構和區域結構都出現了可喜變化，投向現代服務業、高端和高附加值制造業的外資不斷增長，中西部地區實際使用外資達72億美元，同比增長50%［2］。隨著國內市場經濟體制的逐步完善以及外資投資環境的不斷改善，我國經濟發展迅速，社會主義市場經濟充滿活力，外商對華投資信心不斷增強，認為中國是世界上最為安全、最有吸引力的投資地之一。2000年以來，我國的外商直接投資金額一直位居世界前十名。

2 外商直接投資的內部結構

改革開放以來，吸引外資工作在我國已經進行了30多年，前期主要的引資方式是對外借款，主要的融資方式是向外國政府、商業銀行以及國際金融機構借款;后期主要的引資方式則調整為吸引外商直接投資。由于國內投資環境的不斷改善以及跨國公司為了更好地實施全球化戰略，獨資和控股已經成為跨國公司在中國投資的最主要方式。2010年外商直接投資的項目有27406個，比2009年增加3971個，增長了16.9%。其中最主要的投資項目方式是外資企業，其次是合資經營企業。2000年外資企業、合資經營企業、合作經營企業的個數之比為54.6:37.5:7.9，基本上形成了以外資企業和合資經營企業為主導的投資形式。而2010年外資企業、合資經營企業、合作經營企業的個數之比調整為080.6:18.1:1.1，基本上形成了以外資企業為主導、合資經營企業為輔助的新格局，而外資股份制企業和合作開發的項目個數非常少。從外商實際投資金額的投資方式看，2000年外商投資資金中直接投資和其他投資的比例為82.5:17.5，2000年以后外商投資資金中直接投資部分維持在95%左右，其他投資的比例維持在4% ～6%。不難發現，2000年以后，外商投資資金基本上都轉向了直接投資的方式。2010年外商實際投資金額為1088億美元，比2009年增加170億美元，增長18.5%，基本上為直接投資，最主要的投資方式是外資企業，其次是合資經營企業。2000－2010年，外商直接投資的方式已經發生了由“外資企業和合資經營企業為主導、合作經營企業為輔助”的格局向“外資企業為主、合資經營企業為輔”的新格局轉變。2000年以來，外商實際直接投資總額中其他方式的投資比重較小，2010年為30.86億美元，所占比重不足3%。從外商其他投資的內部結構看，主要的投資方式為對外發行股票和加工裝配。值得一提的是，由于受到多種因素的影響，這些方式投資的資金會出現較大的波動，如2005年對外發行股票和加工裝配的金額分別是1.6億美元和31.96億美元，而2010年則調整為16.64億美元和10.78億美元。

3 外商直接投資的產業結構

由于我國的經濟發展存在地區上的不平衡、相關外資政策和產業政策的引導以及對高新技術產業、機電產業的升級需要，外商對制造業的投資結構進一步優化，投向第三產業的資本發展迅速，房地產業和非金融服務貿易領域實際使用外資增長強勁。從三次產業的投資分布看，2000年到2009年外商直接投資第二產業的金額較大，從2000年的2957980萬美元增加到2009年的5007582萬美元，投資額增加到2000年的1.69倍，而比重則從2000年的72.65%下降到2009年的55.62%;對于第三產業而言，其投資額從2000年的1045907萬美元增加到2009年的3852817萬美元，與此同時，比重從25.69%提高到42.79%;外商直接投資最少的產業是第一產業，其金額從67594萬美元增加到142873萬美元，而比重維持在1% ～2%之間。總的來說，外商直接投資的產業布局發生了從以第二產業為主導到第二產業、第三產業齊頭并進的轉變。

從具體行業看，2009年外商直接投資(實際使用金額)最多的4個行業是制造業4677146萬美元、房地產業1679619萬美元、租賃和商務服務業607806萬美元、批發和零售業538980萬美元，所占比重依次為 51.95%、18.66%、6.75%、5.99%。可以看出，外商直接投資最偏愛的行業是制造業，其次是房地產業，兩者比重之和約為70%。2000年到2009年，外商直接投資最多的兩個行業始終是制造業和房地產業，兩者比重之和從2000年的74.9%一直增加到2004年的80.8%，之后下降到2009年的70.6%。外商直接投資第三、第四多的行業變化趨勢是:電力煤氣及水的生產和供應業、社會服務業(2000年)——社會服務業、電力煤氣及水的生產和供應業(2001年～2002年)——社會服務業、其他行業(2003年)——租賃和商務服務業、交通運輸倉儲和郵政業(2004年～2006年)——租賃和商務服務業、批發和零售業(2007年～2009年)。

