王琳娜
社會轉型時期的家庭與生產政治
王琳娜
在社會轉型時期,土地不能滿足農民家庭實現收支平衡的經濟需求,農村家庭將經濟生產空間轉移到打工所在地區,農民工依賴出賣勞動力維持家庭的經濟生產職能。工廠利用工人對工廠的這種依賴性和市場上勞動力過剩的形勢,建立一系列與工人經濟收入掛鉤的管理體制,形成了工廠的專制主義體制。
勞動過程理論;家庭經濟生產功能;農民工;工廠專制主義
布洛維認為,資本主義發展的不同階段決定了工廠體制由市場“專制主義”向“霸權主義”的轉變。中國眾多私營部門的勞動條件大都對勞動者非常不利,因而多數研究都沿用布洛維的“專制體制”來概括企業的生產體制。本文將分析中國社會轉型時期部分工廠的管理狀況及其形成原因,探討家庭對形成工廠專制主義體制所產生的影響。
改革開放以來,中國經濟得到持續快速發展,然而市場化改革所帶來的后果也日漸凸顯。在現代化和工業化的快速發展過程中,中國年均經濟增長率約為9.5%,而農村依靠農業的家庭收入增長率卻由改革初1979年的22.21%下降到2002年的1.71%,特別是1998年以來的增長率僅1%左右[1]。農民家庭在農村地區的收入已經遠遠跟不上整個社會的收入增長水平。但是,整個社會的消費成本卻隨著經濟快速發展而水漲船高。在眾多仍然以農業為單一經濟結構的農村地區,農村家庭的收入越來越不能支撐家庭的經濟需要。農民擁有土地,家庭最基本的生存條件可以得到滿足,但家庭的其他需要如孩子的上學、房子的翻新、子女的婚嫁等都需要靠貨幣收入來滿足,而農業經濟帶來的貨幣收入卻遠遠低于這些需要的貨幣需求。經濟不發達地區經濟結構又比較單一,農民除了務農之外,勞動力向其他產業轉移的途徑非常有限。
為了滿足家庭的經濟需求,越來越多的農民家庭基于經濟理性遷移到經濟發達地區務工。這種勞動力遷移的過程,實質上是農村家庭的經濟生產功能在空間上轉移到了經濟發達地區。傳統上,農民家庭的經濟生產功能基本上是在家庭附近地區完成的。現在,隨著農村家庭主要勞動力的外遷,家庭的經濟生產功能在空間上也就轉移到遠離家鄉的經濟發達地區。
農村家庭經濟生產功能空間上的轉移對工廠政體的形成意義巨大。農民工的舉家遷移,意味著他們拋棄了最基本的生存保障。他們遷移到外地之后,出賣勞動力成為他們唯一的選擇,且是最主要的收入來源。第二代農民工由于務農技能缺失和對城市生活的向往,農村的土地保障對于他們來說,實際上已經形同虛設,他們將自己完全拋向了社會的“市場化”大潮之中。這大大地增強了農民工對工廠薪資工作的依賴性,因而容易導致工廠專制主義政體的形成?;诋敶袊纳鐣F實,考慮到家庭是工廠政體形成的潛在根源,筆者將中國的工廠政體稱為“家庭-市場專制主義”。
在農村家庭經濟生產空間轉移的過程中,家庭勞動力遷移的規模由小變大,開始時是家庭個別主要勞動力遷移,如今家庭所有中青年勞動力集體遷移。但是,所謂的農民工家庭集體遷移,僅僅是家庭經濟生產空間的遷移,因為城鄉二元的戶籍體制讓農民工及其家庭無法完整地融入打工所在地,國家和地方政府為農民工建立的福利體制,還不能滿足農民工家庭實現收支平衡的需求。我國不同地區建立的農民工社會保障水平參差不齊,很難一一總結。但總體上,農民工的社會保障體制是以其在本地的參保時間為基礎。家庭集體外出打工,除了生活便利上的考慮,更是基于經濟理性思考的結果。農民工永久性遷移意愿比較低,背后的一個重要原因就是因為負擔不起打工所在地區的生活成本。但是,退回農村又意味著家庭收入銳減,家庭可能陷入經濟困境。所以,農民工為了保住工作,往往傾向于委曲求全,“甘愿”接受工廠剝削。
在家庭的各個功能中,家庭經濟生產功能的實現是其他功能實現的前提與基礎。對于已婚的農民工而言,要維持家庭的生存與發展,實現收支平衡,必須要有穩定的收入來源。已婚農民工大都“上有老,下有小”,家庭經濟負擔可謂非常繁重,孩子上學、兒子成家、老人醫療、房子翻新或者重新買房等,每一項都是重大的家庭支出,都需要靠家庭的經濟生產來維持。
孩子上學,是家庭的代際再生產需求。農民工作為父母大都痛恨自己沒有文化,只能靠出賣體力賺錢,所以他們希望自己的孩子將來不要重蹈自己的覆轍。農村已經基本上實現九年義務教育,但是各地義務教育的實施水平因經濟發展水平是有差異的。學費是不用交了,但是還有很多其它費用要交?!耙粋€普通的農村家庭培養一個孩子上完義務教育階段基本沒有問題,但是到了高中,孩子的支出就要占到家里收入的1/3~1/2了,如果要培養一個大學生,就除非家庭有些額外收入,否則就必須借債了?!保?]
為兒子娶媳婦,是家庭的再生產需求。讓孩子早早地外出打工,也面臨著其他方面的負擔,意味著要開始準備給孩子成家。在農村,習慣孩子成家時間比較早。早的18、19歲就結婚了,一般是21、22歲結婚。而結婚對于男孩子的父母是一筆巨大的負擔。
蓋房子或買房,是家庭的居住需求。在農村,房子是最能代表一個家庭經濟地位的標志,代表了家庭的面子和榮譽。農民工覺得自己將來沒有可能留在城市,他們覺得自己老了之后肯定是要回去的,即使平常不住在家里,也要把家里的房子修得比較漂亮,或者是基于孩子娶親的需要,或者是基于家庭居住規模擴大的需要。有些經濟條件稍好的農民工,如果現在孩子不急著用錢,為了孩子長遠打算,也會決定在打工所在地買房以實現家庭的永久性遷移。
其實,農民工家庭負擔遠不止這幾個方面,還有諸如家庭的贍養成本、醫療成本等等,都需要依靠家庭的經濟生產功能來維持。
基于家庭的種種需求,農民工承擔著沉重的家庭經濟生產責任。社會轉型時期,農村土地已經不能滿足家庭維持收支平衡的需求,導致家庭將經濟生產的空間轉移到打工所在地區,制度性的阻礙導致農民工只能依賴出賣勞動力維持家庭的經濟生產職能。在布洛維的工廠體制變遷理論中,依賴性是一個重要因素。從專制體制轉變到霸權體制,關鍵因素之一就在于國家通過社會保險法令改變了工人對工廠的依賴性[3]。工人家庭的經濟生產責任和社會福利保障體制的缺失,導致工人對工廠薪資工作的依賴性大大增加。加之金融危機爆發,市場上的農民工勞動力更加富余。工廠正是利用工人對工廠的這種依賴性和市場上的勞動力過剩形勢,建立了一系列與工人經濟收入相掛鉤的管理體制,形成了工廠的專制主義政體。
(一)虛假的獎勵承諾
在趕訂單的時候,生產主管經常承諾在訂單完工后要給工人加工資,但事后又不兌現承諾。工人吃了啞巴虧無處訴說,更不敢追究讓領導兌現諾言。生產主管卻肆無忌憚,反復欺騙。工廠正是利用了工人想盡量多地獲取經濟收入的心理,欺騙工人為工廠趕訂單。
(二)遲到、曠工罰款
公司的規章制度明確規定不允許遲到、曠工。普通工人遲到、曠工要扣工資,但公司的核心管理層卻根本不用理會這些規定。在公司的打卡機器旁邊,公司的所有員工都有一張記錄出勤記錄的卡片。每天早上、中、晚上下班時候,除了核心管理層之外,其他人都會趕緊打卡。因為大家都知道,如果出差錯,就會扣工資。但是,從來沒看見過公司的核心管理層去打卡。對于曠工的員工,處罰更加嚴重,除了當天的工資扣除外,還要罰款扣除三天的上班工資。
(三)威脅開除工人
“麻雀雖小,五臟俱全”。有的工廠盡管規模很小,但事項卻是應有盡有。由于每一事項的工作量比較小,工廠核心管理層的每一個人都身兼數職,權力很大。生產主管負責車間的生產管理,同時也有人事錄用與開除的絕對權力。生產主管在給工人集體開會的時候,公然講“不好好干就走人”?;诠S經常開除人的事實,他發出的這一威脅是極具現實意義的。所以,工人在生產主管來車間巡視的時候都表現得特別積極。工人非常害怕丟掉工作,因為丟掉工作即意味著收入來源的中斷而無法滿足家庭的經濟生產所需。工廠正是利用了工人的這種懼怕心理使工人們乖乖工作。
(四)頻繁開除工人