4 外商直接投資的空間結構

由于地區之間經濟發展水平的差異以及歷史、地理等方面的原因，我國外商投資明顯呈現“東高西低”的基本格局，大量資金仍然集中在東部地區，中西部地區所占投資比例很少。同時，外商直接投資主要集中在少數幾個沿海發達省份，發達省份之間也呈現一定的波動變化，欠發達地區劣勢較為明顯。從我國的四大經濟區域看，2009年東部、中部、西部和東北的外商投資總額依次為:18719億美元(比重 74.88%)、1857 億美元(比重 7.43%)、1765億美元(比重 7.06%)、1691 億美元(比重6.76%);外商注冊企業個數依次為:324819個、40068個、39069個、30053個;單位企業的投資額由高到低依次為:東部地區、東北地區、中部地區、西部地區。不難看出，我國的外商投資流向已經形成了以東部地區為主導，東北地區、中部地區和西部地區齊頭并進的格局。從外商投資的省際分布看，2009年外商投資企業投資總額前五位的省份為:江蘇(4444億美元)、廣東(3939億美元)、上海(3084億美元)、浙江(1640億美元)、遼寧(1318億美元)，五省市投資額占我國外商投資總額的57.7%。2000年以來，我國外商投資企業投資總額前三位的省市分別是2000～2003年的“廣東—上海—江蘇”，2004～2005年的“廣東—江蘇—上海”，2006年至今的“江蘇—廣東—上海”。浙江自2004年以來始終排在外商投資企業投資總額的第四位。

5 外商直接投資的來源結構

改革開放以來，由于我國修改和出臺了一系列外商直接投資的稅收優惠政策以及非稅投資環境的改善，大量的外國資本流向中國。從世界各大洲看，2009年各大洲對華直接投資額依次為:亞洲(9003267萬美元)、拉丁美洲(6062289萬美元)、歐洲(1468433萬美元)、北美洲(551771萬美元)、大洋洲及太平洋島嶼(367672萬美元)、非洲(252877萬美元)。可以看出，對華投資的主要來源地為亞洲，其直接投資額占對華直接投資總額的67.3%。2010年，以實際投入外資金額進行計算，對華投資前十位國家和地區依次為:香港、臺灣、新加坡、日本、美國、韓國、英國、法國、荷蘭、德國，其實際投入外資金額占中國實際使用外資總額的 90.1%［3］。值得一提的是，2009年歐盟27國對華直接投資總額為512233萬美元，整體上已經成為對華直接投資的第三大來源地;由維爾京群島、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯組成的“自由港”對華直接投資總額為1700428萬美元，整體上已經成為對華直接投資的第二大來源地。

6 結論

通過以上分析可以得到的結論有如下幾點:第一，從外商投資的總體情況來看，隨著改革開放政策的逐步擴大和深化以及國內投資環境的不斷改善，我國吸引外資的規模不斷擴大，水平逐步提高。2000年以來，我國外商直接投資金額一直位居世界前十名。第二，從外商投資的內部結構來看，獨資和控股已經成為跨國公司在中國投資的最主要方式。當前，我國的外商投資基本上形成了以外資企業直接投資為主導、合資經營企業直接投資為輔助的格局，而外資股份制企業和合作開發的投資金額非常少。第三，從外商投資的來源結構來看，亞洲特別是香港、臺灣、日本、新加坡、韓國等是我國外資的主要來源地;另外，由維爾京群島、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯等組成的“自由港”以及歐盟27國也是我國重要的外資來源地。第四，從外商投資的空間結構來看，東部沿海地區的外商投資高度集中，中西部較少。2000年以來，外商直接投資最主要的省份是江蘇、廣東、上海、浙江。可喜的是，近年來中西部的外商直接投資金額出現了增長的趨勢。第五，從外商投資的產業結構來看，外國資本主要投向了第二產業，其次是第三產業。以實際使用金額進行計算，外商直接投資最偏愛的行業是制造業，其次是房地產業。近年來，高端和高附加值制造業、現代服務業的外商投資金額出現了增長的趨勢。

［1］竺彩華，等.外商直接投資與中國經濟發展［M］.北京:經濟科學出版社，2009:17.

［2］王超.中國將進一步豐富外商投資方式［EB/OL］.［2011－06－18］.http://news.xinhuanet.com/fortune/2011 － 06/18/c_121553167.htm.

［3］2010年1－12月全國吸收外商直接投資快訊［EB/OL］.［2011－01 － 17］.http://www.fdi.gov.cn/pub/fortuneFDI/wztj/wstztj/lywzkx/t20110117_130179.htm.