在筆者調研的工廠,開除人非常簡單,生產主管只要說一句“你明天不用再來了”,然后就是辦理離職手續。頻繁開除工人給留下來的工人造成了頻繁的直接威懾。這種“殺雞儆猴”的做法讓其他工人明白,只要你稍有懈怠或者稍微引起工廠管理層的不滿,都有可能面臨“你明天不用再來了”的命運。更多的時候,開除工人并非一定是因為工人所犯的錯誤有多嚴重,而是與工廠的訂單多少息息相關。
(五)調休逼迫辭職
按照《勞動法》規定,工廠開除已經簽約的工人需要支付一個月的賠償金。開除有簽約的工人的成本是比較高的。但是,“上有政策,下有對策”,按《勞動法》的規定工廠開除工人需要支付賠償金,如果是工人自己離職則不需要。對《勞動法》的規定工廠非常明白。所以,更多的時候,工廠為了既趕走某個工人又想省下賠償金,就通過一些手段迫使工人自己主動離職。工廠利用工人進廠打工為了賺錢這種心理,往往采取調休的方式逼迫工人主動辭職。因為調休期間,工人沒有工資或者只能拿到很少的一點生活費。農民工的調休時間多了,就只好選擇主動離開。
(六)霸道的加班制度
加班時間明顯是依據工廠的生產周期而強制性安排,完全不顧工人的感受。加班安排分忙時和閑時。在工廠不太忙的時候,工人如果不想加班或者不想上夜班的話,可以找人頂班,但要經過生產組長的同意。有時候,由于管理不善而造成時間安排錯亂,這也要靠工人加班來彌補,這時工人得到的只是正常上班時間的薪水。
布洛維所認為的“制造甘愿”的“霸權”工廠體制特征在工廠是看不到的。在生產部門,從工人到生產主管可分為四個檔次:雜工、技術工、生產組長、生產主管。工人的基本工資也隨著工人地位的上升而增加。工廠內部市場基本不存在,不是說在工廠內部沒有職業流動的可能性,但每一個層級之間的鴻溝都是很大的。
綜上所述,筆者認為,工廠的這種針對工人的體制是專制主義體制。
家庭對每個人而言都意味著責任。農民工在遠離家鄉的情況下,還要忍受工廠體制的種種壓迫,為的就是換取經濟收入以供養家庭。他們本是一群農民,農民本應該呆在農村以農為生。但是,整個社會的變革使得種地不足以維持整個家庭的存在與發展,使得他們只能在異地的工廠里出賣勞動力為生。他們對工廠的“依賴性”恰恰被工廠利用來控制、壓迫他們。他們的忍耐又讓工廠的專制主義政體可以繼續維持下去。
探究根源,工廠專制主義體制形成的根源,首先在于國家經濟改革的政策使得土地已經不能滿足農民家庭實現收支平衡的經濟需求。家庭基于經濟理性被迫將家庭的經濟生產空間轉移到經濟發達地區。其次,農民本身的人力資本使他們幾乎沒有靠出賣勞動力之外的手段獲取收入,而國家的制度體制又不能對農民工提供足夠的福利保障。因此,他們對工廠薪資的依賴性非常強,因而容易導致工廠專制主義體制的形成。
[1]胡文國,吳棟,吳曉明.我國農民收入增長影響因素的實證分析[J].經濟科學,2004(6).
[2]武巖生.教育成本為何越漲越高:農村教育成本調查[N].燕趙都市報,2005-12-21.
[3]聞翔,周瀟.西方勞動過程理論與中國經驗[J].中國社會科學,2007(3).
C913.2
A
1673-1999(2011)03-0053-03
王琳娜(1962-),女,山東榮城人,江蘇鹽城行政學院(江蘇鹽城224000)講師,研究方向為民營經濟和社會學。
2010-11-14